各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市直各部門，駐市有關(guān)單位：

經(jīng)市政府研究決定，現(xiàn)將《根河市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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根河市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案

按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《呼倫貝爾市散煤污染治理工作方案》（呼政辦字〔2017〕123號(hào)）關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“禁燃區(qū)”)的要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

　??一、禁燃區(qū)定義

　??（一）禁燃區(qū)是指市政府劃定的禁止銷售、使用高污染燃料的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)在市政府規(guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用電、液化石油氣或者其他清潔能源。

（二）高污染燃料是指非車用的下列燃料和物質(zhì)：

1.原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤漿、型煤、燃料油(重油、渣油、重柴油等)、石油焦、油頁(yè)巖、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹木、秸稈、稻殼、蔗渣等)，以及除生物氣化利用外其他加工成型的生物質(zhì)燃料；

????2.國(guó)家規(guī)定的其他高污染燃料。

????二、禁燃區(qū)劃定原則

（一）統(tǒng)一劃定，分步實(shí)施。各部門及相關(guān)單位在劃定區(qū)域內(nèi)組織開展清潔能源改造、替代等相關(guān)工作，按時(shí)限要求分步建成禁燃區(qū)。

（二）由內(nèi)到外，突出重點(diǎn)。結(jié)合本市電力、液化石油氣等清潔能源供應(yīng)、城市路網(wǎng)及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)情況，按照由內(nèi)到外擴(kuò)展的原則劃定禁燃區(qū)，其中市區(qū)、棚改新區(qū)等區(qū)域作為重點(diǎn)，率先劃定實(shí)施。

（三）結(jié)合發(fā)展，適時(shí)調(diào)整。市政府根據(jù)城市總體規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，結(jié)合大氣污染防治工作，適時(shí)拓展禁燃區(qū)劃定范圍。

????三、禁燃區(qū)范圍

　??見附件

????四、禁燃區(qū)建成時(shí)限

????根河市2017年年底前建成禁燃區(qū)。

五、保障措施

（一）禁燃區(qū)各部門職責(zé)：市經(jīng)信局負(fù)責(zé)清潔能源推進(jìn)工作；市環(huán)保局負(fù)責(zé)拆除禁燃區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鍋爐的淘汰工作；市發(fā)改局負(fù)責(zé)推進(jìn)禁燃區(qū)內(nèi)煤改電等清潔能源利用示范項(xiàng)目建設(shè)；市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新增不符合環(huán)保規(guī)定的鍋爐不予登記、年檢，對(duì)逾期未達(dá)到本通告限期要求的鍋爐不再辦理登記年檢；市住建規(guī)劃局負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)淘汰供熱燃煤小鍋爐，組織實(shí)施工業(yè)鍋爐改造、余熱利用和節(jié)能技術(shù)改造；市公安局配合有關(guān)部門做好禁燃區(qū)內(nèi)管控，對(duì)涉嫌嚴(yán)重違法犯罪的行為進(jìn)行刑事責(zé)任追究；市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)職責(zé)對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)無證流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)進(jìn)行查處。

（二）禁燃區(qū)內(nèi)任何單位不得新建、擴(kuò)建高污染燃料燃用設(shè)施，不得將其他燃料燃用設(shè)施改造為高污染燃料燃用設(shè)施。高污染燃料銷售單位應(yīng)按照要求逐步取消禁燃區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)于現(xiàn)有的高污染燃料燃用設(shè)施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以拆除或者改用電、液化石油氣等清潔能源。對(duì)逾期繼續(xù)使用高污染燃料的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

（三）加強(qiáng)對(duì)禁燃區(qū)建設(shè)的管理，將禁燃區(qū)監(jiān)管納入“網(wǎng)格化”管理范圍，組織加大動(dòng)員和檢查力度，嚴(yán)肅查處違反禁燃區(qū)管理要求的行為。發(fā)改、經(jīng)信、執(zhí)法、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、住建規(guī)劃、農(nóng)水、財(cái)政等部門要切實(shí)履行管理職責(zé)，按照大氣污染防治工作要求，加強(qiáng)對(duì)禁燃區(qū)的監(jiān)督管理，采取有效措施，支持、引導(dǎo)禁燃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人利用清潔能源。液化石油氣、電力等清潔能源供應(yīng)單位應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提供穩(wěn)定、可靠、安全的高質(zhì)量保障服務(wù)，滿足禁燃區(qū)內(nèi)清潔能源供應(yīng)需求。

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信息來源：根河市政府公報(bào)