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為貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的主渠道作用，切實(shí)保障當(dāng)時(shí)人合法權(quán)益，近日，市司法局就申請(qǐng)人不服公安行政處罰案件舉行行政復(fù)議聽(tīng)證會(huì)。

一、規(guī)范流程，保障聽(tīng)證會(huì)公正高效

本次聽(tīng)證會(huì)嚴(yán)格按照新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議普通程序聽(tīng)證辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。會(huì)前依法送達(dá)了《行政復(fù)議聽(tīng)證通知書》。申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及行政負(fù)責(zé)人、第三人均到場(chǎng)參加了聽(tīng)證會(huì)。在聽(tīng)證主持人的主持下，申請(qǐng)人充分陳述了行政復(fù)議請(qǐng)求、案件事實(shí)和理由，被申請(qǐng)人圍繞復(fù)議請(qǐng)求內(nèi)容、作出行政行為的事實(shí)理由及相關(guān)法律依據(jù)進(jìn)行了闡釋。聽(tīng)證雙方圍繞案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開(kāi)舉證、質(zhì)證、辯論，并就各自的觀點(diǎn)充分發(fā)表了意見(jiàn)。通過(guò)本次聽(tīng)證，為爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人搭建了公正平等、公開(kāi)透明的對(duì)話平臺(tái)，進(jìn)一步厘清了案件事實(shí)及具體細(xì)節(jié)，切實(shí)保障了當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、申辯權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)行政復(fù)議案件審理更加公開(kāi)公正透明。

二、剛性約束，確保行政負(fù)責(zé)人出席

為解決行政復(fù)議“告官不見(jiàn)官”的現(xiàn)狀，提升行政復(fù)議解決爭(zhēng)議機(jī)制的效力，本次聽(tīng)證會(huì)進(jìn)一步明確行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出席復(fù)議聽(tīng)證要求，確保被申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)參加聽(tīng)證。這一舉措讓行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人能夠走在化解實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議的第一線，“零距離”傾聽(tīng)申請(qǐng)人對(duì)行政處罰合法性、合理性、程序性等問(wèn)題和疑惑，有效提升聽(tīng)證的說(shuō)服力，使得復(fù)議案件的聽(tīng)證審理事半功倍。

三、調(diào)解優(yōu)先，推動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解

堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，把調(diào)解貫穿在案件審理的全過(guò)程。在審查本案時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)本案存在化解的可能，與申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人進(jìn)行充分的溝通后，決定召開(kāi)行政復(fù)議聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)中，進(jìn)一步了解案件事實(shí)，準(zhǔn)確把握爭(zhēng)議焦點(diǎn)，深入釋法析理，搭建雙方溝通平臺(tái)，努力推動(dòng)各方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證，被申請(qǐng)人表明由于本案存在執(zhí)法不規(guī)范情形，將自行糾錯(cuò)，申請(qǐng)人最終撤回復(fù)議申請(qǐng)。

此次行政復(fù)議案件聽(tīng)證會(huì)，既保障了當(dāng)事人合法權(quán)利，也體現(xiàn)了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)積極履行行政復(fù)議職能的生動(dòng)實(shí)踐。下一步，根河市司法局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的各項(xiàng)要求，不斷健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)利，將行政爭(zhēng)議化于萌芽、止于訴前，充分彰顯用復(fù)議調(diào)解化解行政爭(zhēng)議的力度與溫度，進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。