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第一條 為保證環(huán)保行政執(zhí)法公正廉明，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政執(zhí)法水平和效率，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本制度。

第二條 投訴舉報(bào)的范圍、途徑或方式

    投訴舉報(bào)是指自然人、法人或其他組織采用信件、電話、互聯(lián)網(wǎng)、微信、傳真等形式，向環(huán)保行政主管部門反映環(huán)境違法行為或環(huán)保行政執(zhí)法違法行為。

第三條 投訴舉報(bào)的受理

    投訴舉報(bào)環(huán)境違法行為由執(zhí)法部門受理，投訴舉報(bào)環(huán)保行政執(zhí)法違法行為由機(jī)關(guān)黨委受理。受理電話、來(lái)訪舉報(bào)或投訴時(shí)，要仔細(xì)問(wèn)明舉報(bào)（投訴）人的姓名、工作單位、住址、聯(lián)系電話（不愿表明者，從其意愿），以及被舉報(bào)（投訴）企事業(yè)單位、部門或個(gè)人基本情況，違法事實(shí)及有關(guān)證據(jù)，并如實(shí)詳細(xì)記錄；受理信函舉報(bào)或投訴時(shí)，要弄清原意，有不清楚的可約請(qǐng)舉報(bào)（投訴）人面談或補(bǔ)充舉報(bào)材料；對(duì)重復(fù)舉報(bào)的信函，應(yīng)注意是否有新的舉報(bào)內(nèi)容。舉報(bào)（投訴）信函要保留原件和信封、郵戳，不得丟失；新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和其他方式舉報(bào)的，要收集好舉報(bào)材料，并按舉報(bào)內(nèi)容分別查報(bào)或查處。

第四條  對(duì)各類舉報(bào)材料，經(jīng)辦人員均應(yīng)及時(shí)進(jìn)行編號(hào)登記，根據(jù)不同情況，提出處理意見，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

第五條  對(duì)屬于投訴舉報(bào)受理范圍的，自接到投訴舉報(bào)3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并確定是否受理。

第六條  對(duì)不屬受理工作范圍的舉報(bào)或投訴，轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)主管部門處理或退還舉報(bào)人。沒有明確被舉報(bào)（投訴）對(duì)象，或無(wú)具體違法事實(shí)的舉報(bào)材料，不予受理，并告知舉報(bào)人。

第七條  對(duì)于上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)（投訴）事項(xiàng)，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)將初查情況告知原交辦或轉(zhuǎn)辦機(jī)構(gòu)。案件辦結(jié)后應(yīng)將正式處理結(jié)果告知原交辦或轉(zhuǎn)辦的機(jī)構(gòu)。

第八條  機(jī)關(guān)黨委或執(zhí)法部門對(duì)各類舉報(bào)（投訴）事項(xiàng)，受理后均應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)審查終結(jié)，作出處理決定，將行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理答復(fù)單送達(dá)投訴、舉報(bào)人，以書面形式告知處理結(jié)果。情況復(fù)雜的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30個(gè)工作日。延長(zhǎng)審查期限的要及時(shí)告知投訴舉報(bào)人，并在處理決定中說(shuō)明延長(zhǎng)期限的理由。

第九條  接到投訴舉報(bào)件，如臨近行政復(fù)議或行政訴訟屆滿期限的，應(yīng)當(dāng)提示投訴舉報(bào)人行政復(fù)議或行政訴訟期限，以避免投訴舉報(bào)人錯(cuò)過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟受理時(shí)間。

第十條  對(duì)正在發(fā)生、情況緊急，可能產(chǎn)生不良影響的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，機(jī)關(guān)黨委或執(zhí)法部門受理后應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理。

第十一條  對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)材料要嚴(yán)格保密，限制知情范圍。要切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，舉報(bào)人因舉報(bào)違法案件受到打擊報(bào)復(fù)的，提請(qǐng)有關(guān)部門按規(guī)定處理。

第十二條  承辦人處理完畢后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行回訪，并了解處理后的實(shí)際效果，征詢當(dāng)事人、相對(duì)人的意見。

第十三條  機(jī)關(guān)黨委或執(zhí)法部門應(yīng)對(duì)舉報(bào)或投訴情況及處理結(jié)果進(jìn)行整理，分類歸檔，按照一案一號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)。

第十四條  非受理單位人員不得隨意查閱投訴舉報(bào)材料。屬局內(nèi)非受理工作人員有查閱需要，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；局外非受理單位人員有查閱需要，須有單位出具的介紹信。

第十五條  負(fù)責(zé)受理和處理行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的人員，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀投訴舉報(bào)材料，不得泄露投訴舉報(bào)人的姓名、單位、住址等情況。違者按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本制度自公布之日起施行。