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李建偉代表：

您提出的《關(guān)于共同打造根河地區(qū)5A級景區(qū)的建議》已收悉。首先，衷心感謝您對根河市文化旅游事業(yè)的高度關(guān)注和寶貴建議！您的提案立足根河市旅游發(fā)展實際，提出的建議具有前瞻性和可操作性，對我市創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。經(jīng)我局認真研究，結(jié)合當(dāng)前工作進展，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“聯(lián)合打造5A級景區(qū)”的可行性分析  

根據(jù)國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》規(guī)定，5A級景區(qū)申報需滿足“獨立管理、統(tǒng)一規(guī)劃”等條件，且對景區(qū)范圍、資源完整性有明確要求。經(jīng)初步調(diào)研，根河源國家濕地公園與敖魯古雅使鹿部落景區(qū)雖資源互補，但空間分布較分散，直接聯(lián)合申報5A級景區(qū)存在面積整合與管理協(xié)同的挑戰(zhàn)。  

因此當(dāng)前政府計劃：以“打造國家級旅游度假區(qū)”為目標，通過聯(lián)合創(chuàng)建旅游度假區(qū)的方式整合兩景區(qū)資源，形成“生態(tài)+文化”復(fù)合型旅游目的地。此路徑既可規(guī)避5A景區(qū)面積限制問題，又能充分發(fā)揮兩地資源優(yōu)勢，符合國家文旅部關(guān)于推動“全域旅游”的戰(zhàn)略導(dǎo)向。  

二、對提案建議的具體落實措施

（一）關(guān)于“加強資源整合”的建議

根河源國家濕地公園與敖魯古雅景區(qū)已形成“生態(tài)+民俗”的差異化優(yōu)勢。下一步，我局將：1. 深化資源聯(lián)動：以“中國冷極”“馴鹿文化”為核心IP，串聯(lián)濕地觀光、森林康養(yǎng)、非遺體驗等業(yè)態(tài)，設(shè)計“冷極秘境·鄂溫克風(fēng)情”主題精品線路；2.突出文化賦能：挖掘使鹿部落歷史、森工文化等資源，打造沉浸式文化展演項目；3. 強化品牌共建：推進景區(qū)“一票通”和聯(lián)合營銷機制，形成全域旅游合力。

（二）關(guān)于“強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的建議

我局已啟動創(chuàng)建前期籌備工作：1. 專家智庫支持：聘請國家文旅部5A級景區(qū)、旅游度假區(qū)評審專家、高校旅游規(guī)劃團隊開展實地調(diào)研，對標《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標準》《旅游度假區(qū)評定細則》逐項梳理短板；2. 對標學(xué)習(xí)提升：計劃組織景區(qū)管理團隊赴5A級景區(qū)以及全國知名旅游度假區(qū)進行考察，重點學(xué)習(xí)智慧管理、服務(wù)標準化等經(jīng)驗；3. 制定提升方案：明確交通設(shè)施、標識系統(tǒng)、游客中心等整改任務(wù)清單，并按照方案以及專家建議整改清單進行逐一排查整改。

（三）關(guān)于“加大資金投入”的建議

資金保障方面，我局將采取以下措施：1.爭取上級支持：依托“興邊富民”“生態(tài)補償”等政策，申報自治區(qū)文旅專項債和中央預(yù)算內(nèi)投資；2. 引導(dǎo)社會參與：當(dāng)前已通過招商引資引入冷極溫泉酒店、沐渡水世界、右岸酒店、奧赫塔民宿等社會資本，爭取進一步引入戰(zhàn)略投資者，合作開發(fā)各配套項目。

（四）關(guān)于“提升景區(qū)管理水平”的建議

1. 服務(wù)標準化建設(shè)：2025年前完成景區(qū)從業(yè)人員全員培訓(xùn)，推行“微笑服務(wù)”認證制度；2. 智慧景區(qū)升級：依據(jù)資金情況開展“大數(shù)據(jù)平臺”建設(shè)，實現(xiàn)門票預(yù)約、實時導(dǎo)覽、環(huán)境監(jiān)測等功能全覆蓋；3. 生態(tài)保護優(yōu)先：嚴格遵循《環(huán)境保護法》，建立游客容量動態(tài)調(diào)控機制，確保開發(fā)與保護并重。

（五）關(guān)于“加強宣傳推廣”的建議

1. 全媒體營銷：聯(lián)合主流媒體、自媒體等平臺推出“冷極”系列短視頻，開展“全球最冷馬拉松”等話題營銷；2. 節(jié)慶活動賦能：升級“冷極冰雪季”“冷極馬拉松”等品牌活動，打造國內(nèi)知名冬季旅游目的地；3. 區(qū)域合作聯(lián)動：與哈爾濱、漠河等城市共建“北疆生態(tài)旅游廊道”，聯(lián)合開通跨省旅游專列。

再次感謝您對根河文旅事業(yè)的關(guān)心與支持！