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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，市直各部門，駐市各單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《根河市高速公路ETC發(fā)行工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2019年10月12日

（此件公開發(fā)布）

根河市高速公路ETC發(fā)行工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步深化收費(fèi)公路制度改革，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦字〔2019〕42號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政廳 公安廳 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作實(shí)施方案的通知》（內(nèi)交發(fā)〔2019〕403號(hào)）和《呼倫貝爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市高速公路ETC發(fā)行工作實(shí)施方案》（呼政辦字〔2019〕106號(hào)）文件相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和呼倫貝爾市委、市政府決策部署，全面取消高速公路省界收費(fèi)站，大力推廣ETC應(yīng)用和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排，更好地服務(wù)公眾便捷出行。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2019年底，全市機(jī)動(dòng)車輛ETC安裝率不低于80%，通行高速公路的車輛安裝ETC使用率達(dá)到90%以上，ETC用戶達(dá)到6800戶，高速公路基本實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)。

三、工作措施

（一）分類推進(jìn)車輛安裝

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)ETC發(fā)行工作，確保12月底前完成本地區(qū)ETC發(fā)行任務(wù)，10月底前實(shí)現(xiàn)轄區(qū)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車和干部職工私家車ETC安裝全覆蓋。

2.市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車安裝ETC，并組織市直單位負(fù)責(zé)本單位干部職工私家車安裝ETC，10月底前實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車和私家車ETC安裝全覆蓋。

3.市政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐市林業(yè)局組織本單位及直屬單位公務(wù)車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

4.市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民航、鐵路組織本單位公務(wù)車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

5.市教育體育局負(fù)責(zé)各學(xué)校（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）自用車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

6.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)通、移動(dòng)、電信等通信企業(yè)組織本單位公務(wù)車輛和干部職工私家車ETC安裝，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)石油公司組織各加油站自用車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

7.市公安局負(fù)責(zé)單位公務(wù)車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

8.市自然資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦山企業(yè)組織本單位公務(wù)車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

9.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)、物業(yè)公司組織本單位自用車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

10.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織公路客運(yùn)車輛、旅游客運(yùn)車輛、出租車、貨運(yùn)車輛等經(jīng)營(yíng)性車輛和干部職工私家車安裝ETC，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

11.市農(nóng)牧水利科技局負(fù)責(zé)直屬單位公務(wù)車輛、干部職工私家車和各農(nóng)牧業(yè)機(jī)械公司自用車輛、干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

12.市文化旅游廣電局負(fù)責(zé)各旅游企業(yè)組織本單位除旅游客運(yùn)車輛之外的自用車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

13.市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)各公立、私立醫(yī)院自用車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

14.市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織市屬和駐市國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

15.市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)直屬單位公務(wù)車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

16.市郵政局負(fù)責(zé)本單位公務(wù)用車、干部職工私家車和各寄遞企業(yè)自用車、干部職工私家車ETC安裝，10月底前實(shí)現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。

17.駐根河中央或自治區(qū)管單位公務(wù)用車、干部職工私家車ETC安裝工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)函協(xié)調(diào)，由各單位具體落實(shí)并報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

（二）增加ETC服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

1.市政務(wù)服務(wù)部門、各銀行和保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)大廳要設(shè)置ETC安裝窗口，向前來(lái)辦理業(yè)務(wù)人員推廣安裝ETC。

2.市公安局負(fù)責(zé)在轄區(qū)各車輛管理所、派出所、檢車點(diǎn)增設(shè)ETC發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，向前來(lái)辦理業(yè)務(wù)人員推廣安裝ETC。

3.市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)在汽車客運(yùn)站、修理廠增設(shè)ETC發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，向前來(lái)辦理業(yè)務(wù)人員推廣安裝ETC。

4.市發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民航、鐵路部門在火車站、機(jī)場(chǎng)增設(shè)ETC發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，向前來(lái)辦理業(yè)務(wù)人員推廣安裝ETC。

5.市工信部門要負(fù)責(zé)組織各石油公司在加油站增設(shè)ETC發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，向前來(lái)辦理業(yè)務(wù)人員推廣安裝ETC。

（三）做好ETC發(fā)行保障

1.全市金融機(jī)構(gòu)按照內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局呼倫貝爾分局、人民銀行呼倫貝爾支行和各發(fā)行機(jī)構(gòu)，要引進(jìn)微信、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)，拓寬互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行渠道，擴(kuò)大用戶規(guī)模。

2.各發(fā)行機(jī)構(gòu)要建立ETC發(fā)行機(jī)動(dòng)隊(duì)，根據(jù)全市各地區(qū)發(fā)行情況，利用便攜式發(fā)行設(shè)備深入居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等車輛聚集場(chǎng)所開展上門發(fā)行服務(wù)。

3.各發(fā)行機(jī)構(gòu)要開展線上發(fā)行、預(yù)約安裝、上門安裝等便民舉措，方便公眾就近便捷安裝。

4.鑒于ETC發(fā)行工作時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況，各發(fā)行機(jī)構(gòu)要積極與上級(jí)部門或聯(lián)網(wǎng)公司聯(lián)系對(duì)接，對(duì)ETC車載設(shè)備、CPU卡、復(fù)合通行卡、單片式OBU等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行初始化發(fā)行，并確定關(guān)鍵設(shè)備的相應(yīng)號(hào)段。

5.各發(fā)行機(jī)構(gòu)要實(shí)時(shí)掌握關(guān)鍵設(shè)備初始化發(fā)行進(jìn)度，合理安排工作時(shí)間，適時(shí)調(diào)整發(fā)行計(jì)劃，確保ETC設(shè)備供貨有保障、發(fā)行秩序有保障、售后服務(wù)有保障。

（四）加快ETC免費(fèi)安裝

1.市公安局、交通運(yùn)輸局盡快完成全市機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記信息和電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)的信息共享，便利車輛安裝ETC和車輛信息核對(duì)工作，進(jìn)一步提高車輛信息采集的精準(zhǔn)度和ETC發(fā)行效率，從源頭上杜絕“大車小標(biāo)”等行為。

2.全市各金融機(jī)構(gòu)利用聯(lián)網(wǎng)公司梳理完善的ETC發(fā)行流程和互聯(lián)網(wǎng)線上發(fā)行服務(wù)，充分發(fā)揮“一部手機(jī)辦事通”等互聯(lián)網(wǎng)渠道優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化客戶體驗(yàn)，為客戶提供多渠道服務(wù)。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門要高度重視ETC發(fā)行工作，迅速成立ETC發(fā)行專項(xiàng)工作組，明確工作機(jī)構(gòu)，設(shè)置具體聯(lián)絡(luò)人，大力推動(dòng)本部門管理轄區(qū)內(nèi)ETC發(fā)行工作，科學(xué)組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，確保新增ETC安裝工作任務(wù)順利完成。

（二）加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)

市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各發(fā)行機(jī)構(gòu)，組織媒體利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信，金融機(jī)構(gòu)利用銀行網(wǎng)點(diǎn)LED顯示屏，加強(qiáng)推廣ETC應(yīng)用重要性的宣傳，督促黨政、企事業(yè)單位全部安裝，鼓勵(lì)公職人員主動(dòng)安裝，引導(dǎo)社會(huì)車輛積極安裝。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，保證質(zhì)量

各發(fā)行機(jī)構(gòu)做好ETC關(guān)鍵設(shè)備的質(zhì)量保障，嚴(yán)格遵守ETC發(fā)行的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)范發(fā)行服務(wù)流程，完善內(nèi)部發(fā)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)持誰(shuí)發(fā)行誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)行。做好對(duì)存量ETC用戶的售后服務(wù)工作，切實(shí)提高人民群眾出行過(guò)程中的幸福感和獲得感。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)

市政府督查室、高速公路ETC發(fā)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各相關(guān)單位發(fā)行工作進(jìn)度進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)工作不力、進(jìn)度遲緩的相關(guān)單位和責(zé)任人在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（五）暢通渠道，規(guī)范報(bào)送

市高速公路ETC發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好ETC發(fā)行統(tǒng)計(jì)、信息匯總和上報(bào)工作，高速公路ETC發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)小組每周向市委市政府報(bào)告發(fā)行情況，并將通報(bào)發(fā)至相關(guān)單位，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

附件：1.根河市高速公路ETC發(fā)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.根河市機(jī)動(dòng)車保有量及ETC發(fā)行分配表

3.根河市ETC發(fā)行銀行業(yè)務(wù)聯(lián)系人及發(fā)行任務(wù)表

4.全市黨政機(jī)構(gòu)分配明細(xì)表

附件1

根河市高速公路ETC發(fā)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為保障ETC發(fā)行工作有序有力推進(jìn)，市政府決定成立根河市高速公路ETC發(fā)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市ETC發(fā)行有關(guān)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和具體工作協(xié)調(diào)。具體組成人員如下：

組 長(zhǎng)：劉云航 市政府副市長(zhǎng)

成 員：于蘭市委宣傳部副部長(zhǎng)

劉興山 市政府辦公室副主任

徐海濤 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

孫德強(qiáng) 市政府督查室負(fù)責(zé)人

閆 君 市發(fā)改委副主任

于萌市教體局副局長(zhǎng)

石磊市工信局副局長(zhǎng)

李福市公安局副局長(zhǎng)

劉統(tǒng)寶市自然資源局副局長(zhǎng)

趙廣泉市住建局副局長(zhǎng)

劉洪龍市農(nóng)牧水利科技局副局長(zhǎng)

吳文廣市文化旅游廣電局副局長(zhǎng)

孟祥英市衛(wèi)健委副主任

羅揚(yáng)市林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)

張 庚 市政務(wù)服務(wù)局副局長(zhǎng)

魏玲 市財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人

張富市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局科員

王 鑫 敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

孫 建 滿歸鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

包洪宇 阿龍山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

鄭彥海 金河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

王超偉 得耳布爾鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李學(xué)剛 河?xùn)|辦事處武裝部長(zhǎng)

郭純璽 河西辦事處副主任

朱云啟 森工辦事處主任

常忠誠(chéng) 好里堡辦事處副主任

李智剛市郵政局局長(zhǎng)

蘇昊工商銀行根河支行行長(zhǎng)

馬迺翀農(nóng)業(yè)銀行根河支行行長(zhǎng)

孫 巍 郵政儲(chǔ)蓄銀行根河支行行長(zhǎng)

楊曉林 建設(shè)銀行根河支行行長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)徐海濤同志擔(dān)任。辦公室主要負(fù)責(zé)ETC發(fā)行方案擬定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

附件2

根河市機(jī)動(dòng)車保有量及ETC發(fā)行分配表

單位：輛

旗市區(qū)	汽車保有量	2019年底 ETC用戶目標(biāo)	截至2019年9月 19日本籍ETC用戶量	完成比例	2019年度剩余發(fā)行任務(wù)量
根河	8484	6787	1968	29%	4819

附件3

根河市ETC發(fā)行銀行業(yè)務(wù)聯(lián)系人

銀行名稱	聯(lián)系人	聯(lián)系電話
建設(shè)銀行	楊曉林	15847026638
郵儲(chǔ)銀行	孫 巍	15204990727
工商銀行	甘鳳軍	13739961037
農(nóng)業(yè)銀行	袁恩吉	15648005777

附件4

全市黨政機(jī)構(gòu)分配明細(xì)表（工商銀行）

序號(hào)	機(jī)構(gòu)名稱
1	根河市人民政府
2	根河市發(fā)展和改革委員會(huì)
3	根河市工業(yè)和信息化局
4	根河市農(nóng)牧水利科技局（扶貧辦）
5	根河市公安局
6	根河市財(cái)政局（國(guó)資委）
7	根河市交通運(yùn)輸局
8	根河市應(yīng)急管理局
9	根河市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
10	根河市林業(yè)和草原局
11	根河市政務(wù)服務(wù)局
12	根河市氣象局
13	根河市住房公積金管理中心

聯(lián)絡(luò)人：

胡澤璽，工商銀行ETC項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，電話：13704704369

備注：對(duì)各機(jī)構(gòu)的本級(jí)單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全部車輛、個(gè)人車輛提供上門安裝服務(wù)；發(fā)行銀行要嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)，并提供完善的售后保障服務(wù)。

全市黨政機(jī)構(gòu)分配明細(xì)表（農(nóng)業(yè)銀行）

序號(hào)	機(jī)構(gòu)名稱
1	根河市政協(xié)
2	根河市紀(jì)委監(jiān)委
3	根河總工會(huì)
4	根河市團(tuán)市委
5	根河市婦聯(lián)
6	根河市工商聯(lián)
7	根河市殘聯(lián)
8	根河市文聯(lián)
9	根河市紅十字會(huì)
10	根河市人民法院
11	根河市檢察院
12	根河市人社局
13	呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局根河分局

聯(lián)絡(luò)人：

袁恩吉，農(nóng)業(yè)銀行ETC項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，電話：15648005777

備注：對(duì)各機(jī)構(gòu)的本級(jí)單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全部車輛、個(gè)人車輛提供上門安裝服務(wù)；發(fā)行銀行要嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)，并提供完善的售后保障服務(wù)。

全市黨政機(jī)構(gòu)分配明細(xì)表（建設(shè)銀行）

序號(hào)	機(jī)構(gòu)名稱
1	根河市人大
2	根河市教體局
3	根河市民族事務(wù)委員會(huì)
4	根河市司法局
5	根河市自然資源局
6	根河市民政局
7	根河市退役軍人事務(wù)局
8	根河市信訪局
9	根河市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
10	根河市煙草專賣局
11	根河市文化旅游廣電局
12	根河市衛(wèi)健委
13	根河市河西發(fā)展投資有限公司

聯(lián)絡(luò)人：

桑學(xué)軍，建設(shè)銀行ETC項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，電話：13847045755

備注：對(duì)各機(jī)構(gòu)的本級(jí)單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全部車輛、個(gè)人車輛提供上門安裝服務(wù)；發(fā)行銀行要嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)，并提供完善的售后保障服務(wù)。

全市黨政機(jī)構(gòu)分配明細(xì)表（郵政儲(chǔ)蓄銀行）

序號(hào)	機(jī)構(gòu)名稱
1	根河市委員會(huì)
2	根河市統(tǒng)計(jì)局
3	根河市供銷社
4	根河市稅務(wù)局
5	根河市郵政局
6	國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根河調(diào)查隊(duì)
7	根河市審計(jì)局
8	根河市醫(yī)保局
9	根河市住建局
10	人民銀行根河市支行
11	根河市城市管理綜合執(zhí)法局
12	冷極圈擔(dān)保有限責(zé)任公司
13	鹽務(wù)公司

聯(lián)絡(luò)人：

孫巍，郵儲(chǔ)銀行ETC項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，電話：15204990727

備注：對(duì)各機(jī)構(gòu)的本級(jí)單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全部車輛、個(gè)人車輛提供上門安裝服務(wù)；發(fā)行銀行要嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)，并提供完善的售后保障服務(wù)。

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