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各盟市民政局、財(cái)政局，滿洲里市、二連浩特市民政局、財(cái)政局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 民政廳 體育局關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)彩票公益金管理辦法>的通知》（內(nèi)財(cái)綜規(guī)〔2021〕32號(hào)），更好扶持社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就申報(bào)2023年4月-10月養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金有關(guān)事宜通知如下：

一、申報(bào)范圍

民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均可申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金。

二、申報(bào)條件

民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金應(yīng)具備以下條件。

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均需具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》；具有消防安全合格證明；具有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明（租賃他人房產(chǎn)開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，另需提供租賃合同且合同期限在5年以上）；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)具有食品經(jīng)營(yíng)許可證；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案證明；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用的特種設(shè)備，具有特種設(shè)備使用登記證；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供其他須經(jīng)許可的服務(wù)，應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

2.機(jī)構(gòu)在申報(bào)一次性建設(shè)補(bǔ)貼時(shí)，還需在屬地民政部門完成備案，并于10月底前在全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)、申報(bào)補(bǔ)貼，符合民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，正常運(yùn)營(yíng)且未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故受到行政處罰、行政強(qiáng)制、刑事處罰的。

3.機(jī)構(gòu)在申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼時(shí)，還需滿足月平均入住人次不低于5人次的要求，需符合《關(guān)于開展全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的通知》（內(nèi)民政社福〔2014〕129號(hào)）要求，按照《民政廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法>的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2017〕4號(hào)），經(jīng)過三級(jí)民政、財(cái)政部門初審、復(fù)審和認(rèn)定為一至五級(jí)，且在三年有效期內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

4.未備案或《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》過期未重新備案的，要在屬地旗縣民政部門完成備案，經(jīng)盟市民政局審核后，方可申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，否則不予辦理申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

一至五級(jí)民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照實(shí)際入住的老年人數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼：一級(jí)每人每月補(bǔ)貼100元；二級(jí)每人每月補(bǔ)貼150元；三級(jí)每人每月補(bǔ)貼200元；四級(jí)每人每月補(bǔ)貼250元；五級(jí)每人每月補(bǔ)貼300元。

（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.對(duì)于社會(huì)力量新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)核準(zhǔn)備案面積給予每張床位（含公共設(shè)施30平方米）6000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼；

2.對(duì)于社會(huì)力量購(gòu)買閑置廠房、空置學(xué)校、私人房產(chǎn)進(jìn)行維修改造開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)核準(zhǔn)備案面積給予每張床位（含公共設(shè)施30平方米）4000元的一次性修繕補(bǔ)貼；

3.對(duì)于社會(huì)力量租賃房產(chǎn)開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)且租賃合同在5年以上的，根據(jù)核準(zhǔn)備案面積給予每張床位（含公共設(shè)施30平方米）2000元的一次性維修補(bǔ)貼。

四、申報(bào)程序

（一）申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼程序

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要根據(jù)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)申報(bào)補(bǔ)貼，如實(shí)填寫《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1），簽字并加蓋機(jī)構(gòu)公章。

2.旗縣（市、區(qū)）民政局會(huì)同財(cái)政局，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》、消防安全合格證明、房產(chǎn)證明或租賃使用協(xié)議、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的食品經(jīng)營(yíng)許可證、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案證明、特種設(shè)備使用登記證、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供其他須經(jīng)許可的服務(wù)相應(yīng)資質(zhì)，各種材料原件進(jìn)行審核；100%實(shí)地核查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人入住登記花名冊(cè)、請(qǐng)銷假登記本、全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)填寫的《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1）入住人數(shù)、申報(bào)補(bǔ)貼金額等內(nèi)容逐一進(jìn)行核對(duì)，確保紙質(zhì)報(bào)表與系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì)一致。對(duì)發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)人數(shù)套取補(bǔ)貼及消防、餐飲年度檢查不合格等情形，旗縣（市、區(qū)）民政局、財(cái)政局有權(quán)取消該機(jī)構(gòu)當(dāng)年床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)符合申報(bào)條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交的《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，旗縣（市、區(qū)）民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和承辦人在申請(qǐng)表內(nèi)簽字并加蓋公章上報(bào)盟市民政局、財(cái)政局。

3.盟市民政局會(huì)同財(cái)政局，對(duì)申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照不低于當(dāng)年本地區(qū)申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)20%的比例進(jìn)行抽查核實(shí)，并對(duì)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)填寫在《申請(qǐng)床位補(bǔ)貼匯總表》（附件2）內(nèi)，以正式文件并附《申請(qǐng)表》和《匯總表》上報(bào)自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳。同時(shí)，對(duì)系統(tǒng)里申報(bào)數(shù)據(jù)與申請(qǐng)表核對(duì)，一致方能上報(bào)，不一致需查明原因，在報(bào)告中予以說明。對(duì)不符合申報(bào)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以書面形式反饋旗縣（市、區(qū)）審核單位。

4.床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金從自治區(qū)民政廳資格審核通過后第二個(gè)月起計(jì)算，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際入住人數(shù)確定。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際入住人數(shù)如實(shí)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中填報(bào)，有弄虛作假、套取補(bǔ)貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消享受補(bǔ)貼資格。原則上，每個(gè)月每名老年人入住滿20天按1個(gè)月計(jì)算，入住不滿20天不計(jì)入當(dāng)月入住人數(shù)。累計(jì)入住總天數(shù)的余數(shù)大于20天，按照入住1個(gè)月計(jì)算，余數(shù)小于20天不計(jì)入當(dāng)月入住人數(shù)。系統(tǒng)內(nèi)實(shí)際入住人數(shù)由全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算生成。

5.此次組織結(jié)算2023年4月至2023年10月共7個(gè)月床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。其中，2023年8月已從自治區(qū)本級(jí)福彩公益金中預(yù)撥了部分床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，將按照申報(bào)情況進(jìn)行多退少補(bǔ)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)延用2020年評(píng)定結(jié)果，原則上不做調(diào)整；從11月開始，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)按照《民政部關(guān)于加快建立全國(guó)統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系的指導(dǎo)意見》要求，執(zhí)行《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定（GB/T37276-2018）》評(píng)定結(jié)果。

（二）申報(bào)一次性建設(shè)補(bǔ)貼程序

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)在民政部門備案面積在全區(qū)養(yǎng)老信息系統(tǒng)中申報(bào)，如實(shí)填報(bào)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件3），并簽字加蓋機(jī)構(gòu)公章；

2.旗縣（市、區(qū)）民政局要對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的備案登記、房產(chǎn)證、房屋租賃合同、消防合格證明等材料原件進(jìn)行審核，并核對(duì)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和系統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù)。旗縣（市、區(qū)）民政局、財(cái)政局填寫初審意見并加蓋公章后上報(bào)盟市民政局、財(cái)政局；

3.盟市民政局、財(cái)政局審核后，填寫《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼匯總表》（附件4）并加蓋公章后上報(bào)自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳。自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳審批后下?lián)苎a(bǔ)貼資金。

4.申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括：從2014年起至今，新舉辦且符合補(bǔ)貼申報(bào)條件但未享受補(bǔ)貼政策的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。已取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》并在民政部門備案的當(dāng)年起，按照3：3：4的比例分三年給予補(bǔ)貼，以保障新建和改擴(kuò)建的房舍全部用于養(yǎng)老服務(wù)。初次申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)撥付第二批和第三批一次性建設(shè)補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均需填報(bào)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并與系統(tǒng)中申報(bào)數(shù)據(jù)一致。對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼后改變用途的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要追回已享受補(bǔ)貼。

五、其他事項(xiàng)

2023年4月6日以后經(jīng)民政部門備案登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，因錯(cuò)過申報(bào)期限未申報(bào)當(dāng)年床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼，或上一年度自治區(qū)核定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼金額與應(yīng)享受的補(bǔ)貼有出入的，需由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)旗縣（市、區(qū)）、盟市民政、財(cái)政部門審核證實(shí)后，以書面形式報(bào)告自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳，經(jīng)審定后從結(jié)算資金中予以撥付。按照《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)新修訂的<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法>的通知》（民函〔2019〕1號(hào)）文件精神，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在民函〔2019〕1號(hào)文件下發(fā)前辦理的設(shè)立許可證到期后，需重新辦理備案手續(xù)，方可享受各類補(bǔ)貼政策。

從2023年11月開始，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼申報(bào)條件按照《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案和監(jiān)管工作的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2024〕1號(hào)）要求，在屬地民政部門完成備案，經(jīng)盟市民政部門審核建筑、消防、食品安全等合格后，參加并通過等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法依規(guī)享受政府貼補(bǔ)政策。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金管理辦法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、有關(guān)要求

（一）旗縣（市、區(qū)）民政部門、財(cái)政部門要按照本通知要求，對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的材料、填報(bào)的表格進(jìn)行認(rèn)真審核，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名稱與登記證書以及系統(tǒng)名稱一致，實(shí)際入住人數(shù)和系統(tǒng)申報(bào)、紙質(zhì)填報(bào)數(shù)據(jù)一致。旗縣（市、區(qū)）民政部門、財(cái)政部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供材料、填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）盟市民政、財(cái)政部門要做好抽查、復(fù)核核實(shí)工作，對(duì)旗縣（市、區(qū)）民政部門、財(cái)政部門上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。

（三）民政、財(cái)政部門及其工作人員在實(shí)地查驗(yàn)過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）各地請(qǐng)于2月22日前將兩類補(bǔ)貼申請(qǐng)表、匯總表及正式文件上報(bào)民政廳，并將電子版發(fā)到指定郵箱。

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳聯(lián)系人：養(yǎng)老服務(wù)處  喬國(guó)龍

聯(lián)系電話：0471－6611205 

郵箱：190*********.com

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)系人：社會(huì)保障處  鮑欣妍

聯(lián)系電話：0471－4192286 

郵箱：bao*************.com

 

附件：1.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表

2.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)床位補(bǔ)貼匯總表

3.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表                  4.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼匯總表

 

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳        內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

                       2024年1月31日

附件2

社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)床位補(bǔ)貼匯總表

填報(bào)單位（盟市民政局公章）：                                     財(cái)政局公章：

序號(hào)	旗縣（市、區(qū)）	機(jī)構(gòu)名稱	核準(zhǔn)備案面積	床位數(shù)	申報(bào)入住人數(shù)	補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)	申請(qǐng)補(bǔ)貼資金	備注
盟市合計(jì)

 

附件3

社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表

養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)填寫	機(jī)構(gòu)名稱						核準(zhǔn)備案面 積	平方米
	法    人			床 位		張	申報(bào)批次
	建設(shè)類別		自建（    ）       改擴(kuò)建（   ）       租賃（    ）
	備案時(shí)間		年   月   日		申請(qǐng)資助金額		萬(wàn)元
	機(jī)構(gòu)法人簽字：                       年  月  日         蓋 章
民 政 財(cái)政 部 門 填 寫	旗縣 民政 局意 見	民政局蓋章                                        年  月  日
	旗縣 財(cái)政 局意 見	財(cái)政局蓋章 年  月  日
	盟市 民政 局意 見	民政局蓋章 年  月  日
	盟市 財(cái)政 局意 見	財(cái)政局蓋章 年  月  日