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為推進我市交通運輸領域信用體系建設，加大守信激勵，失信懲戒機制建設力度，積極營造守信受益，信用有價的價值導向，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)工作實際，制定本方案。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，進一步提高政治站位，按照依法依規(guī)、改革創(chuàng)新、協(xié)同共治的基本原則，通過實施“信易+”工作，建立健全守信激勵機制，促進我市交通運輸行業(yè)社會信用體系建設，積極營造守信受益、信用有價的交通運輸市場環(huán)境。

二、試點范圍

全市出租汽車企業(yè)、客貨運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)、駕駛員培訓企業(yè)。

三、工作目標

力爭2023年底前，在交通運輸領域建立“守信者一路綠燈、失信者寸步難行”的良好格局，形成全領域誠實守信、重信守諾的社會風尚，營造有序、和諧社會環(huán)境，推動經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。

四、工作內(nèi)容

鼓勵、推行“信易+”守信激勵項目，力爭到“十四五”末，“信易+”激勵項目數(shù)量在現(xiàn)有基礎上翻一番，讓更多的誠信主體享受到信用交通的紅利，提升公眾對信用交通建設的獲得感。

“信易批”，是指加快推行交通運輸審批“綠色通道”和“信用承諾”制度，在辦理行政許可過程中，列入守信激勵（紅名單）或信用評價等級為最高的信用優(yōu)良主體享受簡化手續(xù)、并聯(lián)審批等便利服務措施；符合條件且進行信用承諾的信用優(yōu)良主體，部分申報材料不齊備、書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的，可先行受理；鼓勵依法依規(guī)與公安部門共享相關信用優(yōu)良主體信用信息，在駕駛證年審、車輛年審等手續(xù)中給予便利、優(yōu)惠。

“信易行”，即鼓勵推行信用優(yōu)良主體在交通出行、車輛維修、車輛救援、駕照報考等方面享受折扣優(yōu)惠或便利，鼓勵推行信用優(yōu)良誠信個人乘坐公交、長途客車、包車享受優(yōu)惠；鼓勵建立專門售票窗口和快速通道，信用優(yōu)良誠信個人享受優(yōu)先購票、安檢免排隊、進入VIP候車室等服務；鼓勵機動車維修行業(yè)經(jīng)營業(yè)戶積極參與到對信用優(yōu)良誠信個人推行享受汽車修理費用折扣優(yōu)惠、享受免費車輛救援、免費車檢等服務中。

“信易評”，是指在交通運輸行業(yè)的各項評先評優(yōu)活動、行業(yè)示范項目建設中，積極嵌入信用審核制度，將行業(yè)市場主體信用記錄作為評先評優(yōu)的重要考核標準，交通運輸行業(yè)管理部門可以對行業(yè)信用評價等級高的從業(yè)主體給予政策傾斜。

五、具體措施

(一)出租汽車領域。根據(jù)年度出租汽車服務質(zhì)量信譽考核、雙隨機、一公開聯(lián)合抽查和行政處罰記錄查詢，對出租汽車企業(yè)及個人信用等級評定分為AA、A、B、C、D五個等級，分別對應優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格，以年為周期。對服務質(zhì)量信譽考核等級續(xù)三個年度被評為A級及以上的出租汽車企業(yè)，在各類日常監(jiān)管、專項檢查、雙隨機工作中優(yōu)化監(jiān)管安排，對其相應減少檢查頻次。

(二)客貨運輸、機動車維修、駕駛員培訓領域。根據(jù)根河市企業(yè)信用評價結(jié)果，結(jié)合市交通運輸局年度道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核，雙隨機、一公開聯(lián)合抽查和行政處罰記錄查詢，對客貨運輸、機動車維修、駕駛員培訓企業(yè)信用等級評定分為AA、A、B、C、D五個等級，分別對應優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格，以年為周期。對連續(xù)三個年度被評為AA級的企業(yè)，在行政許可過程中給予業(yè)務辦理“綠色通道”“容缺受理”待遇；在各類日常監(jiān)管、專項檢查工作中優(yōu)化監(jiān)管安排，對其相應減少檢查頻次；在雙隨機抽查時，降低抽查比率；在榮譽表彰、評先評優(yōu)時優(yōu)先考慮。

六、工作要求

(一)加強領導，精心組織。要充分認識到開展好“信易+”工作對推進我市社會信用體系建設的重要意義，確?！靶乓?”工作有序開展。切實加強對交通“信易+”工作的督促、指導，確保我市交通“信易+”工作認識到位、宣傳到位、組織到位。

(二)部門推動，社會參與。充分發(fā)揮我市交通行業(yè)主管部門在交通“信易+”守信激勵創(chuàng)建中的組織、引導、推動作用。鼓勵和調(diào)動社會力量廣泛參與，共同推進。提高信用評價結(jié)果利用率，拓寬“信易+”應用場景，共同搭建多渠道、多元化的信用信息服務體系。

(三)統(tǒng)籌推進，重點突破。結(jié)合企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作，以質(zhì)量信譽考核結(jié)果為標準，全面梳理交通運輸行業(yè)考核內(nèi)容，完善考核指標，嚴格實施考核工作，保證考核評價結(jié)果的公平公正，為開展交通“信易+”工作提供信用數(shù)據(jù)支撐，以交通出行方面為重點，為守信主體提供便捷。

(四)樹立典型，守信惠民。根據(jù)我市交通運輸領域?qū)嶋H情況創(chuàng)新開展“信易+”工作機制，樹立誠信典型，充分利用誠信結(jié)果來享受各種優(yōu)惠政策，以務實、惠民為主基調(diào)，不斷豐富內(nèi)容，完善守信激勵措施，讓更好、更多的守信激勵項目和服務在我市交通運輸行業(yè)產(chǎn)生，讓信用真正惠民便企，讓誠信主體有獲得感、榮譽感。