各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市直有關(guān)部門：

??? ?現(xiàn)將《根河市清理整頓非法民辦幼兒園行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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根河市清理整頓非法民辦幼兒園行動(dòng)實(shí)施方案

為保障我市廣大幼兒生命安全并受到正規(guī)、科學(xué)的學(xué)前教育，整頓常年違規(guī)、無(wú)序辦幼兒園現(xiàn)象，認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知》（教基〔2017〕16號(hào)）精神，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（內(nèi)教辦發(fā)〔2017〕33號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步開展清理整頓民辦幼兒園工作的通知》（呼教發(fā)〔2017〕21號(hào)）、《呼倫貝爾市教育局等四部門關(guān)于開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（呼教發(fā)〔2018〕15號(hào)）等文件要求，市政府決定對(duì)擅自舉辦的民辦幼兒園堅(jiān)塊予以取締，對(duì)已審批的民辦幼兒園，通過清理整頓、規(guī)范其辦園行為、完善管理機(jī)制、提高保教質(zhì)量，促進(jìn)我市民辦學(xué)前教育持續(xù)、健康、有序發(fā)展。

一、清理整頓范圍、內(nèi)容和方式

1.范圍：無(wú)證非法舉辦的民辦幼兒園和已被取締辦幼兒園資格但仍違法舉辦的民辦幼兒園。

2.內(nèi)容：各非法幼兒園的辦園資質(zhì)、設(shè)施安全、幼兒飲食衛(wèi)生、車輛管理、收費(fèi)和教職人員資質(zhì)情況及教育教學(xué)等工作。

3.方式：集中整治、組織驗(yàn)收、規(guī)范管理。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

全市清理整頓非法民辦幼兒園工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立清理整頓非法民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，市教育體育局負(fù)責(zé)具體做好學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的審批、登記注冊(cè)及教育教學(xué)管理工作；市公安局負(fù)責(zé)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的治安、安全教育指導(dǎo)、校車審驗(yàn)、交通安全檢查等工作；市住建局負(fù)責(zé)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建筑物的安全檢查、鑒定及新建建筑物的審批等工作；市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)審查學(xué)前教育機(jī)構(gòu)傳染病防控、用水安全、教學(xué)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)、餐飲具消毒效果監(jiān)測(cè)；市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品衛(wèi)生許可及食品衛(wèi)生監(jiān)管工作；市消防大隊(duì)負(fù)責(zé)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的消防安全教育指導(dǎo)、消防設(shè)施檢查等工作。以上各部門依法履行對(duì)非法民辦幼兒園管理職責(zé)，分別下達(dá)處罰決定書。市文新廣局全程報(bào)道并以電視公告的形式告知全市取締的非法幼兒園名稱及地點(diǎn)并宣傳報(bào)道非法幼兒園的隱患及危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證幼兒園進(jìn)行全面篩查、登記造冊(cè)，并對(duì)依法取締的幼兒園進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注，對(duì)擅自恢復(fù)辦園的非法幼兒園及時(shí)予以關(guān)閉，妥善做好被取締辦園資格的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在園幼兒安置及幼兒家長(zhǎng)穩(wěn)定工作，指導(dǎo)基本達(dá)到注冊(cè)條件的幼兒園進(jìn)行登記注冊(cè)，抓好長(zhǎng)效管理工作。

三、工作步驟及措施

（一）集中整治階段（4月1日至4月30日）

市清理整頓非法民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）清查出的所有無(wú)證民辦幼兒園在食品、消防、衛(wèi)生防疫、校車管理、房屋安全、教學(xué)管理等多方面進(jìn)行檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)幼兒園下達(dá)依法取締通知書，對(duì)拒不關(guān)閉的非法幼兒園視情節(jié)輕重，依法予以罰款、扣押財(cái)物和查封，并由新聞媒體曝光。同時(shí)，以電視公告的形式告知全社會(huì)，引起廣大人民群眾的廣泛監(jiān)督、高度警惕和自覺抵制。對(duì)條件符合標(biāo)準(zhǔn)但未辦理相關(guān)手續(xù)的幼兒園，采取暫緩辦園的形式，下達(dá)暫緩辦園通知書，并令其于準(zhǔn)備好相應(yīng)材料到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，待手續(xù)完整并驗(yàn)收合格后方可再次開園。

（二）檢查驗(yàn)收階段（5月1日至5月31日）

?市清理整頓非法民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)本次開展整治非法民辦幼兒園專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)拒不關(guān)閉的提請(qǐng)市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并在新聞媒體進(jìn)行公示。

（三）規(guī)范管理階段（6月1日至6月30日）

非法民辦幼兒園的清理整頓工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要充分利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，確保規(guī)范教育行為的觀念深入人心。要堅(jiān)持打擊非法辦幼兒園行為，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，定期、不定期地對(duì)非法幼兒園進(jìn)行清理整頓，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。市政府將把清理整頓非法民辦幼兒園的結(jié)果納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處教育工作年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容中。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視

對(duì)非法民辦幼兒園開展清理整頓是規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理，確保幼兒安全和身心健康，促進(jìn)我市幼兒教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及有關(guān)部門要高度重視，確保清理整頓工作在百日內(nèi)取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格審批程序，明確監(jiān)管責(zé)任

堅(jiān)持實(shí)行“教育審批、轄區(qū)監(jiān)管”和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的幼兒教育管理體制、嚴(yán)格審批各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，明確管理機(jī)構(gòu)和人員，建立日常監(jiān)督檢查制度，未經(jīng)審批許可，任何單位和個(gè)人不得新設(shè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

（三）強(qiáng)化校車監(jiān)管，避免事故發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，定期對(duì)民辦幼兒園校車進(jìn)行專項(xiàng)排查，嚴(yán)格檢查校車車況和駕駛員資質(zhì)，統(tǒng)一校車標(biāo)志，嚴(yán)禁租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送幼兒，嚴(yán)禁聘用不合格駕駛員，嚴(yán)禁校車超載超速。使用校車的民辦幼兒園要建立教師跟車制度和收車驗(yàn)車制度，并將相關(guān)制度報(bào)教育主管部門備案。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固清理整頓成果

市清理整頓非法民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要針對(duì)清理整頓工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大常規(guī)性的管理督查，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)動(dòng)制度，按照職責(zé)分工，依法履行對(duì)民辦幼兒園的管理職責(zé)，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成工作合力，確保聯(lián)合整治效果，不斷規(guī)范民辦學(xué)前教育的辦學(xué)行為，推動(dòng)我市幼兒教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

附件：根河市清理整頓非法民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??根河市清理整頓非法民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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? ? ? ? ? ? ? ? ?組 ?長(zhǎng)：曹瑞芳? ? ? ? ? ??市政府副市長(zhǎng)

????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?副組長(zhǎng)：李曉峰???????????市政府辦公室副主任

????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??禹貴文 ??????????市教體局局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? ?成? ?員：于? ??萌? ? ? ? ? ?市教體局副局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? ?馬春明 ??????????市公安局副局長(zhǎng)

????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??宋建政 ??????????市住建局局長(zhǎng)

????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??閆? ??潔? ? ? ? ? ?市文旅廣局局長(zhǎng)

????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 王文杰? ? ? ? ? ?市衛(wèi)健委主任

?????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?李仲華? ? ? ? ? ?市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ? ? ?晏? ??彪? ? ? ? ? ?滿歸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

??????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??于忠磊? ? ? ? ? ?阿龍山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 韓松嶺? ? ? ? ? ?金河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??李洪彪? ? ? ? ? ?得耳布爾鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??王躍喜? ? ? ? ? ?好里堡辦事處主任

????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??梁柏謙? ? ? ? ? ?河?xùn)|辦事處主任

????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??崔德臣? ? ? ? ? ?河西辦事處主任

????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??朱云啟? ? ? ? ? ?森工辦事處主任 ?

????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??呂洪林? ? ? ? ? ? 市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教體局，辦公室主任禹貴文（兼），聯(lián)系電話3931368。

信息來(lái)源：根河市政府公報(bào)