各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市政府有關部門：

根據(jù)工作需要，現(xiàn)將《關于進一步加強非洲豬瘟防控工作的通知》（呼政辦字〔2020〕32號）轉發(fā)給你們，請各地區(qū)、各相關部門認真抓好貫徹落實。

呼倫貝爾市人民政府辦公室

關于進一步加強非洲豬瘟防控工作的通知

各旗市區(qū)人民政府，市政府有關部門，駐呼倫貝爾市有關單位：

今年以來，湖北、四川、河南、內蒙古、甘肅、重慶、陜西、江蘇8省區(qū)先后發(fā)生1起野豬非洲豬瘟疫情和13起調運生豬引發(fā)的非洲豬瘟疫情，非洲豬瘟防控形勢依然嚴峻。當前，我市部分地區(qū)仍存在思想上麻痹大意，屬地責任落實不到位，疫情排查不扎實，養(yǎng)殖、運輸、屠宰等各環(huán)節(jié)存在漏洞，檢疫申報、落地報告、運輸車輛備案制度落實不嚴不細等諸多問題。

為全面貫徹“全國重大動物疫病防控工作視頻會議”和“全區(qū)生豬生產恢復和非洲豬瘟防控工作視頻會議”精神，扎實推進全市非洲豬瘟防控工作,現(xiàn)通知如下:

一、高度重視，壓實責任

黨中央、國務院和自治區(qū)黨委政府高度重視非洲豬瘟疫情防控工作，市委、市政府也反復強調非洲豬瘟疫情防控工作的重要性和緊迫性，并多次對防控工作進行了專題安排和部署。各旗市區(qū)人民政府，市政府有關部門要充分認識非洲豬瘟防控工作的復雜性和嚴峻性，切實增強政治責任感和歷史使命感，主動擔當、主動作為，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴防死守，確保實現(xiàn)疫情不反彈。始終堅持防控工作方針不動搖，堅持處置疫情原則不動搖，堅持落實各項防控措施不動搖，嚴防區(qū)域性非洲豬瘟疫情。在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時，進一步壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和廣大從業(yè)者的動物防疫主體責任，嚴格落實責任追究制，層層傳導壓力，層層落實責任。要繼續(xù)加大督導檢查力度，確保把非洲豬瘟疫情防控不反彈這個硬任務扛在肩上、放在心上、抓在手上。

二、完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制

各旗市區(qū)人民政府、防指各成員單位要進一步加強組織領導，完善聯(lián)防聯(lián)控機制。各地區(qū)、各部門務必要統(tǒng)一思想、清醒認識，強化信息溝通與分工協(xié)作，嚴禁互相推諉扯皮，進而造成疫情擴散蔓延?？缙焓袇^(qū)的林業(yè)施業(yè)區(qū)要進一步劃清動物防疫責任范圍，不應出現(xiàn)“三不管”地區(qū)。內蒙古大興安嶺重點國有林管理局及其所屬各單位、市直屬林業(yè)六局及旗市區(qū)林業(yè)局要認真落實好動物防疫主體責任，按規(guī)定做好轄區(qū)內動物防疫工作，并及時向屬地農牧部門通報信息。各級林草部門要強化野外巡護及主動預警采樣工作，對野豬疑似病例要按規(guī)定采樣送檢，防止野豬傳播疫情。各級農牧部門要按照抓早抓小、從嚴管制、聯(lián)防聯(lián)控的原則，依法做好非洲豬瘟疫情處置工作。各級交通運輸部門要統(tǒng)籌做好交通運輸環(huán)節(jié)生豬及其產品運輸車輛監(jiān)管工作，確保臨時檢查站點高效有序運行。各級市場監(jiān)管部門要加強生豬產品市場銷售和加工餐飲使用環(huán)節(jié)質量監(jiān)管。海關部門繼續(xù)嚴格對國際運輸工具、郵件、快遞和入境旅客攜帶物的檢驗檢疫，嚴厲打擊走私豬肉及其產品的行為，嚴防境外疫區(qū)生豬及其產品入境。其它部門要按照《非洲豬瘟防控工作任務清單》要求，科學、周密部署各項防控工作，真抓嚴管，促進各項防控措施落實落地落細。

三、強化關鍵環(huán)節(jié)防控措施

一是繼續(xù)加大邊境地區(qū)及毗鄰重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)的排查力度。做好非洲豬瘟運輸環(huán)節(jié)檢查日報告制度和非洲豬瘟排查、封堵、消毒情況旬報告制度。林業(yè)行政主管部門要協(xié)調農牧部門，加強林區(qū)養(yǎng)殖場（戶）的防疫檢疫監(jiān)管，完善繁育臺賬、檔案建設，嚴禁野豬雜交后代野外散放以及在野豬經(jīng)常出沒區(qū)域散養(yǎng)家豬，及時發(fā)現(xiàn)并消除疫情隱患，確保防控落實到位。

二是切實加強生豬調運監(jiān)管。要進一步加強販運動物經(jīng)紀人和運載車輛管理，落實運載生豬車輛備案制度，嚴格檢疫申報制度，規(guī)范檢疫、規(guī)范出證，嚴肅查處違法違規(guī)調運生豬行為。

三是提升養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全。督促指導養(yǎng)殖場戶落實防疫主體責任，嚴格動物防疫條件審查，做好養(yǎng)殖場（戶）防疫監(jiān)督管理，嚴禁用餐廚剩余物飼喂，加強日常消毒清洗，鼓勵支持其自行開展非洲豬瘟檢測。種豬場、野豬人工繁育場不得從野外引種，家養(yǎng)野豬不得野外散放。督促落實封閉飼養(yǎng)、全進全出等管理制度，堅決取締不具備養(yǎng)殖條件的生豬及野豬養(yǎng)殖場。

四要積極開展非洲豬瘟檢測。全面落實生豬屠宰環(huán)節(jié)“兩項制度”，實現(xiàn)駐場官方獸醫(yī)現(xiàn)場監(jiān)督屠宰，豬肉加工企業(yè)要全面執(zhí)行非洲豬瘟病毒檢測工作。

四、嚴格疫情報告和處置

各旗市區(qū)要密切關注境內境外疫情，科學研判疫情態(tài)勢，加大應急投入、加強物資儲備和應急準備，提高應急處置能力，落實好24小時值班和領導帶班制度。要充分調動基層獸醫(yī)、護林員等力量做好疫情防控宣傳，提升養(yǎng)殖、經(jīng)營、屠宰等人員自主防范意識。對調運生豬不按規(guī)定申報檢疫和違法違規(guī)私自處理發(fā)病生豬，引發(fā)疫情或疫情擴散蔓延的所產生費用不納入中央財政強制撲殺補助范圍，并依法追究相關人員法律責任。海關、內蒙古大興安嶺重點國有林管理局、林業(yè)和草原部門排查發(fā)現(xiàn)可疑疫情的，嚴格按照《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020）版》規(guī)定及時通報所在地獸醫(yī)主管部門（非洲豬瘟防控應急指揮部辦公室），對發(fā)現(xiàn)不明原因死亡的野豬等疫情按照國家規(guī)定程序及時依法依規(guī)報告，不得隨意處置。

五、建立健全動物防疫體系

在機構改革過程中，部分旗市區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（動物衛(wèi)生監(jiān)督分所等）隸屬蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要建立條塊結合的業(yè)務管理機制，妥善處理好改革與穩(wěn)定的關系，切實穩(wěn)定獸醫(yī)機構隊伍，特別是加強旗市區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級獸醫(yī)隊伍建設和管理。保障嘎查村級防疫員補貼待遇，吸引更多專業(yè)人才補充到嘎查村級防疫員隊伍中。有序推進政府購買動物防疫服務試點工作，建立健全動物防疫公共服務工作機制，盡快補齊防疫機構體系和人員隊伍等短板。

六、穩(wěn)定生豬生產和轉型升級

各旗市區(qū)要積極化解新冠肺炎疫情給生豬生產帶來的不利影響，積極引導養(yǎng)殖場補欄增養(yǎng)，增加仔豬和育肥豬供應能力，穩(wěn)定生豬生產。要優(yōu)化生豬產業(yè)和屠宰產能布局，大力發(fā)展規(guī)模、標準、綠色生豬養(yǎng)殖，逐級壓縮生豬散養(yǎng)，繼續(xù)開展“泔水豬”“垃圾豬”專項清理行動，堅決關停、清理養(yǎng)殖條件不合格的養(yǎng)殖場（戶），逐漸落實棄養(yǎng)、退養(yǎng)、禁養(yǎng)。全力保障生豬飼養(yǎng)所必須的飼料、獸藥、種豬和仔豬等正常調運，強化產銷對接，暢通生豬產銷渠道。同時，要繼續(xù)加大禽肉、禽蛋、牛羊肉等替代品生產，多渠道增加市場供應。

信息來源：根河市政府公報