【清朝前建置】呼倫貝爾地區(qū)最初見諸史籍的民族為東胡。東胡與匈奴同時興起于戰(zhàn)國末期（公元前3世紀(jì)），至漢初（公元前206年）東胡被匈奴冒頓單于擊敗，部眾逃散，其中主要的兩支分別逃至烏桓山和鮮卑山，從此便以烏桓族和鮮卑族出現(xiàn)于史冊。東胡被匈奴擊破后，呼倫貝爾為匈奴左賢王轄地。此時，作為東胡族系的鮮卑拓跋部早已游獵于大鮮卑山（大興安嶺東北段），以鮮卑拓跋部始祖石室（今鄂倫春自治旗境內(nèi)嘎仙洞）為中心，并形成自己的部落群和部落聯(lián)盟。公元1世紀(jì)末，匈奴衰落，鮮卑拓跋部從大興安嶺密林深處向南遷徙，在以呼倫湖為中心的草原地帶發(fā)展游牧經(jīng)濟(jì)，壯大自己，呼倫貝爾成為鮮卑部落聯(lián)盟的駐牧之地。

三國、兩晉時期，大興安嶺東西皆為鮮卑人的轄區(qū)和勢力范圍。

北朝時期（公元386年至581年），大興安嶺以東分布著烏洛侯等室韋諸部。中央王朝對呼倫貝爾地區(qū)的治理，應(yīng)當(dāng)說從北魏時期開始。那個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，已經(jīng)開始向文明時代過渡的烏洛侯人在太平真君4年（公元443年）就歸屬于北魏王朝，而且正是根據(jù)他們的報告，北魏朝廷才派中書侍郎李敞到“祖廟石室”祭祖，并在石室刻有“祝文”（該“祝文”由呼倫貝爾盟文物所米文平等人于1980年7月30日發(fā)現(xiàn)）。

隋朝時，突厥逐步衰落，東北部的室韋、靺鞨各民族尚未形成強大的實力與之抗衡，他們也都被中原地區(qū)的古老文明和隋朝的強大所吸引。于是，派人員朝貢，請求冊封。隋朝隨即在邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立羈縻府、州予以管理。呼倫貝爾地區(qū)為室韋民族領(lǐng)地。此時，室韋曾派使臣兩次朝貢。室韋酋長于大業(yè)年間曾隨同突厥啟民可汗在現(xiàn)呼和浩特北部的啟民牙帳中拜見了隋煬帝。室韋分為5個部落，即北室韋、南室韋、缽室韋、大室韋、深末怛室韋。根河流域生活著深末怛室韋部落。

唐時期，在室韋地區(qū)設(shè)室韋都督府，并任命少數(shù)民族部落首領(lǐng)為都督。室韋分為20余部，居住額爾古納河沿岸者為西室韋、大室韋、蒙兀室韋。蒙兀室韋，生活在大興安嶺北麓、額爾古納河下游以東地區(qū)，即主要游牧于今額爾古納市、根河市境內(nèi)。唐朝廷在東北設(shè)立“平盧節(jié)度使”，以軍事實力控制局勢，邊疆穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。此時，室韋諸部與唐朝關(guān)系更加密切。今嫩江流域及大興安嶺內(nèi)外均納入唐朝版圖。

7—8世紀(jì)，大興安嶺以西地區(qū)曾先后被突厥人和回紇人占領(lǐng)過，為突厥汗國和回紇東部邊地。9世紀(jì)末和10世紀(jì)初，嶺西地區(qū)逐漸成為烏古敵烈及塔塔兒人的駐地，嶺東地區(qū)成為契丹人的勢力范圍。

遼朝（907—1125年）原名契丹，后改稱“遼”。公元907年，遼太祖耶律阿保機統(tǒng)一契丹各部稱汗，國號“契丹”，918年定都臨潢府（今內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗南波羅城）。936年南下中原，攻滅五代后晉后改國號為“大遼”。983年改為“契丹”，1066年改為“大遼”。遼朝全盛時期疆域東到日本海，西至阿爾泰山，北到額爾古納河、大興安嶺一帶，南到河北省南部的白溝河。契丹族本是游牧民族，遼朝皇帝使農(nóng)牧業(yè)共同發(fā)展繁榮，各得其所，建立獨特的、比較完整的管理體制。遼朝將重心放在民族發(fā)揚地，開創(chuàng)出兩院制的政治體制。并且創(chuàng)造契丹文字，保存自己的文化。此外，吸收渤海國、五代、北宋、西夏及西域各國的文化，有效地促進(jìn)遼朝政治、經(jīng)濟(jì)和文化各個方面發(fā)展。大興安嶺嶺東地區(qū)歸上京道東北路招討司管轄，嶺西歸烏古敵烈統(tǒng)軍司管轄。

金代，嶺東歸蒲與路管轄，嶺西地區(qū)歸東北路招討司所轄。

公元1214年，成吉思汗統(tǒng)一蒙古草原后，嶺西大弟弟拙赤·哈薩爾和二弟合赤溫·額勒赤、三弟貼木哥·斡赤斤及德薛禪家族的封地；嶺東地區(qū)后來也逐漸成為貼木哥·斡赤斤的封地。黑山頭鎮(zhèn)古城遺址即拙赤·哈薩爾故都。

元代初期，呼倫貝爾地區(qū)仍為諸王封地。1288年至乃顏、哈丹叛亂平定后，諸王封地納入行省，嶺東地區(qū)劃入中書行省泰寧路、遼陽行省山北遼東路和黑水府達(dá)達(dá)路，嶺西地區(qū)劃入嶺北行省和林路。

明朝建立后，北元（蒙古汗國）退守蒙古草原，并以察哈爾部為宗主部繼續(xù)統(tǒng)治蒙古草原，呼倫貝爾為北元東境。1439—1454年，遷徙到呼倫貝爾的為蒙古族阿魯科爾沁、四子、烏拉特、茂明安四部。大興安嶺東麓為阿魯科爾沁部牧地，其余三部牧地在大興安嶺以西直至尼布楚的廣闊草原上。十五世紀(jì)初，明朝在邊境地區(qū)設(shè)置都司、衛(wèi)所和屬部進(jìn)行控制。呼倫貝爾地區(qū)由奴爾干都司下設(shè)的一些衛(wèi)所管轄。嶺東由布爾哈衛(wèi)、阿倫衛(wèi)等管轄，嶺西由斡難河衛(wèi)、堅河衛(wèi)、哈刺孩衛(wèi)及海刺兒千戶所管轄，根河地區(qū)堅河衛(wèi)所轄。

1616年，后金建立。1630年和1633年，居住在呼倫貝爾地區(qū)的阿魯科爾沁、烏拉特、四子、茂明安部先后歸服后金。1635年前后，按照后金政權(quán)的指令，生活在嶺西地區(qū)的烏拉特、四子、茂明安三部陸續(xù)向西南遷移至烏蘭察布草原，阿魯科爾沁部前往今赤峰市。

【清朝建置】順治年間（1644—1661年），沙俄軍隊入侵中國黑龍江流域的廣大地區(qū)，世代居住在那里的達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春等族人民被迫遷至黑龍江南岸的嫩江流域居住。他們在諾敏河、阿倫河、音河、雅魯河、綽爾河、濟(jì)沁河流域從事簡單農(nóng)業(yè)和漁獵生產(chǎn)。為了加強管理，康熙年間，清政府將達(dá)斡爾人編為3個“扎蘭”，將鄂溫克人編為5個“阿巴”，直屬清中央政府藩院。

康熙二十八年（1689年），清政府在嫩江西岸宜臥奇后屯設(shè)立布特哈總管衙門，設(shè)副都統(tǒng)總管?！吨卸砟岵汲h界條約》簽訂，確定額爾古納河?xùn)|岸屬中國，西岸屬俄國。

康熙三十年（1691年），分設(shè)索倫總管、達(dá)斡爾總管，副都統(tǒng)總管管轄兩部。此外，還設(shè)滿洲總管，掌關(guān)防。

雍正五年（1727年），沿額爾古納河設(shè)置18座卡倫，管理邊務(wù)和內(nèi)政。

雍正九年（1731年），清政府在布特哈地區(qū)原有3個扎蘭、5個阿巴的基礎(chǔ)上，組建布特哈八旗。

雍正十年（1732年），清政府從布特哈八旗抽調(diào)索倫（鄂溫克）、達(dá)斡爾、鄂倫春、巴爾虎兵丁約3000人以及老弱余丁700余人，遷駐呼倫貝爾草原，編為索倫左、右兩翼八旗。左翼四旗駐牧于通往俄羅斯的道路和邊境一帶，右翼四旗駐牧于哈拉哈河及蒙古邊界一帶。額魯特蒙古族一部100名兵丁，由阿爾泰山一帶遷來，先后駐牧于哈拉哈河和錫尼河以南、伊敏河以東地區(qū)，自成一翼，編為一旗。同時于雍正年間設(shè)呼倫貝爾副都統(tǒng)府，由清政府統(tǒng)領(lǐng)管轄。

光緒三十四年（1908年），設(shè)吉拉林設(shè)治局，管理境內(nèi)行政、邊務(wù)事宜，1912年廢。

【民國建置】1920年，設(shè)室韋縣和奇乾設(shè)治局。

1921年，奇乾設(shè)治局改奇乾縣。

1930年，室韋縣府由吉拉林遷至河塢（今蘇沁鄉(xiāng)）。

1932年12月，“滿洲國”民政部將室韋、奇乾二縣劃歸偽興安北省管轄。

1933年1月1日，“滿洲國”取消室韋縣和奇乾縣，改為辦事處。同年7月12日，將原室韋縣境劃為額爾古納左翼旗（習(xí)稱東額旗），旗公署設(shè)于奈勒穆圖（今三河鎮(zhèn)）；將原奇乾縣境劃為額爾古納右翼旗（習(xí)稱西額旗），旗公署設(shè)于吉儒穆圖（今奇乾鄉(xiāng)）。

1945年8月9日，偽滿政權(quán)垮臺。8月10日，前蘇聯(lián)紅軍進(jìn)駐三河街并成立了維持會。

1946年，經(jīng)呼倫貝爾自治政府批準(zhǔn)，成立了額爾古納左翼旗公署和額爾古納右翼旗公署。

1947年11月，中國共產(chǎn)黨派呼倫貝爾工作團(tuán)進(jìn)駐三河街。

1948年2月16日，經(jīng)內(nèi)蒙古自治政府批準(zhǔn)，將額爾古納左、右翼兩旗合并為額爾古納旗。旗政府設(shè)在三河街（今額爾古納市三河鎮(zhèn)）。

【中華人民共和國成立前后建制】隨著大興安嶺林區(qū)開發(fā)，根河鎮(zhèn)、好里堡鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、牛耳河鎮(zhèn)于1955—1959年相繼成立，1961年8月以前由喜桂圖旗代管。1961年8月，額爾古納旗政府遷至根河鎮(zhèn)，接收了原喜桂圖旗代管的根河、好里堡、得耳布爾、金河、牛耳河5個鎮(zhèn)和阿龍山、滿歸2個地區(qū)。

1966年4月1日，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷額爾古納旗，設(shè)額爾古納右旗和額爾古納左旗。額爾古納左旗政府設(shè)在根河鎮(zhèn)。

1969年8月1日，額爾古納左旗隨同呼倫貝爾盟劃入黑龍江省。1979年7月1日，額爾古納左旗又劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)。

1994年4月28日，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷額爾古納左旗，設(shè)立根河市。

行政區(qū)劃： 

1966年，額爾古納左旗建立后，管轄根河鎮(zhèn)、好里堡鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、牛耳河鎮(zhèn)和滿歸鄂溫克族鄉(xiāng)。

    1968年，建阿龍山鎮(zhèn)、滿歸鎮(zhèn)，滿歸鎮(zhèn)與滿歸鄂溫克族鄉(xiāng)合一。

    1973年，滿歸鎮(zhèn)與敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)分設(shè)，敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)政府遷至距滿歸鎮(zhèn)區(qū)北部17.5公里處的敖魯古雅。

    1994年4月28日，成立根河市，行政區(qū)劃仍為原額爾古納左旗行政區(qū)劃。根河市下設(shè)好里堡鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、牛耳河鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、滿歸鎮(zhèn)、敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)和中央路街道辦事處、河西街道辦事處、森工路街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處轄112個居民委員會，811個居民小組。

    2001年6月6日，撤銷根河市牛耳河鎮(zhèn)，牛耳河鎮(zhèn)職能整體并入金河鎮(zhèn)，劃并后金河鎮(zhèn)土地面積5353平方公里。根河市下設(shè)5個鎮(zhèn)1個鄉(xiāng)3個辦事處。                 

    2003年2月8日，變更根河市街道辦事處行政區(qū)劃面積及名稱。河西街道辦事處轄區(qū)面積由原3.2平方公里，調(diào)整為2.4平方公里；原中央路街道辦事處更名為河?xùn)|街道辦事處，轄區(qū)面積由1.98平方公里調(diào)整為2.0平方公里；原森工路街道辦事處更名為森工街道辦事處，轄區(qū)面積由5.0平方公里調(diào)整為5.8平方公里。

    2003年12月29日，根河市敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)生態(tài)移民工程完成，根據(jù)自治區(qū)民政廳{內(nèi)民政批(2003)65號}文件批復(fù)，將敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)整體向南遷至三車間(距根河市區(qū)3公里處)，原行政區(qū)域面積1096平方公里劃歸滿歸鎮(zhèn)，滿歸鎮(zhèn)總面積變?yōu)?span>3072.81平方公里。好里堡鎮(zhèn)南部1767.2平方公里土地并入遷址后敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)，作為新鄉(xiāng)址的行政區(qū)劃面積。好里堡鎮(zhèn)（含市區(qū)）面積調(diào)整為4563.76平方公里。敖鄉(xiāng)行政區(qū)劃界線為：北以好里堡鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)三鎮(zhèn)界線交匯點靜嶺以西（東經(jīng)121°14′25″，北緯51°02′20″）為起點，靜嶺以南（東經(jīng)120°42′35″，北緯50°24′50″）為全線終點。

    2006年5月23日，根河市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，將好里堡鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn)分別變更為好里堡街道辦事處、得耳布爾街道辦事處。機構(gòu)改革后，全市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)和5個街道辦事處，分別是金河鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、滿歸鎮(zhèn)、敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)、好里堡辦事處、得耳布爾辦事處、河?xùn)|辦事處、河西辦事處、森工辦事處。

    2011年6月15日，根據(jù)自治區(qū)政府{內(nèi)政字(2011)144號}文件批復(fù)，恢復(fù)得耳布爾鎮(zhèn)，恢復(fù)后全市轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)4個街道辦事處，分別是金河鎮(zhèn)，阿龍山鎮(zhèn)，滿歸鎮(zhèn)，得耳布爾鎮(zhèn)，敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)、好里堡辦事處、河?xùn)|辦事處、河西辦事處、森工辦事處。