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各盟市民政局、財政局，滿洲里市、二連浩特市民政局、財政局：

為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 民政廳 體育局關于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)本級彩票公益金管理辦法>的通知》（內(nèi)財綜規(guī)〔2021〕32號），更好扶持社會力量舉辦的養(yǎng)老機構健康有序發(fā)展，現(xiàn)就申報2023年4月-10月養(yǎng)老機構床位運營補貼、一次性建設補貼資金有關事宜通知如下：

一、申報范圍

民辦、公建民營養(yǎng)老機構均可申報床位運營補貼、一次性建設補貼資金。

二、申報條件

民辦、公建民營養(yǎng)老機構申報床位運營補貼、一次性建設補貼資金應具備以下條件。

1.養(yǎng)老機構均需具有《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》；具有消防安全合格證明；具有房產(chǎn)產(chǎn)權證明（租賃他人房產(chǎn)開辦養(yǎng)老機構的，另需提供租賃合同且合同期限在5年以上）；養(yǎng)老機構內(nèi)設的餐飲服務機構具有食品經(jīng)營許可證；養(yǎng)老機構內(nèi)設的醫(yī)療機構具有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)備案證明；養(yǎng)老機構使用的特種設備，具有特種設備使用登記證；養(yǎng)老機構提供其他須經(jīng)許可的服務，應具有相應資質(zhì)。

2.機構在申報一次性建設補貼時，還需在屬地民政部門完成備案，并于10月底前在全區(qū)養(yǎng)老機構業(yè)務管理信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)、申報補貼，符合民政部《養(yǎng)老機構管理辦法》相關規(guī)定，正常運營且未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故受到行政處罰、行政強制、刑事處罰的。

3.機構在申報床位運營補貼時，還需滿足月平均入住人次不低于5人次的要求，需符合《關于開展全區(qū)養(yǎng)老機構等級評定工作的通知》（內(nèi)民政社福〔2014〕129號）要求，按照《民政廳、財政廳關于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務機構等級評定辦法>的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2017〕4號），經(jīng)過三級民政、財政部門初審、復審和認定為一至五級，且在三年有效期內(nèi)的養(yǎng)老機構。

4.未備案或《養(yǎng)老機構設立許可證》過期未重新備案的，要在屬地旗縣民政部門完成備案，經(jīng)盟市民政局審核后，方可申請補貼資金，否則不予辦理申請補貼資金。

三、補貼標準

（一）養(yǎng)老機構床位運營補貼標準

一至五級民辦、公建民營養(yǎng)老機構按照實際入住的老年人數(shù)量進行補貼：一級每人每月補貼100元；二級每人每月補貼150元；三級每人每月補貼200元；四級每人每月補貼250元；五級每人每月補貼300元。

（二）養(yǎng)老機構一次性建設補貼標準

1.對于社會力量新建的養(yǎng)老機構，根據(jù)核準備案面積給予每張床位（含公共設施30平方米）6000元的一次性建設補貼；

2.對于社會力量購買閑置廠房、空置學校、私人房產(chǎn)進行維修改造開辦養(yǎng)老機構，根據(jù)核準備案面積給予每張床位（含公共設施30平方米）4000元的一次性修繕補貼；

3.對于社會力量租賃房產(chǎn)開辦養(yǎng)老機構且租賃合同在5年以上的，根據(jù)核準備案面積給予每張床位（含公共設施30平方米）2000元的一次性維修補貼。

四、申報程序

（一）申報床位運營補貼程序

1.養(yǎng)老機構負責人要根據(jù)全區(qū)養(yǎng)老機構業(yè)務管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)申報補貼，如實填寫《社會辦養(yǎng)老機構床位補貼申請表》（附件1），簽字并加蓋機構公章。

2.旗縣（市、區(qū)）民政局會同財政局，對養(yǎng)老機構提供的《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》、消防安全合格證明、房產(chǎn)證明或租賃使用協(xié)議、養(yǎng)老機構內(nèi)設的食品經(jīng)營許可證、養(yǎng)老機構內(nèi)設的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)備案證明、特種設備使用登記證、養(yǎng)老機構提供其他須經(jīng)許可的服務相應資質(zhì)，各種材料原件進行審核；100%實地核查養(yǎng)老機構老年人入住登記花名冊、請銷假登記本、全區(qū)養(yǎng)老機構業(yè)務管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，與養(yǎng)老機構填寫的《社會辦養(yǎng)老機構床位補貼申請表》（附件1）入住人數(shù)、申報補貼金額等內(nèi)容逐一進行核對，確保紙質(zhì)報表與系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對一致。對發(fā)現(xiàn)有虛報人數(shù)套取補貼及消防、餐飲年度檢查不合格等情形，旗縣（市、區(qū)）民政局、財政局有權取消該機構當年床位運營補貼。對符合申報條件養(yǎng)老機構提交的《社會辦養(yǎng)老機構床位補貼申請表》，旗縣（市、區(qū)）民政局、財政局負責人和承辦人在申請表內(nèi)簽字并加蓋公章上報盟市民政局、財政局。

3.盟市民政局會同財政局，對申報床位運營補貼的民辦、公建民營養(yǎng)老機構按照不低于當年本地區(qū)申報養(yǎng)老機構總數(shù)20%的比例進行抽查核實，并對《社會辦養(yǎng)老機構床位補貼申請表》進行審核，將符合條件的養(yǎng)老機構相關數(shù)據(jù)填寫在《申請床位補貼匯總表》（附件2）內(nèi)，以正式文件并附《申請表》和《匯總表》上報自治區(qū)民政廳、財政廳。同時，對系統(tǒng)里申報數(shù)據(jù)與申請表核對，一致方能上報，不一致需查明原因，在報告中予以說明。對不符合申報條件的養(yǎng)老機構，以書面形式反饋旗縣（市、區(qū)）審核單位。

4.床位運營補貼資金從自治區(qū)民政廳資格審核通過后第二個月起計算，根據(jù)養(yǎng)老機構實際入住人數(shù)確定。養(yǎng)老機構根據(jù)實際入住人數(shù)如實在養(yǎng)老機構業(yè)務管理信息系統(tǒng)中填報，有弄虛作假、套取補貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消享受補貼資格。原則上，每個月每名老年人入住滿20天按1個月計算，入住不滿20天不計入當月入住人數(shù)。累計入住總天數(shù)的余數(shù)大于20天，按照入住1個月計算，余數(shù)小于20天不計入當月入住人數(shù)。系統(tǒng)內(nèi)實際入住人數(shù)由全區(qū)養(yǎng)老機構業(yè)務管理信息系統(tǒng)自動計算生成。

5.此次組織結算2023年4月至2023年10月共7個月床位運營補貼資金。其中，2023年8月已從自治區(qū)本級福彩公益金中預撥了部分床位運營補貼，將按照申報情況進行多退少補。養(yǎng)老機構等級延用2020年評定結果，原則上不做調(diào)整；從11月開始，養(yǎng)老機構等級按照《民政部關于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構等級評定體系的指導意見》要求，執(zhí)行《養(yǎng)老機構等級劃分與評定（GB/T37276-2018）》評定結果。

（二）申報一次性建設補貼程序

1.養(yǎng)老機構負責人根據(jù)在民政部門備案面積在全區(qū)養(yǎng)老信息系統(tǒng)中申報，如實填報《社會辦養(yǎng)老機構一次性建設補貼申請表》（附件3），并簽字加蓋機構公章；

2.旗縣（市、區(qū)）民政局要對養(yǎng)老機構提供的備案登記、房產(chǎn)證、房屋租賃合同、消防合格證明等材料原件進行審核，并核對《社會辦養(yǎng)老機構一次性建設補貼申請表》和系統(tǒng)申報數(shù)據(jù)。旗縣（市、區(qū)）民政局、財政局填寫初審意見并加蓋公章后上報盟市民政局、財政局；

3.盟市民政局、財政局審核后，填寫《社會辦養(yǎng)老機構申請一次性建設補貼匯總表》（附件4）并加蓋公章后上報自治區(qū)民政廳、財政廳。自治區(qū)民政廳、財政廳審批后下?lián)苎a貼資金。

4.申請一次性建設補貼資金的養(yǎng)老機構包括：從2014年起至今，新舉辦且符合補貼申報條件但未享受補貼政策的民辦養(yǎng)老服務機構、公建民營養(yǎng)老機構。已取得《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》并在民政部門備案的當年起，按照3：3：4的比例分三年給予補貼，以保障新建和改擴建的房舍全部用于養(yǎng)老服務。初次申請一次性建設補貼的養(yǎng)老機構、申請撥付第二批和第三批一次性建設補貼的養(yǎng)老機構均需填報《社會辦養(yǎng)老機構一次性建設補貼申請表》，并與系統(tǒng)中申報數(shù)據(jù)一致。對享受財政補貼后改變用途的養(yǎng)老機構要追回已享受補貼。

五、其他事項

2023年4月6日以后經(jīng)民政部門備案登記的養(yǎng)老機構，因錯過申報期限未申報當年床位運營補貼、一次性建設補貼，或上一年度自治區(qū)核定養(yǎng)老機構床位運營補貼、一次性建設補貼金額與應享受的補貼有出入的，需由養(yǎng)老機構提出申請，經(jīng)旗縣（市、區(qū)）、盟市民政、財政部門審核證實后，以書面形式報告自治區(qū)民政廳、財政廳，經(jīng)審定后從結算資金中予以撥付。按照《民政部關于貫徹落實新修訂的<中華人民共和國老年人權益保障法>的通知》（民函〔2019〕1號）文件精神，社會辦養(yǎng)老機構在民函〔2019〕1號文件下發(fā)前辦理的設立許可證到期后，需重新辦理備案手續(xù)，方可享受各類補貼政策。

從2023年11月開始，養(yǎng)老機構補貼申報條件按照《關于進一步做好養(yǎng)老機構登記備案和監(jiān)管工作的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2024〕1號）要求，在屬地民政部門完成備案，經(jīng)盟市民政部門審核建筑、消防、食品安全等合格后，參加并通過等級評定的養(yǎng)老機構依法依規(guī)享受政府貼補政策。補貼標準按照養(yǎng)老服務機構補貼資金管理辦法等有關規(guī)定執(zhí)行。

六、有關要求

（一）旗縣（市、區(qū)）民政部門、財政部門要按照本通知要求，對申報補貼養(yǎng)老機構進行實地查驗，對養(yǎng)老機構提供的材料、填報的表格進行認真審核，確保養(yǎng)老機構名稱與登記證書以及系統(tǒng)名稱一致，實際入住人數(shù)和系統(tǒng)申報、紙質(zhì)填報數(shù)據(jù)一致。旗縣（市、區(qū)）民政部門、財政部門對養(yǎng)老機構提供材料、填報數(shù)據(jù)的真實性負責，承擔相應責任。

（二）盟市民政、財政部門要做好抽查、復核核實工作，對旗縣（市、區(qū)）民政部門、財政部門上報數(shù)據(jù)的準確性、真實性負有監(jiān)督管理責任。

（三）民政、財政部門及其工作人員在實地查驗過程中濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法依規(guī)給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）各地請于2月22日前將兩類補貼申請表、匯總表及正式文件上報民政廳，并將電子版發(fā)到指定郵箱。

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳聯(lián)系人：養(yǎng)老服務處  喬國龍

聯(lián)系電話：0471－6611205 

郵箱：190*********.com

內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳聯(lián)系人：社會保障處  鮑欣妍

聯(lián)系電話：0471－4192286 

郵箱：bao*************.com

 

附件：1.社會辦養(yǎng)老機構床位補貼申請表

2.社會辦養(yǎng)老機構申請床位補貼匯總表

3.社會辦養(yǎng)老機構一次性建設補貼申請表                  4.社會辦養(yǎng)老機構申請一次性建設補貼匯總表

 

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳        內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

                       2024年1月31日

附件2

社會辦養(yǎng)老機構申請床位補貼匯總表

填報單位（盟市民政局公章）：                                     財政局公章：

序號	旗縣（市、區(qū)）	機構名稱	核準備案面積	床位數(shù)	申報入住人數(shù)	補貼標準	申請補貼資金	備注
盟市合計

 

附件3

社會辦養(yǎng)老機構一次性建設補貼申請表

養(yǎng)老 機構填寫	機構名稱						核準備案面 積	平方米
	法    人			床 位		張	申報批次
	建設類別		自建（    ）       改擴建（   ）       租賃（    ）
	備案時間		年   月   日		申請資助金額		萬元
	機構法人簽字：                       年  月  日         蓋 章
民 政 財政 部 門 填 寫	旗縣 民政 局意 見	民政局蓋章                                        年  月  日
	旗縣 財政 局意 見	財政局蓋章 年  月  日
	盟市 民政 局意 見	民政局蓋章 年  月  日
	盟市 財政 局意 見	財政局蓋章 年  月  日