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局屬各辦、各中心：

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧水利科技局的監(jiān)管工作，提高監(jiān)管效能和水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，按照“依法監(jiān)管、科學(xué)分類、動(dòng)態(tài)調(diào)整、公正透明”的原則，建立健全農(nóng)牧水利科技局分級(jí)分類監(jiān)管制度，切實(shí)提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性和公正性，促進(jìn)全市農(nóng)牧水利科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

通過實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，明確各級(jí)部門的監(jiān)管職責(zé)和重點(diǎn)，合理配置監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類市場主體的精準(zhǔn)監(jiān)管和差異化監(jiān)管，防范和化解農(nóng)牧水利科技行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

三、分級(jí)分類依據(jù)

（一）監(jiān)管對(duì)象的性質(zhì)、規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度；

（二）監(jiān)管對(duì)象的信用狀況；

（三）監(jiān)管對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)和地域分布；

（四）監(jiān)管法律法規(guī)和政策要求。

四、分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)上述依據(jù)，將監(jiān)管對(duì)象分為以下四類：

（一）A類：重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，包括高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、信用較差企業(yè)等；

（二）B類：一般監(jiān)管對(duì)象，包括中等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、信用一般企業(yè)等；

（三）C類：低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，包括低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、信用較好企業(yè)等；

（四）D類：免檢對(duì)象，包括信用極佳企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等。

五、監(jiān)管措施

（一）對(duì)A類監(jiān)管對(duì)象，采取高頻次、高強(qiáng)度的監(jiān)管措施，加大監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為；

（二）對(duì)B類監(jiān)管對(duì)象，采取常規(guī)監(jiān)管措施，定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題；

（三）對(duì)C類監(jiān)管對(duì)象，采取簡化監(jiān)管措施，減少監(jiān)督檢查頻次，以企業(yè)自律為主；

（四）對(duì)D類監(jiān)管對(duì)象，可免于日常監(jiān)督檢查，但應(yīng)加強(qiáng)事后監(jiān)管。

六、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)牧水利科技局分級(jí)分類監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全局分級(jí)分類監(jiān)管工作。

（二）明確責(zé)任分工。各科室、單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)和措施，確保工作取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立完善監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加大對(duì)分級(jí)分類監(jiān)管工作的宣傳力度，提高社會(huì)知曉度和參與度；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力和水平。

（五）嚴(yán)格考核評(píng)估。建立分級(jí)分類監(jiān)管工作考核評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)各科室、單位工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)估，并將結(jié)果納入年度績效考核。

七、其他事項(xiàng)

本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行，由農(nóng)牧水利科技局負(fù)責(zé)解釋。請(qǐng)各科室、單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，如有問題，請(qǐng)及時(shí)反饋至局辦公室。