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各旗市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為了加強(qiáng)對(duì)我市建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾?，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心評(píng)標(biāo)專家?guī)旒霸u(píng)標(biāo)專家管理辦法》等規(guī)定，制定了《呼倫貝爾市房屋建筑和市政設(shè)施建設(shè)工程評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理意見（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：呼倫貝爾市房屋建筑和市政設(shè)施建設(shè)工程評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理意見（暫行）

呼倫貝爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年11月9日

呼倫貝爾市房屋建筑和市政設(shè)施建設(shè)工程評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理意見（暫行）

第一條?為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家的管理，規(guī)范房屋建筑和市政設(shè)施建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)審專家管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合呼倫貝爾市實(shí)際，制定本意見。

第二條?本意見所稱評(píng)標(biāo)專家，是指經(jīng)呼倫貝爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱主管部門）進(jìn)行資格認(rèn)定后，進(jìn)入呼倫貝爾市房屋建筑和市政設(shè)施建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)?，為本市房屋建筑和市政設(shè)施建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條?主管部門負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家?guī)旒霸u(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理。

第四條?評(píng)標(biāo)專家的聘用與解聘、考核以及對(duì)評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)行為的調(diào)查處理，由主管部門決定。

第五條?進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作8年以上，具有工程技術(shù)高級(jí)職稱，或具有同等專業(yè)水平；

（二）具備計(jì)算機(jī)基本操作能力；

（三）熟悉工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作；

（四）能夠遵守職業(yè)道德和評(píng)標(biāo)紀(jì)律，堅(jiān)持原則、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、無不良記錄，熱心為評(píng)標(biāo)工作服務(wù)并自覺接受監(jiān)督、管理；

（五）身體健康，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作，年齡一般不超過六十五周歲（稀缺專業(yè)可放寬至七十周歲）；

（六）評(píng)標(biāo)專家所在工作單位注冊(cè)地在呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條?進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家按下列程序確定：

（一）符合第六條規(guī)定條件的人員提出申請(qǐng)；

（二）申請(qǐng)人填寫《呼倫貝爾市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)表》報(bào)主管部門審核，同時(shí)提供本人身份證、職稱證原件和復(fù)印件；

（三）主管部門審核后，錄入評(píng)標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

第七條?有下列情形之一的，不能入選呼倫貝爾市房屋建筑和市政設(shè)施建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（二）受到刑事處罰；

（三）曾經(jīng)被主管部門取消專家資格；

（四）因在工程質(zhì)量、施工安全、建筑市場(chǎng)、招標(biāo)投標(biāo)等方面被記入不良行為記錄；

（五）主管部門工作人員及公共資源交易管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條?評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利：

（一）接受招標(biāo)人選聘，擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；

（二）查閱與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、資格資質(zhì)等資料，就投標(biāo)文件中的疑問要求投標(biāo)人解答或者澄清；

（三）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法獨(dú)立評(píng)審并提出評(píng)審意見，推薦中標(biāo)候選人；

（四）對(duì)評(píng)標(biāo)專家管理工作提出意見和建議；

（五）對(duì)監(jiān)督部門作出的處理決定申請(qǐng)復(fù)核；

（六）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第九條?評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）根據(jù)通知準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)；

（二）保證公平、公正評(píng)標(biāo)。有《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條第四款、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十六條第三款、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第三十條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；

（三）遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人等與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的當(dāng)事人，不得收受投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人給予的財(cái)務(wù)或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；

（四）認(rèn)真履行職責(zé)、恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定評(píng)標(biāo)，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)結(jié)束后在評(píng)標(biāo)報(bào)告等材料上簽字；

（五）及時(shí)向監(jiān)督部門或者招標(biāo)人反映評(píng)標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為或者不正?，F(xiàn)象，協(xié)助、配合監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查；

（六）參加監(jiān)督部門組織的培訓(xùn)考核，自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督管理；

（七）個(gè)人基本信息發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)書面告知監(jiān)督部門；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十條?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避：

（一）招標(biāo)人的工作人員（除招標(biāo)人代表外）；

（二）投標(biāo)人的在職工作人員或者過去三年內(nèi)與投標(biāo)人有工作關(guān)系的人員及投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目主管部門的工作人員；

（四）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的人員；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十一條?專家的抽取和通知均應(yīng)當(dāng)在交易中心的封閉評(píng)標(biāo)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。專家原則上應(yīng)當(dāng)即時(shí)抽取、即時(shí)通知、即時(shí)評(píng)標(biāo)。

在抽取的專家全部到場(chǎng)及評(píng)標(biāo)活動(dòng)開始前，招標(biāo)人委托的代表和交易中心工作人員不得離開封閉評(píng)標(biāo)區(qū)。

第十二條?評(píng)標(biāo)專家?guī)熘械膶＜也荒軡M足評(píng)標(biāo)需要的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可另聘專家。

第十三條?評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)行封閉式管理，封閉管理的具體辦法由交易中心主管部門另行制訂。

第十四條?評(píng)標(biāo)專家有下列行為或者原因之一的，停止擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家：

（一）繼續(xù)教育、綜合考核不合格的；

（二）因身體健康原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的；

（三）因工作調(diào)動(dòng)，不再適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的；

（四）經(jīng)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的。

第十五條?評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，記入評(píng)標(biāo)專家信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，取消評(píng)標(biāo)專家資格，并予以公告：

（一）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避而不回避的；

（二）私下接觸招標(biāo)人、投標(biāo)人的；

（三）收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的；

（四）向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的；

（五）在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評(píng)標(biāo)過程中不能客觀公正履行職責(zé)的；

（六）無正當(dāng)理由拒不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的；

（七）一年內(nèi)2次遲到30分鐘以上或者1次確認(rèn)能夠參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)卻無故不參加的；

（八）有惡意討要不合理報(bào)酬并由此拒不評(píng)標(biāo)或者拒不在評(píng)標(biāo)報(bào)告等簽字的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十六條?呼倫貝爾市評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家的管理及服務(wù)人員不得對(duì)評(píng)標(biāo)專家檔案作虛假記載，不得非法干預(yù)評(píng)標(biāo)專家的抽取和依法進(jìn)行的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

第十七條?評(píng)標(biāo)專家因故要求解聘的，可提前一個(gè)月向主管部門提出書面解聘申請(qǐng)，經(jīng)同意后解聘。

第十八條?評(píng)標(biāo)專家更換工作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知主管部門。

第十九條?本意見由呼倫貝爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條?本意見自印發(fā)之日起試行。