各辦事處，市直有關(guān)部門：

根據(jù)工作需要，現(xiàn)將《根河市區(qū)流浪犬專項整治方案》印發(fā)給你們，請各辦事處、各相關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實。

根河市區(qū)流浪犬專項整治方案

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根據(jù)《呼倫貝爾市城市養(yǎng)犬管理條例》,為切實維護廣大人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，進一步凈化市區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境，減少、消除流浪犬?dāng)_民、傷人、傷畜、傳播疫情等安全隱患，我市將在全市建成區(qū)范圍內(nèi)開展流浪犬集中清理整治行動,為確保集中整治行動順利進行，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　以保障人民群眾身體健康、維護城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、根除流浪犬?dāng)_民問題為出發(fā)點，整合相關(guān)部門職能，創(chuàng)新工作方法，廣泛宣傳犬患危害性，及時查處和有效治理城區(qū)街面流浪犬影響市容環(huán)境的現(xiàn)象，力爭在短期內(nèi)改善流浪犬患突出的現(xiàn)狀，使犬只傷人事件得到有效控制，群眾文明養(yǎng)犬意識明顯增強。有效預(yù)防和控制狂犬病及流行性傳染病的發(fā)生，探索規(guī)范養(yǎng)犬的長效機制。

　　二、整治范圍

根河市市區(qū)。

　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保整治行動順利實施，成立根河市集中開展流浪犬專項清理整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：　　

? ? ? ??組????長：?王慶有?????市人民政府副市長?

成????員：?劉海鵬 ????市財政局局長

? ? ? ? ? ? ? ??秦建國??????市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

???????? ?? ?高鐵成? ???市農(nóng)牧水利科技局局長

????? ?? ? ??王文杰? ????市衛(wèi)健委主任

? ? ? ? ? ? ?錢占民?????市市場監(jiān)督管理局局長

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??李曉峰?????市城市管理綜合執(zhí)法局局長???

? 王占軍 ????市公安局副局長

? ? ? ? ? ? ?李海松?????好里堡辦事處主任

? ? ? ? ? ? ?閆 ??君 ????河?xùn)|辦事處主任

? ? ? ? ? ? ?劉承輝 ????河西辦事處主任

? ? ? ? ? ? ?劉興山 ????森工辦事處主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市綜合執(zhí)法局，辦公室主任由李曉峰兼，具體負(fù)責(zé)全市集中開展流浪犬專項清理整治的組織、協(xié)調(diào)等工作。

　　四、任務(wù)

（一）城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織捕犬隊伍捕捉城區(qū)遺棄犬、遺失犬、流浪犬；負(fù)責(zé)犬只收容中心的日常管理；負(fù)責(zé)遺棄犬、遺失犬、流浪犬、送交犬以及沒收、扣押、收容犬只等收養(yǎng)管理及處置工作;?協(xié)助公安機關(guān)查處無證養(yǎng)犬、飼養(yǎng)烈性犬和大型犬等違法養(yǎng)犬行為。

（二）公安機關(guān)負(fù)責(zé)處理犬類管理中出現(xiàn)的案件。

（三）農(nóng)牧水利科技局負(fù)責(zé)流浪犬只的免疫、檢疫；負(fù)責(zé)犬只養(yǎng)殖場、收容中心防疫條件檢查；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管養(yǎng)犬人或者管理人對犬尸的無害化處理。

（四）?市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理寵物經(jīng)營單位，依法查處寵物經(jīng)營單位違法違規(guī)經(jīng)營行為；負(fù)責(zé)查處街面流動無證照售犬行為。

（五）衛(wèi)生健康行政管理部門負(fù)責(zé)開展狂犬病預(yù)防控制知識的宣傳教育工作，做好狂犬病疫情監(jiān)測及犬傳播疫情處理；保障人用狂犬疫苗的供應(yīng)，負(fù)責(zé)被犬傷人員的傷口處理及狂犬疫苗的使用。

（六）住建局負(fù)責(zé)加強對居民樓物業(yè)小區(qū)豢養(yǎng)犬只的管理工作，監(jiān)督物業(yè)公司做好住戶犬只的登記、免疫以及日常管理等事項。

（七）市財政局做好養(yǎng)犬管理工作的經(jīng)費保障，每年安排一定經(jīng)費，用于犬只收容中心的建設(shè)及日常管理、宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn)、購置裝備、相關(guān)工作人員預(yù)防接種等犬只管理工作的經(jīng)費支出。

（八）街道辦事處、社區(qū)等基層組織協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬宣傳及管理工作。

??　五、工作步驟和措施　

　　（一）宣傳及先期設(shè)施建設(shè)（6月1日-9月30日）

1、加大對犬類管理的宣傳力度，動員廣大群眾主動對飼養(yǎng)的犬只進行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)、免疫。

2、組織專門捕犬隊伍，進行捕犬技能及相關(guān)自我保護技能的培訓(xùn)。

3、建立流浪犬只收容中心，將對捕捉到的流浪犬、棄養(yǎng)犬及無主犬由犬只收容中心統(tǒng)一豢養(yǎng)收容，認(rèn)真核實犬只數(shù)量，按照“一犬一檔”的原則，對捕捉的流浪犬先行登記，進行拍照并登記犬只的毛色、種類、有無疾病等信息。先期建設(shè)費用及后續(xù)豢養(yǎng)人工、飼料費由財政部門做好資金保障工作。

（二）實施集中整治階段（10月1日-10月31日）

1、各相關(guān)部門按照任務(wù)分工，各司其職，密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進流浪犬整治各項工作。城市管理執(zhí)法局組織發(fā)動人員，對無主流浪犬集中進行查處，組織捕捉流浪犬并及時運送收容中心，進行相關(guān)管理及處置工作。

2、個人或單位需要認(rèn)領(lǐng)被收容流浪犬的，攜帶公安部門的相關(guān)手續(xù)進行認(rèn)領(lǐng)，領(lǐng)養(yǎng)人不得銷售、虐待、屠殺、遺棄領(lǐng)養(yǎng)犬只。犬只收容中心實行市場化模式運作，認(rèn)領(lǐng)犬只時需繳納一定的飼養(yǎng)和防病免疫費用，收費標(biāo)準(zhǔn)由公安、綜合執(zhí)法、農(nóng)牧、物價等相關(guān)部門商議后決定，具體參照當(dāng)前寵物市場通行寄存標(biāo)準(zhǔn)。

3、對無法認(rèn)領(lǐng)的流浪犬、棄養(yǎng)犬及無主犬由犬只收容中心集中飼養(yǎng)，犬只收容中心應(yīng)配備專門的飼養(yǎng)人員，并進行專業(yè)化培訓(xùn)，負(fù)責(zé)無人認(rèn)領(lǐng)流浪犬、棄養(yǎng)犬及無主犬的日常飼養(yǎng)管理，并做好登記記錄工作，建立流浪犬管理檔案。

4、社會愛心人士捐贈給收容中心的錢款、物資，將由中心工作人員登記留存，用于犬只的飼養(yǎng)及收容中心的運營費用，并定期向社會予以公示。

（三）成果驗收階段（11月1日-11月15日）

由集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對集中整治工作進行驗收。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。加強流浪犬的清理整治是保障人民群眾身體安康、維護市容環(huán)境衛(wèi)生的重要舉措。各相關(guān)部門要高度重視流浪犬清理整治工作，按照全市統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，積極組織專項整治活動，確保整治工作落到實處。

　　（二）廣泛宣傳，正面引導(dǎo)。各相關(guān)部門要把宣傳教育引導(dǎo)作為加強犬只管理的一項重要內(nèi)容，全方位、多層次、多渠道開展宣傳教育工作。利用基層組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)的作用，調(diào)動社會各方面力量，采用群眾喜聞樂見的各種載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識犬患的危害性，提高廣大群眾文明規(guī)范養(yǎng)犬的自覺性和自我保護意識與能力，發(fā)動廣大群眾積極舉報違規(guī)養(yǎng)犬行為，自覺參與犬類監(jiān)督管理，形成人人參與規(guī)范養(yǎng)犬的良好氛圍。

　　（三）講究策略，注意方法。各相關(guān)部門要注意與群眾的溝通，注意方式方法，盡量選擇在人少時段進行收容捕捉，避免與群眾及宗教信仰人士發(fā)生正面沖突。在執(zhí)行捕捉任務(wù)時，要做好自身防護并注意保存相關(guān)證據(jù)，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時又要確保自身安全。

（四）強力整治，確保實效。各相關(guān)部門要緊密配合，在全市范圍內(nèi)形成齊抓共管的良好格局，切實做好集中整治工作。同時結(jié)合工作實際，制定整治方案，并按照各自職責(zé)，加大工作力度，強化工作措施，積極協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真開展流浪狗患集中專項整治活動，消除隱患，努力為廣大人民群眾營造安全衛(wèi)生的工作生活環(huán)境。

信息來源：根河市政府公報