各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，市直有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級對旅游安全工作的重要指示精神，確保全市旅游市場安全、有序，為廣大旅客營造安全、文明、有序祥和的旅游環(huán)境，助力呼倫貝爾綠色生態(tài)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視，進(jìn)一步提升旅游品質(zhì)形象

各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視旅游發(fā)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，參與重點(diǎn)項(xiàng)目策劃，研究重要問題，過問重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動重要措施落地，不斷創(chuàng)新工作方式方法，結(jié)合呼倫貝爾市文化旅游服務(wù)品質(zhì)提升年活動相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕文化、旅游、商品等市場的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕“黃賭毒”、“不合理低價(jià)游”、“欺客宰客”、“強(qiáng)買強(qiáng)賣”、“哄抬物價(jià)”等現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決杜絕黑車、黑導(dǎo)、黑客、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決杜絕各類不文明行為發(fā)生，為廣大市民、廣大游客提供一個(gè)和諧穩(wěn)定的文化旅游市場環(huán)境。

二、重拳出擊，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序

各地各涉旅部門要加強(qiáng)旅游市場的管理。

公安部門要對全市涉旅公共安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)宣傳;加大道路交通安全綜合執(zhí)法檢查和整治;配合相關(guān)行業(yè)主管部門督促有關(guān)旅游企業(yè)落實(shí)交通安全責(zé)任制。加大對旅店等住宿行業(yè)實(shí)名制登記管理，結(jié)合掃黑除惡行動，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游治安管理，配齊旅游警察數(shù)量，發(fā)揮旅游警察作用。在主要景區(qū)道路、停車場等區(qū)域增加交巡警，確保道路安全暢通。同時(shí)，配合交通等部門做好黑車黑道黑市的清查整治工作。

文化旅游廣電部門要對交通主干線兩側(cè)所有旅游驛站、旅游廁所的規(guī)范管理，要做到“五個(gè)必須”，即：必須開放不能停用、必須專人負(fù)責(zé)管理打掃、必須每日巡查通報(bào)、必須及時(shí)維修故障、必須及時(shí)補(bǔ)充備品。要建立長效管理機(jī)制，提升衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造舒適環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進(jìn)一步加大對低價(jià)團(tuán)、零價(jià)團(tuán)的清理整頓力度，從源頭查起，按上限處罰。要對文物保護(hù)單位等場所進(jìn)行檢查。對旅游景區(qū)營業(yè)性演出、娛樂場所文化經(jīng)營活動等進(jìn)行安全檢查。要通過電視、廣播、報(bào)紙、微信等多種方式加大對旅游安全意識、防范措施的宣傳。對不合格的旅游景區(qū)景點(diǎn)，旅游企業(yè)進(jìn)行曝光，同時(shí)，做好旅游安全專項(xiàng)整治行動的宣傳報(bào)道工作。

市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格檢查物價(jià)情況，堅(jiān)決控制漫天要價(jià)行為，做到價(jià)格公開公正，杜絕欺客宰客行為。要對旅游景區(qū)、星級飯店等場所的特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查。對撤銷許可的企業(yè)，要依法辦理變更經(jīng)管范圍或注銷登記;尤其對以戶外俱樂部名義開展旅游業(yè)務(wù)的予以重點(diǎn)排查檢查；對未獲得安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可資質(zhì)的旅游企業(yè)，要依法查處取締。要對全市涉旅企業(yè)餐飲、食堂等場所開展食品安全檢查，確保不發(fā)生群體性食物中毒事件。

應(yīng)急管理部門要履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，配合有關(guān)部門開展旅游安全檢查工作，與有關(guān)部門共同查處旅游安全事故。

交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)全市涉旅交通運(yùn)輸安全管理。加大對黑車黑道黑市的打擊力度，對旅游運(yùn)輸市場、車輛和駕駛員資質(zhì)情況、公路管護(hù)及公路安全防護(hù)設(shè)施和水毀路段公路標(biāo)志設(shè)置情況進(jìn)行檢查，及時(shí)修補(bǔ)破損公路，消除事故隱患確保車輛通行安全。做好水上娛樂活動的備案和日常監(jiān)管工作。

環(huán)境保護(hù)部門要加大對生態(tài)破壞特別是污水、垃圾污染森林草原行為的打擊力度。

林草、自然資源等部門要進(jìn)一步加大景區(qū)景點(diǎn)整治，遏制亂占草原、林地、濕地行為，對破壞森林草原的游樂設(shè)施予以堅(jiān)決清理。

衛(wèi)生健康部門要進(jìn)一步發(fā)揮愛衛(wèi)辦的作用，倡導(dǎo)各沿街和人員密集區(qū)域附近的單位、酒店飯店開放衛(wèi)生間。做好全市住宿行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管及從業(yè)人員的持證情況的檢查。抓好景區(qū)、景點(diǎn)的衛(wèi)生工作，統(tǒng)籌醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大對旅游從業(yè)人員醫(yī)療救護(hù)知識的培訓(xùn)力度，提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力。

城市管理部門要加強(qiáng)對市區(qū)內(nèi)主干道及各景區(qū)、景點(diǎn)周邊的小商販及環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，開放環(huán)衛(wèi)之家，做好衛(wèi)生工作。

教育體育管理部門做好景區(qū)內(nèi)特殊體育項(xiàng)目的備案和日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)對組織開展研學(xué)活動的監(jiān)管。

敖魯古雅、根河源國家濕地等景區(qū)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，開展人員培訓(xùn)，提高服務(wù)技能，設(shè)立專人負(fù)責(zé)旅游安全工作，專人處理旅游投訴，減少投訴數(shù)量，提升景區(qū)滿意度，做好提檔升級工作，強(qiáng)化自身品牌影響力，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造根河民俗旅游、森林旅游示范單位，同時(shí)積極配合各職能部門開展工作，對發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，立行立改，做好旺季旅游安全工作。

三、突出特色，進(jìn)一步挖掘民族歷史文化

各地要深入挖掘地區(qū)民族歷史文化，打造差異化品牌特色，積極開展豐富多彩的文化旅游活動。要借助博物館、文化館、社會團(tuán)體、民間文化等力量，依托傳統(tǒng)節(jié)慶、集會等方式，強(qiáng)化品牌和產(chǎn)品包裝，傳承并發(fā)揚(yáng)本地特色民族文化，形成強(qiáng)有力的市場競爭優(yōu)勢。烏蘭牧騎要編排更好更貼地氣的文藝節(jié)目，加大下鄉(xiāng)演出力度，特別是編排更多體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展題材的節(jié)目，做好迎國慶70周年系列活動。

四、強(qiáng)化督查，進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任落實(shí)

為推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)，市政府決定從7月23日起至9月1日，開展為期40天的“凈化旅游市場大檢查”活動，由市文化旅游廣電局牽頭，涉旅相關(guān)單位抽調(diào)專人，組成聯(lián)合檢查組，不定期對各地、各部門工作開展情況進(jìn)行督查檢查，重點(diǎn)針對黑車黑導(dǎo)等旅游市場的清理整頓和旅游驛站、廁所、景區(qū)景點(diǎn)規(guī)范管理等方面的情況。對發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不具體、職責(zé)履行不到位、工作開展不認(rèn)真的地區(qū)和部門將進(jìn)行通報(bào)批評，對導(dǎo)致出現(xiàn)游客投訴集中、損害地區(qū)旅游形象等嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

信息來源：根河市政府公報(bào)