各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，市直有關(guān)部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《根河市保障性住房分配（出售）方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

?

根河市保障性住房分配（出售）方案

為建立和完善我市城鎮(zhèn)住房保障體系，逐步改善低收入住房困難家庭的住房條件，多渠道籌措保障性住房建設(shè)資金，促進(jìn)我市保障性住房建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理的意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔2013〕70號(hào)）和《呼倫貝爾市公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行實(shí)施意見(jiàn)》（呼政字〔2015〕301號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。

一、分配（出售）原則

按照公開(kāi)、公平、公正、自愿原則，嚴(yán)格規(guī)范出售程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，改善低收入群體及住房困難家庭的居住條件和居住環(huán)境，一戶家庭只能享受一次國(guó)家住房保障政策。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為確保房屋分配（出售）工作順利開(kāi)展，成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)、成員單位組成的保障性住房分配（出售）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)房屋分配（出售）的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局，成員單位由市住建局、審計(jì)局、公安局、民政局、財(cái)政局、信訪局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組成，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)如下：

1.審計(jì)局要對(duì)房屋的分配（出售）工作全程監(jiān)督檢查。同時(shí)要對(duì)房屋拆除及后續(xù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.公安局負(fù)責(zé)房屋申購(gòu)人的戶籍認(rèn)定（以居住地為準(zhǔn)）和擁有機(jī)動(dòng)車輛情況查詢工作。

3.民政局負(fù)責(zé)房屋申購(gòu)低保和低收入家庭的認(rèn)定工作。

4.財(cái)政局負(fù)責(zé)房屋銷售資金的監(jiān)督管理。

5.信訪局、維穩(wěn)辦安排專人負(fù)責(zé)房屋分配（出售）期間的群眾來(lái)訪、信訪接待及維穩(wěn)工作。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負(fù)責(zé)房屋分配（出售）的宣傳動(dòng)員，申購(gòu)人的資格審查、中低收入家庭的認(rèn)定、房屋的實(shí)地勘察、拍照存檔、代收訂金、房屋分配（抓號(hào)）及原有房屋拆除、建立并移交購(gòu)房檔案等工作。

7.住建局負(fù)責(zé)提供房源，收取購(gòu)房款、簽訂售房協(xié)議、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處做好申購(gòu)人資格審查、房屋分配（抓號(hào)）及房屋交接等工作。

三、分配(出售)對(duì)象

具有根河市常住戶口且符合入住條件的低保低收入群體及住房困難家庭(在做好低保低收入群體應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，如有剩余房源，將保障范圍逐步擴(kuò)大到中低收入群體中的住房困難家庭)。

四、房源

2014年新建保障性住房（沿山小區(qū)、興安小區(qū)二期、光明小區(qū)剩余房源）。65歲以上老人或家庭成員中有行動(dòng)障礙的（重度下肢殘疾人、重度視力殘疾人、60歲以上老年殘疾人，須出示本人殘疾證原件及復(fù)印件），經(jīng)登記、審核后可以優(yōu)先選擇申請(qǐng)低樓層住房，優(yōu)先統(tǒng)一抽取樓號(hào)。

五、程序及要求

按照“申請(qǐng)→受理、審核→公示→復(fù)審→初步確認(rèn)申購(gòu)人→再次公示→備案復(fù)核→預(yù)交房款→分房→拆除原有房屋→房屋交接入住”等程序進(jìn)行。

1.申購(gòu)：申購(gòu)人須持本人及家庭成員戶口、身份證、低?；虻褪杖爰彝プC明、房屋產(chǎn)權(quán)證（有住房的）等相關(guān)證件原件及復(fù)印件（驗(yàn)原件留復(fù)印件）向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處提出申請(qǐng)。申購(gòu)拆除的房屋必須為主房，附屬房不在申購(gòu)范圍之內(nèi)，拆除主房時(shí)附屬房一并拆除。

2.受理、審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處收到申購(gòu)人的購(gòu)買申請(qǐng)后，根據(jù)所承擔(dān)的工作職責(zé)，對(duì)申購(gòu)人提交的要件進(jìn)行審核，申購(gòu)人有住房的，由專人實(shí)地勘察、核實(shí)房屋地址、結(jié)構(gòu)、狀況等方面內(nèi)容。初審結(jié)束后將申購(gòu)表送公安（車管所）、民政局進(jìn)行審核并蓋章確認(rèn)，受理、審核時(shí)間為15個(gè)工作日。對(duì)于不符合申購(gòu)條件的申購(gòu)人應(yīng)在審核日期內(nèi)予以告知。

3.公示：鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處將審查合格的申購(gòu)人名單匯總后，在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間為7天。有房屋的申購(gòu)人公示必須有房屋信息。

4.復(fù)審：由住房保障中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處提交的申購(gòu)人要件進(jìn)行復(fù)審。

5.申購(gòu)人確定：公示結(jié)束后，如果申購(gòu)人數(shù)超出現(xiàn)有房源，按照分配輪候的原則，采取搖號(hào)或抓鬮方式確定申購(gòu)人；如果申報(bào)人數(shù)不超過(guò)房源，按正常程序抓號(hào)即可。

6.再次公示：將確定的申購(gòu)人各項(xiàng)信息再次公示，時(shí)間為5天。

7.備案復(fù)核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處將再次公示后無(wú)異議申購(gòu)人員名單匯總后，報(bào)市保障性住房分配（出售）領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行備案復(fù)核。

8.預(yù)交房款：經(jīng)公示后無(wú)異議的申購(gòu)人憑申購(gòu)手續(xù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處繳納購(gòu)房預(yù)付款。

9.分房：按照購(gòu)房預(yù)付款名單，在保障房分配（出售）工作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分別在本轄區(qū)進(jìn)行房屋分配及抓取樓號(hào)工作，分配采取現(xiàn)場(chǎng)先抓順序號(hào)，再按順序號(hào)抓取樓號(hào)的方式進(jìn)行。

10.房屋拆除：鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負(fù)責(zé)房屋拆除工作，拆除后凈地的使用權(quán)由土地部門收回，作為建設(shè)用地儲(chǔ)備。同時(shí)向申購(gòu)人出具房屋拆除證明。

11.房屋交接入住：申購(gòu)人持鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處出具的房屋分配手續(xù)、房屋拆除證明、樓號(hào)及相關(guān)手續(xù)到市住建局交納剩余房款、大修基金等費(fèi)用后，到指定地點(diǎn)辦理房屋交接入住等事宜。

12.檔案移交：申購(gòu)工作結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處將檔案移交市住建局。檔案內(nèi)容包括申請(qǐng)書、申購(gòu)人及家庭成員戶口、身份證復(fù)印件、低保證復(fù)印件或低收入證明、拆除房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋拆除證明等要件。

六、出售價(jià)格

結(jié)合我市保障性住房的建設(shè)成本，在充分考慮低收入群體經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上，參照周邊旗市保障性住房的出售價(jià)格，確定我市保障性住房出售價(jià)格如下：?jiǎn)翁捉ㄖ娣e在50㎡（含50㎡）以內(nèi)的房屋出售均價(jià)為980元／㎡，超50㎡部分按建設(shè)成本1,680元／㎡交納；出售房屋樓層調(diào)節(jié)比例為（按樓房總價(jià)款）：一層下浮15﹪；六層下浮18﹪；二、三、四層上浮11﹪；五層不浮動(dòng)。

七、房款（預(yù)付款）及費(fèi)用

1.此次保障性住房分配（出售）申購(gòu)人需按所申購(gòu)戶型繳納購(gòu)房預(yù)付款，50㎡（含50㎡）以內(nèi)的戶型每戶交納定金人民幣3萬(wàn)元；50㎡以上戶型每戶交納定金人民幣4萬(wàn)元；剩余房款及其它費(fèi)用待辦理完房屋入住手續(xù)前繳納。

2.為保證房屋公共設(shè)施的正常使用，申購(gòu)人需按所申購(gòu)戶型繳納住房維修基金30元／㎡；熱費(fèi)3.25元/㎡。

3.為了保證房屋的結(jié)構(gòu)完整，每戶需交納裝修保證金1,000元。如果在房屋裝修中沒(méi)有改變房屋的結(jié)構(gòu)和設(shè)施，該款將由物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)共同監(jiān)督返還房屋申購(gòu)人。

八、相關(guān)要求

1.請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處嚴(yán)格把好申購(gòu)人提交的申請(qǐng)要件審核及居住和收入狀況的初審關(guān)，對(duì)弄虛作假的申購(gòu)人，取消其申購(gòu)資格。

2.堅(jiān)決杜絕國(guó)家公務(wù)人員以不正當(dāng)方式干擾保障房分配（出售）工作。

3.對(duì)在分配（出售）工作各環(huán)節(jié)中以權(quán)謀私、玩忽職守、投機(jī)取巧的人員，將按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政和法律責(zé)任。

此方案的相關(guān)條款由根河市保障性住房分配（出售）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

信息來(lái)源：根河市政府公報(bào)