| 索引號： | AB-szfbmghszfbgs--gzbzwj-2019-0043 |
組配分類： | 市政府辦文件 |
| 發(fā)布機構： | 根河市政府辦公室 | 主題分類： | 工業(yè)、交通 |
| 有效性： | 有效 | 文號： | 根政辦字〔2019〕100號 |
| 成文日期： | 2019-10-30 | 發(fā)布日期： | 2019-10-30 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，市直各部門，駐市各單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《根河市高速公路ETC發(fā)行工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2019年10月12日
（此件公開發(fā)布）
根河市高速公路ETC發(fā)行工作實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步深化收費公路制度改革，實現(xiàn)不停車快捷收費，根據(jù)《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》（內政辦字〔2019〕42號）、《內蒙古自治區(qū)交通運輸廳 發(fā)展和改革委員會 財政廳 公安廳 機關事務管理局 中國人民銀行呼和浩特中心支行關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)高速公路ETC發(fā)展應用工作實施方案的通知》（內交發(fā)〔2019〕403號）和《呼倫貝爾市人民政府辦公室關于印發(fā)呼倫貝爾市高速公路ETC發(fā)行工作實施方案》（呼政辦字〔2019〕106號）文件相關要求，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)和呼倫貝爾市委、市政府決策部署，全面取消高速公路省界收費站，大力推廣ETC應用和服務，實現(xiàn)不停車快捷收費，促進節(jié)能減排，更好地服務公眾便捷出行。
二、目標任務
到2019年底，全市機動車輛ETC安裝率不低于80%，通行高速公路的車輛安裝ETC使用率達到90%以上，ETC用戶達到6800戶，高速公路基本實現(xiàn)不停車快捷收費。
三、工作措施
（一）分類推進車輛安裝
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負責本轄區(qū)ETC發(fā)行工作，確保12月底前完成本地區(qū)ETC發(fā)行任務，10月底前實現(xiàn)轄區(qū)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)公務用車和干部職工私家車ETC安裝全覆蓋。
2.市機關事務管理局負責組織市直行政事業(yè)單位公務用車安裝ETC，并組織市直單位負責本單位干部職工私家車安裝ETC，10月底前實現(xiàn)公務用車和私家車ETC安裝全覆蓋。
3.市政府辦公室負責協(xié)調駐市林業(yè)局組織本單位及直屬單位公務車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
4.市發(fā)展和改革委員會負責協(xié)調民航、鐵路組織本單位公務車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
5.市教育體育局負責各學校（培訓機構）自用車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
6.市工業(yè)和信息化局負責協(xié)調聯(lián)通、移動、電信等通信企業(yè)組織本單位公務車輛和干部職工私家車ETC安裝，負責協(xié)調石油公司組織各加油站自用車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
7.市公安局負責單位公務車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
8.市自然資源局負責協(xié)調礦山企業(yè)組織本單位公務車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
9.市住房和城鄉(xiāng)建設局負責建筑業(yè)企業(yè)、物業(yè)公司組織本單位自用車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
10.市交通運輸局負責協(xié)調道路運輸經(jīng)營企業(yè)組織公路客運車輛、旅游客運車輛、出租車、貨運車輛等經(jīng)營性車輛和干部職工私家車安裝ETC，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
11.市農牧水利科技局負責直屬單位公務車輛、干部職工私家車和各農牧業(yè)機械公司自用車輛、干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
12.市文化旅游廣電局負責各旅游企業(yè)組織本單位除旅游客運車輛之外的自用車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
13.市衛(wèi)生健康委員會負責各公立、私立醫(yī)院自用車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
14.市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責協(xié)調組織市屬和駐市國有企業(yè)公務用車和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
15.市林業(yè)和草原局負責直屬單位公務車輛和干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
16.市郵政局負責本單位公務用車、干部職工私家車和各寄遞企業(yè)自用車、干部職工私家車ETC安裝，10月底前實現(xiàn)ETC安裝全覆蓋。
17.駐根河中央或自治區(qū)管單位公務用車、干部職工私家車ETC安裝工作，由領導小組發(fā)函協(xié)調，由各單位具體落實并報送相關數(shù)據(jù)。
（二）增加ETC服務網(wǎng)點
1.市政務服務部門、各銀行和保險公司業(yè)務大廳要設置ETC安裝窗口，向前來辦理業(yè)務人員推廣安裝ETC。
2.市公安局負責在轄區(qū)各車輛管理所、派出所、檢車點增設ETC發(fā)行網(wǎng)點，向前來辦理業(yè)務人員推廣安裝ETC。
3.市交通運輸部門負責協(xié)調道路運輸企業(yè)在汽車客運站、修理廠增設ETC發(fā)行網(wǎng)點，向前來辦理業(yè)務人員推廣安裝ETC。
4.市發(fā)改部門負責協(xié)調民航、鐵路部門在火車站、機場增設ETC發(fā)行網(wǎng)點，向前來辦理業(yè)務人員推廣安裝ETC。
5.市工信部門要負責組織各石油公司在加油站增設ETC發(fā)行網(wǎng)點，向前來辦理業(yè)務人員推廣安裝ETC。
（三）做好ETC發(fā)行保障
1.全市金融機構按照內蒙古銀保監(jiān)局呼倫貝爾分局、人民銀行呼倫貝爾支行和各發(fā)行機構，要引進微信、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺，拓寬互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行渠道，擴大用戶規(guī)模。
2.各發(fā)行機構要建立ETC發(fā)行機動隊，根據(jù)全市各地區(qū)發(fā)行情況，利用便攜式發(fā)行設備深入居民小區(qū)、農貿市場等車輛聚集場所開展上門發(fā)行服務。
3.各發(fā)行機構要開展線上發(fā)行、預約安裝、上門安裝等便民舉措，方便公眾就近便捷安裝。
4.鑒于ETC發(fā)行工作時間緊、任務重的實際情況，各發(fā)行機構要積極與上級部門或聯(lián)網(wǎng)公司聯(lián)系對接，對ETC車載設備、CPU卡、復合通行卡、單片式OBU等關鍵設備進行初始化發(fā)行，并確定關鍵設備的相應號段。
5.各發(fā)行機構要實時掌握關鍵設備初始化發(fā)行進度，合理安排工作時間，適時調整發(fā)行計劃，確保ETC設備供貨有保障、發(fā)行秩序有保障、售后服務有保障。
（四）加快ETC免費安裝
1.市公安局、交通運輸局盡快完成全市機動車注冊登記信息和電子不停車收費系統(tǒng)的信息共享，便利車輛安裝ETC和車輛信息核對工作，進一步提高車輛信息采集的精準度和ETC發(fā)行效率，從源頭上杜絕“大車小標”等行為。
2.全市各金融機構利用聯(lián)網(wǎng)公司梳理完善的ETC發(fā)行流程和互聯(lián)網(wǎng)線上發(fā)行服務，充分發(fā)揮“一部手機辦事通”等互聯(lián)網(wǎng)渠道優(yōu)勢，進一步優(yōu)化客戶體驗，為客戶提供多渠道服務。
四、保障措施
（一）提高認識，加強領導
各相關部門要高度重視ETC發(fā)行工作，迅速成立ETC發(fā)行專項工作組，明確工作機構，設置具體聯(lián)絡人，大力推動本部門管理轄區(qū)內ETC發(fā)行工作，科學組織、周密部署、扎實推進，確保新增ETC安裝工作任務順利完成。
（二）加強宣傳，正確引導
市委宣傳部負責協(xié)調各發(fā)行機構，組織媒體利用電視、網(wǎng)絡、微信，金融機構利用銀行網(wǎng)點LED顯示屏，加強推廣ETC應用重要性的宣傳，督促黨政、企事業(yè)單位全部安裝，鼓勵公職人員主動安裝，引導社會車輛積極安裝。
（三）強化服務，保證質量
各發(fā)行機構做好ETC關鍵設備的質量保障，嚴格遵守ETC發(fā)行的技術要求和標準規(guī)范，規(guī)范發(fā)行服務流程，完善內部發(fā)行監(jiān)督檢查和責任追究機制，堅持誰發(fā)行誰負責，堅決杜絕違規(guī)發(fā)行。做好對存量ETC用戶的售后服務工作，切實提高人民群眾出行過程中的幸福感和獲得感。
（四）強化督導，嚴肅問責
市政府督查室、高速公路ETC發(fā)行工作領導小組將不定期對各相關單位發(fā)行工作進度進行督查指導，對工作不力、進度遲緩的相關單位和責任人在全市范圍內通報批評，并進行嚴肅問責。
（五）暢通渠道，規(guī)范報送
市高速公路ETC發(fā)行領導小組辦公室要做好ETC發(fā)行統(tǒng)計、信息匯總和上報工作，高速公路ETC發(fā)行領導小組每周向市委市政府報告發(fā)行情況，并將通報發(fā)至相關單位，確保各項工作落到實處。
附件：1.根河市高速公路ETC發(fā)行工作領導小組
2.根河市機動車保有量及ETC發(fā)行分配表
3.根河市ETC發(fā)行銀行業(yè)務聯(lián)系人及發(fā)行任務表
4.全市黨政機構分配明細表
附件1
根河市高速公路ETC發(fā)行工作領導小組
為保障ETC發(fā)行工作有序有力推進，市政府決定成立根河市高速公路ETC發(fā)行工作領導小組，負責全市ETC發(fā)行有關工作的組織、領導和具體工作協(xié)調。具體組成人員如下：
組 長：劉云航 市政府副市長
成 員：于蘭市委宣傳部副部長
劉興山 市政府辦公室副主任
徐海濤 市交通運輸局局長
孫德強 市政府督查室負責人
閆 君 市發(fā)改委副主任
于萌市教體局副局長
石磊市工信局副局長
李福市公安局副局長
劉統(tǒng)寶市自然資源局副局長
趙廣泉市住建局副局長
劉洪龍市農牧水利科技局副局長
吳文廣市文化旅游廣電局副局長
孟祥英市衛(wèi)健委副主任
羅揚市林業(yè)和草原局副局長
張 庚 市政務服務局副局長
魏玲 市財政局國有資產(chǎn)監(jiān)督管理負責人
張富市機關事務管理局科員
王 鑫 敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
孫 建 滿歸鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
包洪宇 阿龍山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
鄭彥海 金河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
王超偉 得耳布爾鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
李學剛 河東辦事處武裝部長
郭純璽 河西辦事處副主任
朱云啟 森工辦事處主任
常忠誠 好里堡辦事處副主任
李智剛市郵政局局長
蘇昊工商銀行根河支行行長
馬迺翀農業(yè)銀行根河支行行長
孫 巍 郵政儲蓄銀行根河支行行長
楊曉林 建設銀行根河支行行長
領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由交通運輸局局長徐海濤同志擔任。辦公室主要負責ETC發(fā)行方案擬定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送和有關協(xié)調工作。
附件2
根河市機動車保有量及ETC發(fā)行分配表
單位：輛
| 旗市區(qū) | 汽車保有量 | 2019年底 ETC用戶目標 | 截至2019年9月 19日本籍ETC用戶量 | 完成比例 | 2019年度剩余發(fā)行任務量 |
| 根河 | 8484 | 6787 | 1968 | 29% | 4819 |
附件3
根河市ETC發(fā)行銀行業(yè)務聯(lián)系人
| 銀行名稱 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 |
| 建設銀行 | 楊曉林 | 15847026638 |
| 郵儲銀行 | 孫 巍 | 15204990727 |
| 工商銀行 | 甘鳳軍 | 13739961037 |
| 農業(yè)銀行 | 袁恩吉 | 15648005777 |
附件4
全市黨政機構分配明細表（工商銀行）
| 序號 | 機構名稱 |
| 1 | 根河市人民政府 |
| 2 | 根河市發(fā)展和改革委員會 |
| 3 | 根河市工業(yè)和信息化局 |
| 4 | 根河市農牧水利科技局（扶貧辦） |
| 5 | 根河市公安局 |
| 6 | 根河市財政局（國資委） |
| 7 | 根河市交通運輸局 |
| 8 | 根河市應急管理局 |
| 9 | 根河市市場監(jiān)督管理局 |
| 10 | 根河市林業(yè)和草原局 |
| 11 | 根河市政務服務局 |
| 12 | 根河市氣象局 |
| 13 | 根河市住房公積金管理中心 |
聯(lián)絡人：
胡澤璽，工商銀行ETC項目負責人，電話：13704704369
備注：對各機構的本級單位、內設機構全部車輛、個人車輛提供上門安裝服務；發(fā)行銀行要嚴把設備質量關，并提供完善的售后保障服務。
全市黨政機構分配明細表（農業(yè)銀行）
| 序號 | 機構名稱 |
| 1 | 根河市政協(xié) |
| 2 | 根河市紀委監(jiān)委 |
| 3 | 根河總工會 |
| 4 | 根河市團市委 |
| 5 | 根河市婦聯(lián) |
| 6 | 根河市工商聯(lián) |
| 7 | 根河市殘聯(lián) |
| 8 | 根河市文聯(lián) |
| 9 | 根河市紅十字會 |
| 10 | 根河市人民法院 |
| 11 | 根河市檢察院 |
| 12 | 根河市人社局 |
| 13 | 呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局根河分局 |
聯(lián)絡人：
袁恩吉，農業(yè)銀行ETC項目負責人，電話：15648005777
備注：對各機構的本級單位、內設機構全部車輛、個人車輛提供上門安裝服務；發(fā)行銀行要嚴把設備質量關，并提供完善的售后保障服務。
全市黨政機構分配明細表（建設銀行）
| 序號 | 機構名稱 |
| 1 | 根河市人大 |
| 2 | 根河市教體局 |
| 3 | 根河市民族事務委員會 |
| 4 | 根河市司法局 |
| 5 | 根河市自然資源局 |
| 6 | 根河市民政局 |
| 7 | 根河市退役軍人事務局 |
| 8 | 根河市信訪局 |
| 9 | 根河市科學技術協(xié)會 |
| 10 | 根河市煙草專賣局 |
| 11 | 根河市文化旅游廣電局 |
| 12 | 根河市衛(wèi)健委 |
| 13 | 根河市河西發(fā)展投資有限公司 |
聯(lián)絡人：
桑學軍，建設銀行ETC項目負責人，電話：13847045755
備注：對各機構的本級單位、內設機構全部車輛、個人車輛提供上門安裝服務；發(fā)行銀行要嚴把設備質量關，并提供完善的售后保障服務。
全市黨政機構分配明細表（郵政儲蓄銀行）
| 序號 | 機構名稱 |
| 1 | 根河市委員會 |
| 2 | 根河市統(tǒng)計局 |
| 3 | 根河市供銷社 |
| 4 | 根河市稅務局 |
| 5 | 根河市郵政局 |
| 6 | 國家統(tǒng)計局根河調查隊 |
| 7 | 根河市審計局 |
| 8 | 根河市醫(yī)保局 |
| 9 | 根河市住建局 |
| 10 | 人民銀行根河市支行 |
| 11 | 根河市城市管理綜合執(zhí)法局 |
| 12 | 冷極圈擔保有限責任公司 |
| 13 | 鹽務公司 |
聯(lián)絡人：
孫巍，郵儲銀行ETC項目負責人，電話：15204990727
備注：對各機構的本級單位、內設機構全部車輛、個人車輛提供上門安裝服務；發(fā)行銀行要嚴把設備質量關，并提供完善的售后保障服務。