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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各有關(guān)部門：

為全力推進(jìn)根河市冬季旅游工作，展示根河市森林資源、冰雪資源獨(dú)特魅力，著力推廣冬季旅游特色主打產(chǎn)品，打造冬季旅游品牌，實(shí)現(xiàn)根河市冬季旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)工作需要，決定成立根河市冬季旅游工作推進(jìn)組。現(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、工作目標(biāo)

圍繞根河市冬季特色亮點(diǎn)，依托“中國(guó)冷極”“敖魯古雅”兩大品牌，在中國(guó)冷極文化、敖魯古雅鄂溫克使鹿部落民俗文化、大興安嶺森工文化體驗(yàn)上深入發(fā)力，深度打造冬季冰雪旅游的新支點(diǎn)、新產(chǎn)品、新玩法、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)冬季冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮根河市冬季景觀特色、民俗文化獨(dú)特、賽事品牌響亮、冰雪運(yùn)動(dòng)豐富等優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)化試運(yùn)營(yíng)、企業(yè)主體宣傳推介的方式，通過(guò)特色旅游產(chǎn)品、文化產(chǎn)品體驗(yàn)展示的形式豐富活動(dòng)內(nèi)容，多點(diǎn)位打造多樣化冬季旅游活動(dòng)，達(dá)到以活動(dòng)引流量、促宣傳、提效益的根本目標(biāo)。

（一）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，打造冬季旅游新玩法，培育特色打卡點(diǎn)

統(tǒng)籌全域旅游資源，以文旅融合“自然景觀、民俗文化、體育運(yùn)動(dòng)”三大領(lǐng)域和打造主要景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)，深度開發(fā)冬季旅游資源。一是以“在中國(guó)冷極過(guò)大年”和“去不了南極北極，就來(lái)中國(guó)冷極”兩大主題為核心，策劃系列民俗活動(dòng)、戶外體驗(yàn)活動(dòng)。集中力量打造兩極穿越自駕產(chǎn)品、UTV（全地形車）、履帶式雪地車、雪地摩托體驗(yàn)產(chǎn)品、“在中國(guó)冷極天天過(guò)大年”民俗活動(dòng)體驗(yàn)、“去不了南極北極，就來(lái)中國(guó)冷極”極地業(yè)態(tài)參觀體驗(yàn)、冷極美食體驗(yàn)等業(yè)態(tài)。二是以“北歐風(fēng)格童話森林氛圍營(yíng)造”為核心，重點(diǎn)打造邂逅福鹿、雪境探險(xiǎn)（馴鹿拉雪橇穿越林海）、極地穿越（雪地摩托）、冰雪“圓”舞曲（滑雪圈）、冰雪之旅（旅拍）、雪野盛宴（烤鹿肉串、鹿肉火鍋）、夢(mèng)幻北歐神話（與圣誕老人互動(dòng)）、冰雪課堂（研學(xué)）、冬舞敖魯古雅風(fēng)情（特色演藝）、冰雪奇境夢(mèng)幻之旅（冰雪氛圍營(yíng)造）等十項(xiàng)常態(tài)化冬季旅游項(xiàng)目。辦好全國(guó)“四季村晚”冬季示范展示點(diǎn)、冷極馬拉松等活動(dòng)。提升完善馴鹿遷徙表演等經(jīng)典旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，推出特色旅游演藝等深度游、定制游產(chǎn)品，使根河市冬季旅游實(shí)現(xiàn)新突破。三是以游客為主角，依托根滿公路，打通大興安嶺嶺上旅游風(fēng)景道，結(jié)合沿線服務(wù)設(shè)施、驛站培育網(wǎng)紅打卡項(xiàng)目點(diǎn)位、研發(fā)推廣特色美食小吃飲品、文創(chuàng)產(chǎn)品，提升旅游活動(dòng)的體驗(yàn)感，用好口碑帶動(dòng)好流量。

（二）實(shí)施立體宣介精準(zhǔn)營(yíng)銷，強(qiáng)化根河冷極品牌形象

借勢(shì)哈爾濱“亞冬會(huì)”熱度，依托敖魯古雅云平臺(tái)線上推介，借力東北冬季旅游熱度、著力長(zhǎng)三角、粵港澳等目標(biāo)客源地做好線下旅游宣傳推介及路演工作。對(duì)接香港旅游協(xié)會(huì)，進(jìn)一步引流造勢(shì)。針對(duì)打造冬季旅游的旅行社，發(fā)布根河市冬季旅游活動(dòng)內(nèi)容及價(jià)格清單，針對(duì)高端旅游群體發(fā)布特色旅游產(chǎn)品及路線等，分析冬季旅游主要客源地為其量身定制宣傳對(duì)接方案。

（三）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提高根河旅游美譽(yù)度

1.堅(jiān)持創(chuàng)建引領(lǐng)高端業(yè)態(tài)。按照“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜稳?，?duì)購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲、住宿類市場(chǎng)主體開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化、示范化行動(dòng)。

2.健全依法治理長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)合文旅、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，持續(xù)營(yíng)造強(qiáng)化監(jiān)管和綜合治理高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)行為，提高旅游投訴受理質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，為全域全季旅游營(yíng)造良好環(huán)境。

3.深入開展文明旅游專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固規(guī)范市場(chǎng)秩序成果，提升市場(chǎng)主體、旅游從業(yè)者服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好文明旅游氛圍。

二、工作組人員組成

組 長(zhǎng)：趙  鵬 市政府副市長(zhǎng)

成 員：松 嶺市文化旅游廣電局局長(zhǎng)       

王子鑒敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)黨委書記

閆  潔 敖魯古雅旅游公司黨支部書記   

陸春苗 市文化旅游廣電局副局長(zhǎng)

劉天野 市文化旅游廣電局副局長(zhǎng)

李云霄 敖魯古雅旅游公司董事長(zhǎng)

寶音圖冷極村旅游公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)

孫彥章根河假日旅游公司書記

工作組下設(shè)辦公室。辦公室主任由松嶺（兼任）,辦公室設(shè)在市文化旅游廣電局，辦公室負(fù)責(zé)全市冬季旅游各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督辦、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度等工作。

工作職責(zé)：

1.敖魯古雅景區(qū)。推動(dòng)北歐風(fēng)格童話森林氛圍營(yíng)造，開展“森林童話婚禮”活動(dòng)，為冬季村晚示范展示活動(dòng)、冷極馬拉松活動(dòng)做好氛圍打造及相關(guān)配合工作。打造邂逅福鹿、非遺研學(xué)、雪地摩托極速穿越、鹿肉火鍋、敖魯古雅風(fēng)情特色演藝等常態(tài)化冬季旅游產(chǎn)品。廣泛開展宣傳營(yíng)銷工作，開展直播活動(dòng)宣傳文旅產(chǎn)品，對(duì)接旅行社招徠客源，確保景區(qū)冬季旅游期間順利運(yùn)營(yíng)。

責(zé)任人：閆  潔 敖魯古雅旅游公司黨支部書記  

包聯(lián)成員：王子鑒敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)黨委書記

陸春苗 市文化旅游廣電局副局長(zhǎng)

2.冷極村。冷極村冬季旅游氛圍營(yíng)造和產(chǎn)品打造工作，舉辦好冷極節(jié)相關(guān)活動(dòng)環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)品常態(tài)化開展。以“在中國(guó)冷極過(guò)大年”和“去不了南極北極，就來(lái)中國(guó)冷極”兩大主題為核心，推出冷極村天天過(guò)大年、冰上絲綢之路極地冰雪攝影展、兩極穿越自駕產(chǎn)品、UTV（全地形車）、履帶式雪地車、雪地摩托體驗(yàn)產(chǎn)品、開展冷極村“在中國(guó)冷極天天過(guò)大年”民俗活動(dòng)體驗(yàn)、“去不了南極北極，就來(lái)中國(guó)冷極”極地業(yè)態(tài)參觀體驗(yàn)、冷極美食體驗(yàn)等業(yè)態(tài)。開展推廣宣傳及線上營(yíng)銷等工作，推動(dòng)與頭部旅行社合作，提升運(yùn)營(yíng)效益。

責(zé)任人：寶音圖冷極村旅游公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)

包聯(lián)成員：松 嶺市文化旅游廣電局局長(zhǎng)

3.根河源國(guó)家濕地公園。充分開展冰雪氛圍營(yíng)造工作，籌劃推出民俗體驗(yàn)、冬季運(yùn)動(dòng)兩大類產(chǎn)品，打造沉浸式體驗(yàn)林俗、林區(qū)美食體驗(yàn)、冰雪主題夜游、雪地摩托穿越、雪地足球、冰雪研學(xué)等主題產(chǎn)品。加大宣傳營(yíng)銷力度，推動(dòng)景區(qū)冬季旅游順利開放運(yùn)營(yíng)，配合開展冷極馬拉松活動(dòng)相關(guān)籌備及點(diǎn)位布置工作等。

責(zé)任人：孫彥章根河假日旅游公司書記

包聯(lián)成員：劉天野市文化旅游廣電局副局長(zhǎng)

4.國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演中心。承辦根河市2024年“四季村晚”冬季示范展示點(diǎn)（室內(nèi)部分）兩項(xiàng)文化展示活動(dòng)，做好場(chǎng)地氛圍營(yíng)造、節(jié)目編排、預(yù)熱宣傳等相關(guān)工作，與上級(jí)部門溝通開展公共文化云直播、活動(dòng)流程及內(nèi)容審核等工作，確?；顒?dòng)順利開展。

責(zé)任人：李 冰 市文化館館長(zhǎng)

包聯(lián)成員：劉天野市文化旅游廣電局副局長(zhǎng)

三、工作機(jī)制

（一）提高政治站位。把做精做優(yōu)冬季旅游作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”重要思想和對(duì)內(nèi)蒙古提出的“走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”重要講話指示批示精神的重要舉措，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的重要抓手，真正重視，真抓實(shí)干，全面提升根河市“旅游+”融合、全域全季全業(yè)旅游整體水平。

（二）強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。各工作組按照本方案責(zé)任分工和任務(wù)要求，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、扎實(shí)推進(jìn)，確保根河市冬季旅游各項(xiàng)工作落實(shí)到位；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)審查，對(duì)文娛業(yè)及各類展覽展演嚴(yán)格把關(guān)，確保政治安全。嚴(yán)格履行項(xiàng)目、活動(dòng)運(yùn)作程序，做到操作規(guī)范、安全保障措施到位，確保行業(yè)安全。

（三）注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各工作小組要形成宣傳合力，采取線上線下同步、傳統(tǒng)媒體與新媒體一體、與呼倫貝爾市文旅廣局聯(lián)動(dòng)的模式，圍繞重要節(jié)點(diǎn)，設(shè)計(jì)打造爆點(diǎn)，提升宣傳影響力。做足冰雪產(chǎn)品推出前的宣傳造勢(shì)，運(yùn)用各種媒體渠道，集中開展宣傳推介，形成有廣度有深度的濃厚輿論氛圍。制作旅游宣傳品，包括旅游指南、宣傳折頁(yè)、冰雪地圖、冷極證書等，在景區(qū)景點(diǎn)、星級(jí)酒店、主要窗口單位等地投放，形成火熱的宣傳攻勢(shì)。

附件：1.重點(diǎn)展示的冬季旅游產(chǎn)品清單

2.重點(diǎn)培育的網(wǎng)紅打卡地清單

2024年11月13日

（此件公開發(fā)布）

附件1：

重點(diǎn)展示的冬季旅游產(chǎn)品清單

以創(chuàng)新開發(fā)、活動(dòng)展示、常態(tài)化打造冬季產(chǎn)品，體驗(yàn)中國(guó)冷極文化、敖魯古雅鄂溫克使鹿部落民俗文化、大興安嶺森工文化為核心，計(jì)劃推出以下文化旅游產(chǎn)品。

一、敖魯古雅使鹿部落景區(qū)

冬季主打產(chǎn)品：以“泛北極圈主題文化體驗(yàn)”為核心，打造北歐風(fēng)格童話森林，策劃“森林童話婚禮”活動(dòng)和相關(guān)體驗(yàn)活動(dòng)項(xiàng)目。包括邂逅福鹿、馴鹿雪橇探秘林海雪原、雪地摩托極速穿越、鹿肉火鍋、非遺研學(xué)。觀看在北京保利劇院首演，且多次獲得國(guó)內(nèi)外大獎(jiǎng)的原生態(tài)民族歌舞劇《敖魯古雅風(fēng)情》等。

冬季定制游產(chǎn)品：西烏乞亞撮羅子營(yíng)地敖魯古雅民俗演藝。

針對(duì)客源：團(tuán)隊(duì)游、自駕游、周邊游。

二、中國(guó)冷極村

冬季主打產(chǎn)品：以“在中國(guó)冷極過(guò)大年”和“到不了南極北極，就來(lái)冷極”兩大主題為核心，策劃系列民俗活動(dòng)、戶外體驗(yàn)活動(dòng)。

1.扭秧歌、包餃子、做糖葫蘆等林區(qū)傳統(tǒng)過(guò)大年民俗體驗(yàn)（偏向南方游客群體）、木工坊非遺手工制作、森工換裝打卡。

2.戶外冰雪娛樂(lè)活動(dòng)：探訪獵民點(diǎn)、狗拉爬犁、UTV自駕穿越、履帶式觀光車穿越、焰火篝火晚會(huì)。

3.極地業(yè)態(tài)體驗(yàn)：打造冷極村極地探索樂(lè)園，圍繞“到不了南極北極，就來(lái)冷極”為主題，打造極地科考探秘、極地景觀打卡、極地動(dòng)物（企鵝）零距離接觸、極地建筑沉浸式體驗(yàn)四類主題，延伸各類冰雪雕塑、冰雪娛樂(lè)項(xiàng)目、研學(xué)體驗(yàn)、美食等活動(dòng)內(nèi)容。

針對(duì)客源：團(tuán)隊(duì)游、自駕游、周邊游。

附件2：

重點(diǎn)培育的網(wǎng)紅打卡地清單

一、冷極打卡點(diǎn)——全國(guó)自然條件下氣溫最低的地方

打卡點(diǎn)位1：中國(guó)冷極塔—記錄極寒氣溫。

打卡點(diǎn)簡(jiǎn)介：中國(guó)冷極塔，位于根河市區(qū)西南入口處冷極廣場(chǎng)，高度24米，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)冬季極端低溫。

打卡點(diǎn)位2：中國(guó)冷極點(diǎn)—史上最低氣溫記錄點(diǎn)。

打卡點(diǎn)簡(jiǎn)介：距根河40公里處，海拔1081米，這里為冷極中的冷極，稱為“中國(guó)冷極點(diǎn)”。這里有記載的最低溫度為–58℃。建立了12米高的中國(guó)冷極立體雕塑，可以參加冷極英雄挑戰(zhàn)，領(lǐng)取冷極證書。

打卡點(diǎn)位3：冷極不凍河—見證自然之奇跡。

打卡點(diǎn)簡(jiǎn)介：不凍河在整個(gè)冬季都處于不封凍狀態(tài)，能夠見證水與冰、冷與熱之間不可思議的平衡與共存。升騰的霧氣讓周邊形成霧凇的世界，十分適合打卡拍照。

二、人文打卡點(diǎn)——中國(guó)唯一的使鹿部落

打卡點(diǎn)位：敖魯古雅泛北極圈馴鹿冰雪風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)。

打卡點(diǎn)簡(jiǎn)介：在密林環(huán)繞的撮羅子中感受泛北極圈馴鹿冰雪風(fēng)情，能夠打卡并體驗(yàn)北歐馴鹿養(yǎng)殖區(qū)冬季冰雪元素、場(chǎng)景布置和生活氛圍。

三、生態(tài)打卡點(diǎn)——大興安嶺腹地原生態(tài)環(huán)境

打卡點(diǎn)位1：冷極村

打卡點(diǎn)簡(jiǎn)介：冷極村自然環(huán)境良好，遠(yuǎn)離光污染，適宜開展星空、極光及自然風(fēng)光攝影打卡。以保留林區(qū)民俗風(fēng)情為前提進(jìn)行了全面提升建設(shè)，建成后的冷極村設(shè)施完備、業(yè)態(tài)完善，以“越冷越熱情，越冷越過(guò)癮”為主題，將在原有林區(qū)民俗體驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推出冰雪游樂(lè)、文創(chuàng)制作、換裝打卡、自駕穿越等游樂(lè)項(xiàng)目，節(jié)日氛圍濃厚，十分適宜打卡及體驗(yàn)。

打卡點(diǎn)位2：阿尤莎獵民點(diǎn)

打卡點(diǎn)簡(jiǎn)介：與生活在原始森林中的馴鹿親密接觸，與獵民深入交流，吃特色鹿肉串、自制列巴、藍(lán)梅果醬、品泡制的熊骨酒、品肝茯苓茶、聆聽主人動(dòng)聽的歌聲和民族傳說(shuō)，親手喂食馴鹿、坐馴鹿雪橇，體驗(yàn)森林精靈敖魯古雅鄂溫克民族的生活。