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為進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督，鼓勵舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，制止和懲處安全生產(chǎn)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》等規(guī)定，在應(yīng)急管理部門直接監(jiān)管的重點高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員中選聘安全生產(chǎn)信息員，建立安全生產(chǎn)“吹哨人”隊伍，及時獲取各類事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為線索，為安全監(jiān)管提供信息支撐。

一、實施范圍

非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域，原則上選擇列入應(yīng)急管理部門重點監(jiān)管的企業(yè)。

（一）每個重點高危企業(yè)的安全生產(chǎn)信息員由市應(yīng)急管理局根據(jù)企業(yè)規(guī)模和從業(yè)人員數(shù)量確定，原則上每個企業(yè)不少于1名安全生產(chǎn)信息員。

（二）市應(yīng)急管理局對信息員的基本信息登記造冊、建檔立卡，實施檔案化管理（見附件1），并按照高危企業(yè)行業(yè)分類向市應(yīng)急管理局相關(guān)股室報告?zhèn)浒?，確定的信息員可向企業(yè)告知。

三、工作制度

（一）安全生產(chǎn)信息員每月定期向市應(yīng)急管理局報告一次本企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和隱患，安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為隨時報告。報告信息可采用電話、短信、書信、傳真、面談、網(wǎng)上等形式進行。安全生產(chǎn)信息員對所報告信息的真實性負(fù)責(zé)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)信息員報告信息情況和報告的內(nèi)容進行保密。

（二）信息員提供的內(nèi)容，事先未被應(yīng)急管理部門掌握，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理的，市應(yīng)急管理局按照“誰接報、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織及時核查，經(jīng)核查屬實的，按照安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法給予獎勵，對舉報重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為的，獎勵金額按照行政處罰罰款總額的15%計算，最低獎勵3000元，最高獎勵不超過30萬元。對舉報瞞報、謊報事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位對信息員進行打擊報復(fù)的，市應(yīng)急管理局支持信息員依法維權(quán)，并依法依規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位從重處罰。信息員提出人身安全保障需求時，及時聯(lián)系公安機關(guān)落實，切實保護信息員的生命財產(chǎn)安全。

（四）參與舉報處理工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，妥善保管和使用信息員的姓名、身份、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容、獎勵等信息，嚴(yán)格控制有關(guān)信息的知悉范圍，依法保護信息員的合法權(quán)益。

四、有關(guān)要求

（一）實施安全生產(chǎn)信息員制度是加強安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措，要高度重視，認(rèn)真組織，確保制度落實，收到效果。

（二）市應(yīng)急管理局直接監(jiān)管的重點高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位要支持本單位安全生產(chǎn)信息員工作。要建立企業(yè)內(nèi)部安全隱患舉報獎勵制度，明確受理舉報機構(gòu)或人員，明確內(nèi)部舉報工作流程，根據(jù)舉報隱患嚴(yán)重程度分檔明確獎勵標(biāo)準(zhǔn)，明確隱患排查整改措施。

（三）切實推進制度的實施，督促重點高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位建立完善內(nèi)部隱患舉報制度，調(diào)動企業(yè)員工參與安全隱患排查的主動性、積極性。要組織開展信息員培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量，定期收集整理信息員報送的隱患數(shù)據(jù)，及時督促企業(yè)進行整改，對違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行查處，并監(jiān)督整改和落實獎勵。對信息員工作不認(rèn)真，年度內(nèi)不能發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題隱患而監(jiān)管部門在檢查發(fā)現(xiàn)大量隱患或違法違規(guī)行為的，以及企業(yè)發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)及時更換信息員，同時對企業(yè)依法依規(guī)從重處罰。

（四）各執(zhí)法股室要每年組織對相關(guān)工作開展情況進行檢查抽查，按年度匯總本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)信息員制度落實情況。

（五）充分利用各類媒體，加大宣傳力度，通過宣傳調(diào)動社會公眾特別是企業(yè)職工參與舉報積極性，營造良好社會氛圍、輿論環(huán)境，形成社會共治良好安全格局。

附件：1.根河市安全生產(chǎn)信息員登記表

          2.根河市安全生產(chǎn)信息員月度信息報告（模板）