各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門，駐市有關(guān)單位：

為進一步加強對全市根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作的組織領導，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，維護廣大農(nóng)牧民工合法權(quán)益，參照《關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市根治拖欠農(nóng)牧民工工資專項工作組有關(guān)工作事宜的通知》（呼治欠發(fā)[2020]1號），現(xiàn)將根河市根治拖欠農(nóng)牧民工工資專項組組成人員、工作規(guī)則、協(xié)調(diào)辦公室職責、單位成員職責印發(fā)如下：

一、專項工作組成員如下：

組 長：賈德春 市委常委、常務副市長

副組長：袁坤宇 市政府辦公室副主任

孟繁立 市人力資源和社會保障局局長

成 員：高文華 市委宣傳部副部長

謝鳳杰 市統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記

金國山 市人民法院副院長

胡靖波 市人民檢察院副檢察長

徐 楠 市發(fā)展和改革委員會副主任

張建軍 市教育體育局副局長

雪 峰 市工業(yè)和信息化局副局長

王茂竹 市公安局副局長

張 強 市民政局副局長

王印柱 市司法局副局長

殷麗新 市財政局副局長

田鳳雨 市人力資源和社會保障局副局長

劉統(tǒng)寶 市自然資源局副局長

劉麗娟 市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

王 歡 市交通運輸局副局長

楊曉廷 市農(nóng)牧水利科技局副局長

吳耀海 市文化旅游廣電局副局長

孟祥英 市衛(wèi)生健康委員會副主任

趙玉璽 市市場監(jiān)督管理局副局長

李學剛 市退役軍人事務局副局長

王存良 市應急管理局副局長

張少文 市統(tǒng)計局副局長

趙立杰 市醫(yī)療保障局副局長

宋文軍 市信訪局副局長

劉有芳 市總工會副主席

鄭驍烈 共青團根河市委員會副書記

孫立秋 市婦女聯(lián)合會副主席

彭殿金 市殘疾人聯(lián)合會副理事長

許寶良 市就業(yè)局局長

王若峰 國家稅務總局根河市稅務局副局長

彭國方 中國人民銀行根河市支行行長

李志剛 郵政集團公司根河市分公司經(jīng)理

李心峰 根河機場公司總經(jīng)理

二、專項工作協(xié)調(diào)辦公室工作職責

根河市根治拖欠農(nóng)牧民工工資專項工作組下設辦公室，設在市人力資源和社會保障局，負責領導小組日常工作。辦公室主任由市人力資源和社會保障局副局長田鳳雨同志兼任，副主任由市應急管理局副局長王存良同志兼任，各成員單位相關(guān)業(yè)務負責同志擔任聯(lián)絡員，聯(lián)絡員如有變動，須經(jīng)成員單位領導同意后報領導小組工作協(xié)調(diào)辦公室備案。主要工作職責如下：

（一）負責領導小組工作會議的籌備工作。

（二）根據(jù)自治區(qū)、呼倫貝爾市、根河市領導同志指示精神和專項工作安排，組織起草根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作綜合性政策文件；組織起草專項工作年度工作要點、階段性工作安排和以領導小組工作協(xié)調(diào)辦公室名義印發(fā)的文件；組織起草向上級報送的有關(guān)根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作的匯報材料。

（三）根據(jù)市領導同志指示精神和專項工作安排，組織開展工作調(diào)研、專題研究、專項活動，及時反映工作情況、提出工作建議、推動工作落實。

（四）指導各成員單位根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重點難點問題，提出處理意見并報領導小組相關(guān)領導。

（五）協(xié)調(diào)各成員單位做好根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作信息統(tǒng)計等基礎工作，推動信息資源共享。指導各部門做好信息報送工作，及時掌握工作情況。

（六）根據(jù)專項工作安排，組織開展根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作宣傳等綜合性工作，總結(jié)推廣先進工作經(jīng)驗。

（七）督辦上級領導批示案件線索及拖欠農(nóng)牧民工工資重大案件線索。

（八）向領導小組匯報根河市全市范圍內(nèi)的根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作進展情況，包括相關(guān)政策措施、年度工作要點等落實情況、各地區(qū)和各成員單位典型經(jīng)驗、存在的主要問題和工作建議。

（九）辦理領導小組交辦的其他事項。

三、專項工作組成員單位職責

市委宣傳部：根據(jù)領導小組辦公室提供的典型事例，加強根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作經(jīng)驗、做法的宣傳；做好輿論引導，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)牧民工的良好社會氛圍。

市人力資源和社會保障局：根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢査，開展企業(yè)勞動保障守法誠信評價工作，依法依規(guī)開展關(guān)于農(nóng)牧民工工資支付的監(jiān)督、調(diào)解、仲裁工作。

市發(fā)展和改革委員會：嚴格政府投資項目審批管理，嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市在線審批監(jiān)管平臺相關(guān)規(guī)定進行項目審批，做到建設資金來源不明確的項目一律不予批復可研報告。

市公安局：處置因拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件，及時處理偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件妥善處理企業(yè)與職工之間發(fā)生的治安案件。

市財政局：建立賬款清償和政府投資工程的資金撥付臺賬；清理政府投資項目拖欠工程款問題，確保農(nóng)牧民工拿到應得的工資；對政府投資項目建設資金進行全過程監(jiān)管，按規(guī)定及時支付財政資金，預防發(fā)生新的拖欠；完善農(nóng)牧民工工資應急周轉(zhuǎn)金制度；加強勞動監(jiān)察執(zhí)法經(jīng)費保障。

市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局：嚴格工程項目行政許可審批、備案管理；推進用工實名制管理，依法履行農(nóng)牧民工工資支付監(jiān)管及相關(guān)責任；依法查處企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包等行為，負責督辦因掛靠承包違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；提供許可審批、備案工程項目清單。

市工業(yè)和信息化局：嚴格工程項目審批、備案，加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)運行調(diào)度，協(xié)助有關(guān)部門指導督促規(guī)上工業(yè)企業(yè)落實保障農(nóng)牧民工工資支付各項制度。

市司法局：加強行政執(zhí)法制度推動落實，開展農(nóng)牧民工勞動合同普查與體檢、保障農(nóng)牧民工工資支付法律法規(guī)宣傳，為農(nóng)牧民工提供法律服務和法律援助。

市自然資源局：嚴格工程項目行政許可、審批、備案管理；提供許可、審批、備案工程項目清單。

市農(nóng)牧水利科技局、機場公司：嚴格工程項目行政許可、審批、備案管理；推進用工實名制管理，依法履行農(nóng)牧民工工資支付監(jiān)管及相關(guān)責任；提供許可、審批、備案工程項目清單。

市文化旅游廣電局：加強廣播電視監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)指導全市各級廣播電視宣傳農(nóng)牧民工工資支付法律法規(guī)，重大勞動保障違法行為通過媒體向社會公布。

市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會：指導、協(xié)調(diào)出資監(jiān)管企業(yè)完善和落實“兩金三制”等農(nóng)牧民工工資支付保障制度，配合做好保障農(nóng)牧民工工資支付相關(guān)工作，切實維護農(nóng)牧民工合法權(quán)益。

市市場監(jiān)督管理局：提供企業(yè)、個體工商戶運行基本情況；指導“雙隨機、一公開”執(zhí)法，開展企業(yè)信用信息公示工作。

市信訪局：接待農(nóng)牧民工通過信訪渠道反映拖欠工資問題，按照“分級負責和誰主管誰負責”的原則，及時轉(zhuǎn)交辦理，引導農(nóng)牧民工按照法定途徑反映拖欠工資(勞務費)問題。

市人民檢察院：依法監(jiān)督并公訴涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件。

市人民法院：開辟綠色通道，及時受理、審理拖欠工資(勞務費)案件，不得凍結(jié)農(nóng)牧民工工資專用賬戶，優(yōu)先強制執(zhí)行農(nóng)牧民工工資，依法審判涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件。

市總工會、市共青團、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)：依據(jù)職能職責，依法保障、維護農(nóng)牧民工獲得勞動報酬的合法權(quán)益。

市工商聯(lián)：充分發(fā)揮非公有制企業(yè)的橋梁、紐帶和助手作用，宣傳根治欠薪法律法規(guī)政策，協(xié)助有關(guān)部門指導督促非公有制企業(yè)落實保障農(nóng)牧民工工資支付各項制度。

市稅務局：定期對企業(yè)的稅務征繳情況進行分析研判。

市統(tǒng)計局：研究分析根治拖欠農(nóng)牧民工工資問題各類數(shù)據(jù)，為根治欠薪工作提供服務。

市郵政管理局：加強對郵政行業(yè)監(jiān)管，嚴格快遞業(yè)務經(jīng)營許可及郵政企業(yè)、快遞末端網(wǎng)點備案管理；推進郵政行業(yè)用工實名制管理，督促企業(yè)依法履行農(nóng)牧民工工資支付；督促企業(yè)妥善解決因轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包等產(chǎn)生勞資糾紛；提供許可、審批、備案等事項清單，對拖欠農(nóng)牧民工工資問題及時預警、積極防范。

人民銀行根河市支行：監(jiān)督指導銀行機構(gòu)落實農(nóng)牧民工工資專用賬戶管理有關(guān)規(guī)定；對納入拖欠農(nóng)牧民工工資“黑名單”的用人單位按規(guī)定實施限制貸款等失信懲戒并將有關(guān)情況及時通報人力資源和社會保障等部門。

其余成員單位完成根治拖欠農(nóng)牧民工工資專項工作組交辦的其他工作。

信息來源：根河市政府公報