8月1日，根河市舉行“誠信根河建設”新聞發(fā)布會。會上，司法局負責人介紹了根河市誠信建設工程總體推進情況，市委宣傳部、市委政法委、市發(fā)改委、市政務服務局等單位負責人就政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設等內(nèi)容回答了記者提問。

“誠信根河建設”新聞發(fā)布稿

根河市司法局局長 常莉

大家好!下面由我簡要介紹全市誠信建設工程總體推進情況。

今年以來,市委、市政府認真貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議、全區(qū)招商引資暨誠信建設會議等系列精神,深入部署推動誠信建設工程重點工作。3月27日，我市印發(fā)了《根河市誠信建設工程實施方案》，確定政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設4個領域共計57項工作任務、46項措施，確保各項工作有序開展。為推動任務措施落細落實,誠信建設工程辦公室建立了建立定期會議、調(diào)度通報、督查檢查等工作機制，實行“周調(diào)度、旬通報、月總結(jié)”，確保各項工作規(guī)范化、制度化。政府常務會議2次專題聽取誠信建設情況匯報，辦公室召開推進會、座談會等推動誠信建設各項任務落實。4個專項組召開工作調(diào)度會9次。突出抓好政務誠信，積極引領商務誠信，全面推進社會誠信，努力提升司法公信，積極構(gòu)建全方位全覆蓋抓誠信建設工作格局。

目前,各領域工作有序推進。在政務誠信領域,堅持以依法行政為牽引,印發(fā)《根河市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃實施方案》,將誠信建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直部門領導班子考核內(nèi)容,全面落實權(quán)責清單,建立公職人員誠信檔案。印發(fā)《根河市政務失信行為專項整治工作方案》，針對16種政府失信情形開展大排查、大起底、大整治專項行動。在商務誠信領域，加強重點領域行業(yè)信用建設，在17家單位、21個領域開展分級分類監(jiān)管制度，依據(jù)評價結(jié)果，實施差異化監(jiān)管。建立經(jīng)營主體誠信檔案。全面歸集各領域公共信用信息138391條。鼓勵和倡導信用修復,建立完善信用修復協(xié)同聯(lián)動機制,切實解決“多頭修復”問題,持續(xù)減少失信主體存量,控制失信主體增量。在社會誠信領域,對個人發(fā)生嚴重失信行為的,依法依規(guī)實施限制出境和各類高消費行為等懲戒措施;同時,將誠信文化融入公共文化服務。以正向激勵手段倡導誠實守信之風，以文旅創(chuàng)新力量促進社會誠信建設。制定出臺《信易閱》《信易游》《信用+志愿者》等制度大力開展誠信建設宣傳,選樹誠信經(jīng)營、守信踐諾標桿企業(yè)和誠信個人。在司法公信領域,推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設，定期分析研判執(zhí)法司法質(zhì)量狀況，組織全市政法系統(tǒng)開展執(zhí)法司法重點案件評查。依法公正辦理涉企案件。深入開展“檢察護企”、防范懲治虛假訴訟、防止干預司法“三個規(guī)定”“昆侖2024”等專項行動。

“誠信根河建設”新聞發(fā)布會答記者問

記者：我們了解到政務誠信涉及“推出13個‘高效辦成一件事’服務套餐”的工作任務，我市具體工作成效如何？

根河市政務服務局副局長張麗娜：目前，根河市嚴格落實上級13個“高效辦成一件事”的工作要求，市政務服務局作為牽頭部門，積極協(xié)調(diào)各相關單位聯(lián)合制定個人8件事、企業(yè)5件事共13個“高效辦成一件事”實施方案，明確了具體任務分工和工作要求。13個“高效辦成一件事”的事項均可以辦理，并不斷優(yōu)化線上線下辦理服務流程，在根河市政務服務中心開設了“高效辦成一件事”窗口，使用政務服務一體化平臺中的“高效辦成一件事”模塊開展相關工作，明確線上可辦理的事項，積極推動在線上辦理。

通過13個‘高效辦成一件事’服務套餐的推出，提升了我市高頻政務服務事項在線辦理便利度。2024年1-6月，共辦理企業(yè)開辦、企業(yè)準營、員工錄用、涉企不動產(chǎn)登記、企業(yè)簡易注銷、靈活就業(yè)、公民婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動過戶、企業(yè)職工退休、公民身后事13個“高效辦成一件事”1175項，辦事群眾與企業(yè)能順暢、高效地辦理“高效辦成一件事”業(yè)務。

記者：請問商務誠信方面“信易貸”做出了哪些具體工作？

根河市發(fā)改委副主任王斯：根河市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、工商聯(lián)、稅務局等相關部門推動“信易貸”工作。截至目前根河市實名認證數(shù)已完成591家，實名認證率10.153%。根河市財政局已制定出臺“信易貸”工作方案，引導金融機構(gòu)在平臺開展業(yè)務。目前，累計在“信易貸”平臺開展業(yè)務20筆，放貸金額1538.5萬元，通過宣傳信用融資服務平臺，發(fā)放“信易貸”宣傳海報，進一步強化信易貸平臺宣傳推廣，鼓勵企業(yè)用好“信易貸”并宣傳社會信用相關材料及國家政策，推動誠信宣傳工作開展，樹立各企業(yè)誠信經(jīng)營觀念，達到宣傳教育全覆蓋，在全市非公經(jīng)濟企業(yè)營造誠實守信的良好氛圍。充分利用微信群、公眾號等渠道，推送宣傳報道，使廣大企業(yè)家在第一時間了解“信易貸”平臺，方便企業(yè)和群眾及時了解惠企政策，提高金融惠民便企知曉率。

記者：對嚴重失信行為如何進行懲戒？如何幫助其進行信用修復？

根河市委宣傳部副部長王雨晴：一是對個人發(fā)生嚴重失信行為的依法依規(guī)實施限制出境和各類高消費行為等懲戒措施。市人民法院持續(xù)健全失信懲戒長效機制，不斷規(guī)范信用懲戒行為，對于符合納入失信被執(zhí)行人名單范圍和條件的被執(zhí)行人，應納盡納。在融資信貸、市場準入、高消費等方面對失信被執(zhí)行人予以限制，形成失信聯(lián)合懲戒“一體網(wǎng)”。2024年共發(fā)布失信被執(zhí)行人67人次，7人迫于限高壓力主動還款或和申請人進行和解協(xié)商，現(xiàn)已撤銷。市公安局認真落實法定不出境政策，積極配合法院、紀委等部門對失信人員進行不準出境報備。二是對嚴重失信主體及時公開披露相關信息，便于市場識別失信行為。我市列入嚴重違法失信名單企業(yè)7戶，列入經(jīng)營異常名錄市場主體1200余戶。依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理條例》，將經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單等信息主動向其他監(jiān)管部門推送，推動失信經(jīng)營主體在政府采購、招投標、享受優(yōu)惠政策等工作中予以限制或者禁入，并作為重點監(jiān)管對象，加強檢查力度，形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。三是規(guī)范信用修復,建立信用修復社會鼓勵和關愛機制。市人民法院不斷規(guī)范信用修復機制，嚴格按照相關法律程序進行規(guī)范信用修復，對符合失信屏蔽或解除限消措施情形的，及時采取相應措施，支持失信行為主體主動糾正失信行為。市市場監(jiān)督管理局開展信用修復“幫代辦”點建設工作，全市共設立幫代辦點8處，幫助1900家市場主體完成年報公示，指導130家市場主體信用修復。

記者：截至目前，我市政法各單位司法公信建設取得了哪些成效？

根河市委政法委常務副書記關炳剛：誠信建設工程開展以來，根河市政法各單位積極響應，主動作為，保持真抓實干工作作風，把11項任務細化到每項指標和具體工作上，不折不扣推動各項任務落實到位。

1-6月，市人民法院受理各類案件852件，審（執(zhí)）結(jié)653件，結(jié)案率76.64%。開展涉企、涉民生、涉金融等重點領域執(zhí)行攻堅，受理執(zhí)行案件298件，執(zhí)結(jié)216件，執(zhí)結(jié)率72.48%。截至目前，納入失信1人，限制高消費67人，形成“一處失信、處處受限”的失信懲戒“一體網(wǎng)”。不斷深化司法公開，在“兩微一端”等媒體賬號宣傳推廣法院誠信建設工作，發(fā)布工作動態(tài)400余篇，切實以司法公開提升司法公信，努力營造全社會共同維護社會誠信的良好氛圍

市檢察院堅持深化檢務公開，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加庭審觀摩、公開聽證等檢察機關辦案活動，2024年至今，共邀請人民監(jiān)督員參與辦案活動23次。以“護企五招”為抓手,積極開展檢察護企專項行動，運用第三方監(jiān)督評估機制，辦理檢察護企案件2件，辦理涉企民事執(zhí)行活動監(jiān)督案件14件，制發(fā)《檢察建議書》14份。開展“入企業(yè)、入社區(qū)、入廣場”系列宣傳活動，為企業(yè)提供法律政策解讀、風險排查等法治服務。

市公安局高質(zhì)效開展“昆侖2024”專項行動，落實上級部門關于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)領域違法犯罪專項行動。聯(lián)合市場監(jiān)管部門健全完善行刑銜接機制，并與市場監(jiān)督管理局開展聯(lián)合宣傳活動。結(jié)合“利劍4號”、“利劍5號”、“民族資產(chǎn)詐騙”、“集群戰(zhàn)役”等專項行動，加大打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙力度，切實守護群眾“錢袋子”，實現(xiàn)全市電詐案件發(fā)案數(shù)連續(xù)六個月呈下降趨勢，形成強大震懾效應。

市司法局制定《公共法律服務開放日活動方案》，邀請司法機關、部分執(zhí)法單位、人大代表、政協(xié)委員、律師、社區(qū)群眾等社會各界人士體驗公共法律服務、行政復議工作，組織法律援助律師、法律服務者、業(yè)務骨干深入基層開展宣講活動，截至目前，共開展“開放日”活動21次，服務群眾200余人次。開展律師行業(yè)規(guī)范法律服務市場專項行動，制定《根河市律師行業(yè)信用分級分類管理辦法》和相關投訴查處制度，開展律師事務所法律服務監(jiān)督檢查，為全市律師建立誠信檔案，將律師事務所執(zhí)業(yè)信息、獎懲信息按時錄入律師管理平臺。