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根據(jù)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于實(shí)施<城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程>和<城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程>有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)﹝2015﹞12號(hào)）、《呼倫貝爾市自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<內(nèi)蒙古自然資源廳關(guān)于做好2024年城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的通知>的通知》（呼自然資字﹝2024﹞62號(hào)）等有關(guān)要求，結(jié)合根河市實(shí)際，根河市政府根據(jù)實(shí)際情況制定了《根河市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），有關(guān)情況做如下解讀：

一、《方案》起草的必要性和依據(jù)

基準(zhǔn)地價(jià)是法定公示地價(jià)的主要內(nèi)容，更新和調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)是為了適應(yīng)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確反映全市境內(nèi)地價(jià)水平的差異，切實(shí)發(fā)揮好基準(zhǔn)地價(jià)對(duì)土地市場(chǎng)價(jià)格的指導(dǎo)作用。根據(jù)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于實(shí)施<城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程>和<城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程>有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)﹝2015﹞12號(hào)）等有關(guān)要求，根河市自然資源局按照市政府要求，起草了《根河市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作實(shí)施方案》。

二、《方案》制定的過(guò)程

按照相關(guān)要求并結(jié)合本地實(shí)際情況制定工作方案，準(zhǔn)備階段：確定負(fù)責(zé)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作的估價(jià)期日、工作范圍、工作任務(wù)等內(nèi)容。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，以保障后續(xù)工作的開(kāi)展。項(xiàng)目實(shí)施階段：全面了解土地的實(shí)際情況，為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支持。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，會(huì)向相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、群眾等征集意見(jiàn)，以保證工作的科學(xué)性和合理性。認(rèn)真研究國(guó)家、省相關(guān)文件精神和各項(xiàng)新要求，參考多個(gè)盟市的制定方案，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定完成《根河市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作實(shí)施方案》。

三、基本原則

基準(zhǔn)地價(jià)更新工作應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方有關(guān)土地管理、資產(chǎn)評(píng)估等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保方案的制定和實(shí)施符合法律要求，并且要運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，合理確定土地級(jí)別和基準(zhǔn)地價(jià)，保證評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確定和可靠性。

四、工作目標(biāo)

1.全面掌握城區(qū)土地質(zhì)量和利用狀況

基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的目的在于全面掌握城區(qū)土地的質(zhì)量和利用狀況，科學(xué)管理和合理利用土地，提高土地使用效率。

2.建立科學(xué)合理的基準(zhǔn)地價(jià)體系

通過(guò)更新基準(zhǔn)地價(jià)，可以建立科學(xué)合理的基準(zhǔn)地價(jià)體系，從而推動(dòng)土地使用制度改革向縱深發(fā)展。

3.合理調(diào)控土地市場(chǎng)，促進(jìn)土地正常交易

基準(zhǔn)地價(jià)的更新有助于合理調(diào)控土地市場(chǎng)，促進(jìn)土地正常交易，為征收土地稅費(fèi)、制訂土地利用計(jì)劃、規(guī)劃提供依據(jù)。

4.發(fā)揮級(jí)差地租的經(jīng)濟(jì)杠桿作用

基準(zhǔn)地價(jià)的更新還能發(fā)揮級(jí)差地租的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，為推行土地招標(biāo)拍賣(mài)、整理儲(chǔ)備、實(shí)行基準(zhǔn)地價(jià)公示制度和基準(zhǔn)地價(jià)平衡與更新制度奠定基礎(chǔ)。

5.為相關(guān)部門(mén)提供科學(xué)的依據(jù)

基準(zhǔn)地價(jià)的更新為進(jìn)一步建立和完善土地市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，發(fā)揮城鎮(zhèn)國(guó)有土地的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)土地的合理利用、流動(dòng)，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失，促進(jìn)市區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供了科學(xué)的依據(jù)。

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