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現(xiàn)對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦教育專項(xiàng)資金管理辦法》解讀如下：

一、制定背景

為貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)民辦教育專項(xiàng)資金管理（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），提高資金使用效益，促進(jìn)自治區(qū)民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦教育專項(xiàng)資金管理辦法》。

二、制定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》（內(nèi)政發(fā)〔2010〕78號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理辦法》（內(nèi)政發(fā)〔2023〕18號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

三、主要內(nèi)容

（一）資金使用范圍

一是民辦高校生均定額補(bǔ)助。在校學(xué)生規(guī)模和當(dāng)年招生數(shù)均達(dá)到批準(zhǔn)設(shè)立規(guī)模，完成自治區(qū)下達(dá)當(dāng)年度招生計(jì)劃的60%以上、民辦高校年度檢查合格以上等次、年內(nèi)無(wú)重大責(zé)任事故、無(wú)違規(guī)辦學(xué)行為，同時(shí)達(dá)到上述要求的，依據(jù)高等教育在校生人數(shù)，以不高于自治區(qū)直屬高校生均撥款定額的10%給予補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于支持民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、辦學(xué)條件改善等。

二是民辦高校項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)民辦高校信息化建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、其他教輔類設(shè)施建設(shè)給予資金補(bǔ)助。

三是民辦教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)主要用于支持民辦中小學(xué)校（含民辦中等職業(yè)學(xué)校）發(fā)展和改善辦學(xué)條件、新建改擴(kuò)建功能室和專用教室、開(kāi)展師資培訓(xùn)等。

（二）分配方式

專項(xiàng)資金采取因素法加項(xiàng)目法相結(jié)合進(jìn)行分配。自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同教育廳根據(jù)年度資金規(guī)模和重點(diǎn)工作任務(wù)確定按照因素法和項(xiàng)目法分配專項(xiàng)資金的比例。民辦教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照因素法分配，分配因素包括基礎(chǔ)因素和績(jī)效因素。民辦高校項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助按照項(xiàng)目法分配。

（三）支出管理

專項(xiàng)資金下達(dá)后，原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢。年度未支出資金或結(jié)余資金管理按照自治區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金資金要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，確保?？顚Ｓ茫簧婕罢少?gòu)的，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序辦理。

（四）績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督

各級(jí)財(cái)政、教育部門按照全面實(shí)施績(jī)效管理的要求，科學(xué)設(shè)置專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。將績(jī)效結(jié)果作為完善政策、安排預(yù)算、改進(jìn)管理的重要依據(jù)。

自治區(qū)財(cái)政廳和教育廳對(duì)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)行為等情況實(shí)施監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門和教育部門，按照各自職責(zé)加強(qiáng)資金管理工作。各項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，確保?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，不得弄虛作假、隨意調(diào)整，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政和教育部門的監(jiān)督檢查。

四、施行時(shí)間

《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦教育專項(xiàng)資金管理辦法》自2024年4月7日起施行。