各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《根河市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處基層統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地區(qū)按照方案要求強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。

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根河市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處基層統(tǒng)計(jì)工作

基礎(chǔ)建設(shè)工作方案

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為了全面貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕11號(hào)）精神，認(rèn)真落實(shí)2020年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)>的通知》（內(nèi)統(tǒng)字〔2020〕38號(hào)）要求，加強(qiáng)和改進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)“三基”建設(shè),夯實(shí)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，特制定本方案。

一、總體要求

按照“全面開(kāi)展、重點(diǎn)突破、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，通過(guò)對(duì)“八有八化”建設(shè)內(nèi)容細(xì)化分解，逐項(xiàng)推進(jìn)完善達(dá)標(biāo)，完成根河市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)工作“八有八化”目標(biāo)，即有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有網(wǎng)絡(luò)、有制度、有培訓(xùn)；統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬電子化、統(tǒng)計(jì)資料檔案化、統(tǒng)計(jì)工作法治化、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計(jì)宣傳常態(tài)化。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）有編制、有人員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例和自治區(qū)深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革有關(guān)工作要求，設(shè)置統(tǒng)計(jì)助理崗位，配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的專職或兼職統(tǒng)計(jì)工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)助理一般應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，個(gè)別基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉統(tǒng)計(jì)工作的人員可適當(dāng)放寬。統(tǒng)計(jì)助理應(yīng)當(dāng)保持基本穩(wěn)定，避免頻繁更換，如需調(diào)整需要經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)部門同意，且本人從事統(tǒng)計(jì)工作滿兩年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄居民委員會(huì)明確負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的人員，承擔(dān)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，居委會(huì)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)盡量保持相對(duì)穩(wěn)定，確保統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)工作人員要按照有關(guān)要求及時(shí)維護(hù)更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)工作人員電子信息庫(kù)。遇有重大國(guó)情國(guó)力普查調(diào)查或統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)與人員力量出現(xiàn)不匹配，通過(guò)招聘統(tǒng)計(jì)工作人員、公開(kāi)招募志愿者等方式解決。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處黨政機(jī)關(guān)要關(guān)心關(guān)愛(ài)基層統(tǒng)計(jì)干部，堅(jiān)持事業(yè)留人、待遇留人，為基層統(tǒng)計(jì)干部成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。通過(guò)統(tǒng)計(jì)各類新聞媒體對(duì)工作出色、業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)工作人員，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的榮譽(yù)感，為基層統(tǒng)計(jì)工作持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。

（二）有經(jīng)費(fèi)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作支出作出計(jì)劃安排，保障統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展所需工作經(jīng)費(fèi)及各類普查調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)大型普查和專項(xiàng)調(diào)查，按時(shí)足額發(fā)放普查員、普查指導(dǎo)員補(bǔ)貼。

（三）有場(chǎng)地

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處應(yīng)當(dāng)為統(tǒng)計(jì)工作人員安排符合標(biāo)準(zhǔn)（人均面積6-9平方米）且相對(duì)固定、獨(dú)立的辦公場(chǎng)地，配備辦公桌椅和文件檔案柜等工作用具，在有重大國(guó)情國(guó)力普查、專項(xiàng)調(diào)查時(shí)，為保障工作順暢進(jìn)行，應(yīng)妥善調(diào)配與工作業(yè)務(wù)需要相應(yīng)的會(huì)議室、臨時(shí)辦公室場(chǎng)所和辦公設(shè)備。

（四）有設(shè)備

配備外網(wǎng)和接入統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的專用計(jì)算機(jī)、掃描復(fù)印打印傳真一體機(jī)，配備必需的信息傳輸、數(shù)據(jù)采集設(shè)備和通訊工具，配備存放統(tǒng)計(jì)資料的檔案柜等辦公設(shè)備，且有完整的固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬。

（五）有網(wǎng)絡(luò)

四級(jí)統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行暢通，能夠?yàn)g覽訪問(wèn)國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站，登錄國(guó)家和自治區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化。統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)需物理隔離，并配備必要的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁一臺(tái)計(jì)算機(jī)內(nèi)外網(wǎng)混用。

（六）有制度

統(tǒng)計(jì)局要指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處建立健全統(tǒng)計(jì)崗位責(zé)任、數(shù)據(jù)處理、資料管理等工作制度，并按照全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的要求，建立統(tǒng)計(jì)原始記錄和紙質(zhì)臺(tái)賬、電子臺(tái)賬，確保數(shù)出有據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)建立的工作職責(zé)和規(guī)范：

1.統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)和統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)；

2.統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范，主要包括：統(tǒng)計(jì)工作主要任務(wù)、工作管理制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作規(guī)范、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、信息使用和統(tǒng)計(jì)法制工作規(guī)范;

具體細(xì)則制定可參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)中心編制的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位基礎(chǔ)知識(shí)》細(xì)則；

3.數(shù)據(jù)處理制度，制定和明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用和發(fā)布制度；

4.資料管理工作制度，按照《標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法》及時(shí)收集并妥善保管居民委員會(huì)的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類管理、裝訂成冊(cè)、妥善保管，原始資料保存期限不少于2年，匯總資料保存期限不少于10年，重要匯總資料應(yīng)當(dāng)永久保存;

5.建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及電子臺(tái)賬制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作職能職責(zé)和統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)內(nèi)容建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，包括《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況》《村社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況》、定期報(bào)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、基本單位進(jìn)度臺(tái)帳、各類農(nóng)牧業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳以及其它統(tǒng)計(jì)調(diào)查臺(tái)賬。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的設(shè)置應(yīng)在滿足統(tǒng)計(jì)報(bào)表所需的基本內(nèi)容的前提下，結(jié)合自身特點(diǎn)和需求，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的記載必須與原始記錄數(shù)據(jù)銜接，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)、完整、清晰，查詢方便，使用計(jì)算機(jī)管理，定期做好資料的備份工作，打印紙介質(zhì)資料留檔備查。

（七）有培訓(xùn)

統(tǒng)計(jì)局要建立常態(tài)化的基層統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處一級(jí)的培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代培、學(xué)習(xí)交流等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)工作人員每年參加集中培訓(xùn)應(yīng)不少于兩次，年度內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)工作人員培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到全覆蓋。統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和有效銜接，主動(dòng)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處規(guī)范統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)檔案及工作制度，指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作人員熟練使用數(shù)據(jù)上報(bào)平臺(tái)，了解各項(xiàng)指標(biāo)涵義，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層統(tǒng)計(jì)工作人員能夠熟練掌握統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能；新上崗的統(tǒng)計(jì)人員，要及時(shí)參加統(tǒng)計(jì)局及以上統(tǒng)計(jì)部門舉辦的統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)培訓(xùn)，在職的統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)普查工作和專項(xiàng)調(diào)查需要及時(shí)參加專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（八）統(tǒng)計(jì)管理制度化

統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“誰(shuí)來(lái)管、怎么管、如何管的好”，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作管理制度化，通過(guò)基層統(tǒng)計(jì)工作“八有八化”的落實(shí)和不斷完善，實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)管理制度化。

（九）統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，能夠熟練使用信息化手段開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化。

基層統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到政府統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平，統(tǒng)計(jì)局必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，保障統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)。

1.鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試，取得相關(guān)職稱的事業(yè)編制人員優(yōu)先評(píng)聘；

2.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)涉及經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)、法律等多個(gè)方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處基層業(yè)務(wù)能力包括熟練掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的能力、組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的能力、整理和分析統(tǒng)計(jì)資料的能力、提出統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)的能力、甄別統(tǒng)計(jì)違法行為的能力等；

3.統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。采取各種方式開(kāi)展統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，如舉辦統(tǒng)計(jì)知識(shí)宣傳，舉辦培訓(xùn)班、專題講座等。

（十）統(tǒng)計(jì)報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)化

1.嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和報(bào)表制度的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到表種不缺，指標(biāo)不漏，時(shí)間不遲，數(shù)據(jù)真實(shí);

2.及時(shí)對(duì)報(bào)表審核、查詢、修正。審核后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到指標(biāo)完整，計(jì)量單位正確，表內(nèi)指標(biāo)之間無(wú)邏輯性和趨勢(shì)性差錯(cuò)。對(duì)數(shù)據(jù)審核、查詢，發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題要加以說(shuō)明和澄清的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)反饋資料報(bào)送單位，資料報(bào)送單位在接到查證通知后，必須認(rèn)真審核確認(rèn)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出書面回復(fù);

3.定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，要以原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，充分考慮數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性、匹配性、邏輯性、協(xié)調(diào)性，采用科學(xué)方法對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷和分析，對(duì)有可能存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行查詢和核實(shí)，確保數(shù)據(jù)評(píng)估符合實(shí)際;

4.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)審核把關(guān)，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。

（十一）統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬電子化

基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬電子化，本著實(shí)用性和可操作性的原則，把統(tǒng)計(jì)原始記錄資料、數(shù)據(jù)采集信息加以整理匯總，建立相匹配的統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬，用以滿足統(tǒng)計(jì)報(bào)表，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)效率。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的口徑范圍和計(jì)算方法要符合統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)、完整、清晰。

基層統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬的創(chuàng)建，主要是運(yùn)用EXCEL電子表格，可參考以下流程：

1.先詳細(xì)劃分歸類統(tǒng)計(jì)電子報(bào)表及臺(tái)賬，并設(shè)計(jì)出合理的統(tǒng)計(jì)電子報(bào)表及臺(tái)賬管理方案，然后在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)相應(yīng)建立相關(guān)文件夾，做到簡(jiǎn)潔明了，易于查找和整理；

2.將所有統(tǒng)計(jì)報(bào)表（月報(bào)表、季度報(bào)表、年報(bào)等）在相應(yīng)文件夾以電子表格形式生成，利用電子表格中工作薄與工作表的功能關(guān)系，建立各種電子表及臺(tái)賬；

3.利用電子表格的數(shù)據(jù)處理功能，對(duì)各種報(bào)表不同報(bào)告期建立相應(yīng)的計(jì)算公式，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行換算處理約定；

4.導(dǎo)入歷史相關(guān)數(shù)據(jù)，并添加強(qiáng)制審核、邏輯審核公式進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)審核，防止計(jì)量單位、奇異值等錯(cuò)誤發(fā)生；

5.利用比對(duì)功能實(shí)現(xiàn)同期、上期數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)比對(duì)，防止錄入性差錯(cuò)；

6.對(duì)在國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的報(bào)表數(shù)據(jù)，將通過(guò)審核的歷史數(shù)據(jù)及當(dāng)前數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能，存檔建立電子臺(tái)賬；

7.有條件的統(tǒng)計(jì)工作站可以對(duì)通過(guò)審核的電子報(bào)表直接導(dǎo)入“久其”數(shù)據(jù)處理軟件，進(jìn)行后期的數(shù)據(jù)處理與分析。

（十二）統(tǒng)計(jì)資料檔案化

基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料管理工作要始終堅(jiān)持為統(tǒng)計(jì)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的理念，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，提升管理水平和服務(wù)效能。

1.統(tǒng)計(jì)局要強(qiáng)化對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料管理工作系統(tǒng)化。統(tǒng)計(jì)資料管理工作配備專兼職人員，明確工作職責(zé)，建立健全統(tǒng)計(jì)資料管理制度，按照“高質(zhì)量、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、具體化”的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)資料管理，使統(tǒng)計(jì)資料歸集常態(tài)化，管理更加系統(tǒng)化;

2.建章立制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料工作管理規(guī)范化。制定《統(tǒng)計(jì)資料管理工作管理制度》，使統(tǒng)計(jì)檔案工作有法可依、有章可循。實(shí)行集中統(tǒng)一規(guī)范化綜合管理，確保統(tǒng)計(jì)檔案質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、式樣要求。建立檔案管理臺(tái)賬，做到檔案資料收入、移出、借閱等各環(huán)節(jié)有記錄;

3.完善設(shè)施，確保統(tǒng)計(jì)資料檔案工作管理安全化。完善統(tǒng)計(jì)資料存儲(chǔ)防塵、防火、防盜、防潮、防高溫、防強(qiáng)光等設(shè)施，定期對(duì)統(tǒng)計(jì)資料檔案管護(hù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保持檔案存放有序，整潔完好;

4.提高統(tǒng)計(jì)資料檔案工作管理信息化。實(shí)行紙質(zhì)檔案、電子檔案兩套并行管理。

（十三）統(tǒng)計(jì)工作法治化

推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)法治化建設(shè)，要緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作的中心任務(wù)，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)工作氛圍，努力做到三個(gè)提升：提升基層統(tǒng)計(jì)工作人員的法治觀念，增強(qiáng)依法決策、依法管理的能力；提升基層統(tǒng)計(jì)工作人員的法律素養(yǎng)，大力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)；提升基層統(tǒng)計(jì)工作站的法治宣傳能力，為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

努力培養(yǎng)法治思維能力?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作人員要學(xué)習(xí)憲法，統(tǒng)計(jì)法，學(xué)習(xí)國(guó)家的各項(xiàng)基本法律制度，自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式化解統(tǒng)計(jì)矛盾、增強(qiáng)維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序的能力，推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)良性發(fā)展。

統(tǒng)計(jì)局要定期對(duì)基層進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)法用法，認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)知識(shí)，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)、依法決策、依法管理和依法辦事能力作為基層統(tǒng)計(jì)工作人員的考核、考察和任用的重要內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)工作人員通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，將統(tǒng)計(jì)工作的要求落實(shí)到業(yè)務(wù)上；增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作；增強(qiáng)保密意識(shí)，維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（十四）統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處要把基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入電子政務(wù)總體規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)，確保四級(jí)統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)運(yùn)行暢通提升統(tǒng)計(jì)工作的效率與質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息安全管理，確保不發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料丟失、泄密情況。統(tǒng)計(jì)局定期對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，實(shí)時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。各基層統(tǒng)計(jì)工作站建立網(wǎng)絡(luò)安全檢查記錄臺(tái)賬。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)提高統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的工作效率，提高統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性，提高統(tǒng)計(jì)的效率和準(zhǔn)確度。

統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)化要到的標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)信息在線處理、查詢，數(shù)據(jù)在線實(shí)時(shí)處理，豐富統(tǒng)計(jì)信息為政府和社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容和方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化。

（十五）統(tǒng)計(jì)宣傳常態(tài)化

各基層統(tǒng)計(jì)工作站要經(jīng)常開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳，形成常態(tài)化。通過(guò)宣傳統(tǒng)計(jì)工作，增強(qiáng)社會(huì)各界特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解和支持，營(yíng)造關(guān)心統(tǒng)計(jì)，支持統(tǒng)計(jì)的良好社會(huì)氛圍。通過(guò)多種形式的宣傳，傳播統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，展示統(tǒng)計(jì)發(fā)展成果，增強(qiáng)社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)意識(shí)，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)良好形象。結(jié)合國(guó)家憲法日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日、國(guó)家大型普查、統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳工作，提高廣大人民對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的知曉度；通過(guò)講解統(tǒng)計(jì)的有關(guān)知識(shí)以及當(dāng)下正在開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)普查工作，讓社會(huì)公眾進(jìn)一步走進(jìn)統(tǒng)計(jì)、認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)、了解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)，讓社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)的必要性、責(zé)任性和有效性，擴(kuò)大積極影響，提高全民的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根河市成立推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局。協(xié)調(diào)各部門，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，對(duì)推進(jìn)過(guò)程的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)解決。

各地區(qū)各部門要高度重視推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)建設(shè)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，要圍繞實(shí)現(xiàn)“八有八化”目標(biāo)，做好組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保“八有八化”工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)

統(tǒng)計(jì)局（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）根據(jù)工作需要，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)跟蹤，深入基層進(jìn)行工作督促檢查指導(dǎo)，各地區(qū)要定期上報(bào)進(jìn)展情況；領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考評(píng)，并對(duì)考核情況進(jìn)行通報(bào)。按照自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的最新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)建設(shè)工作要在本年底全部達(dá)標(biāo)。

信息來(lái)源：根河市政府公報(bào)