一、文件起草背景及依據(jù)是什么？

為貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)及上級文件精神，結(jié)合我市控輟保學(xué)工作實際，制定《根河市中小學(xué)控輟保學(xué)工作實施方案》。

二、《方案》主要解決哪兩類典型輟學(xué)問題？

一是解決因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)的輟學(xué)問題。做好未成年人思想道德建設(shè)工作，要掌握學(xué)生思想動向，防患于未然，采取有效措施，做好學(xué)習(xí)困難學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，防止學(xué)生輟學(xué)。要探索和改進教學(xué)方法，大力實施素質(zhì)教育，讓學(xué)生樂于學(xué)習(xí)，學(xué)有所成，學(xué)有所用，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

二是解決因貧失學(xué)的輟學(xué)問題。全面落實義務(wù)教育“兩免一補”政策，加大對寄宿學(xué)生生活費補助力度，杜絕學(xué)校亂收費行為。妥善解決進城務(wù)工人員子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體接受義務(wù)教育的困難問題。對因家庭貧困難以接受完九年義務(wù)教育的中小學(xué)生采取進一步助學(xué)措施，避免學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難輟學(xué)。

三、《方案》中有哪些控輟保學(xué)的主要舉措？

一是加強宣傳，營造良好氛圍。

二是建立完善制度。建立完善目標(biāo)管理責(zé)任制；嚴格學(xué)籍管理制度；完善“三訪一報告”制度；完善義務(wù)教育助學(xué)制度。

三是規(guī)范辦學(xué)行為，深入推進素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

四是加強未成年人思想道德建設(shè)，關(guān)愛特殊群體，避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)。

五是加大義務(wù)教育執(zhí)法力度，實行“依法控輟”。

六是加大監(jiān)督檢查力度，確保控輟工作有實效。

四、教育行政部門的作用是什么？

教育行政部門是縣域教育主管部門，應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定和人民政府要求，嚴格落實責(zé)任，主動作為，積極推動，切實做好控輟保學(xué)相關(guān)工作。負責(zé)全市控輟保學(xué)工作的組織實施。積極探索、研究解決控輟保學(xué)的新方法、新思路。加強中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理，銜接好學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校的各個環(huán)節(jié)。不斷改善辦學(xué)條件，加強學(xué)校常規(guī)管理，深化教育教學(xué)改革，研究制定提高教育質(zhì)量的辦法和措施，努力提高教育質(zhì)量。強化師德師風(fēng)教育，教師要尊重、關(guān)心、愛護學(xué)生，幫助學(xué)生解決實際困難，讓學(xué)生能夠安心專注于學(xué)習(xí)。及時對疑似輟學(xué)學(xué)生做好勸返工作，確保學(xué)生不輟學(xué)。

信息來源：根河市政府公報