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——2024年1月25日在根河市第六屆人民代表大會(huì)

第三次會(huì)議上

根河市人民政府市長(zhǎng) 孫尚國(guó)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

過(guò)去的一年，在呼倫貝爾市委、市政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，聚力辦好“兩件大事”，推深做實(shí)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，努力拼搏、攻堅(jiān)克難，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

（一）全力以赴抓項(xiàng)目、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。投資拉動(dòng)有力，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，完成投資5.89億元。招商引資成效顯著，引進(jìn)市外資金4.02億元、增長(zhǎng)190%，創(chuàng)歷史最好水平。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成41億元，增長(zhǎng)6%；限額以上固定資產(chǎn)投資完成7.35億元，增長(zhǎng)28.9%，增速位居呼倫貝爾市前列；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成12.97億元，增長(zhǎng)3.3%；一般公共預(yù)算收入完成8634萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.6%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到34297元，增長(zhǎng)6%；綠色指標(biāo)全面完成。各項(xiàng)指標(biāo)好于去年同期，整體發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。

（二）全力以赴防污染、重保護(hù)，生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成《根河市生物多樣性調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目》編制，通過(guò)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市預(yù)復(fù)核，縣域生態(tài)環(huán)境考核位列自治區(qū)第4位，爭(zhēng)取生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金1.5億元。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，妥善處置了比利亞礦業(yè)突發(fā)環(huán)境事件，把環(huán)境影響降到最低。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”，巡河720余人次，清理河道垃圾30余噸，五峰山截洪溝工程主體完工，滿歸鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)完成。全面推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，完成義務(wù)植樹(shù)5.3萬(wàn)株，“自治區(qū)森林城市”創(chuàng)建通過(guò)初審。汗馬自然保護(hù)區(qū)榮獲“世界最佳自然保護(hù)地”稱號(hào)。

（三）全力以赴優(yōu)結(jié)構(gòu)、延鏈條，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。文旅產(chǎn)業(yè)提標(biāo)提效發(fā)展，圓滿完成呼倫貝爾市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)觀摩任務(wù)。開(kāi)展杜鵑花海賞花季活動(dòng)，首次實(shí)現(xiàn)地企攜手共同打造春季旅游產(chǎn)品。投入資金1億元，對(duì)敖魯古雅景區(qū)進(jìn)行再提檔、再升級(jí)，游客服務(wù)中心、馴鹿文化博物館、敖魯古雅酒店、西烏乞亞營(yíng)地、紹莫客得集市等投入運(yùn)營(yíng)，景區(qū)面貌煥然一新，營(yíng)業(yè)收入突破1500萬(wàn)元，創(chuàng)歷史新高。打造福鹿森冰雪之緣，冷極村一期建成運(yùn)營(yíng)，成功舉辦冷極冰雪季、全國(guó)冬季“村晚”示范展示活動(dòng)，冬季旅游發(fā)展勢(shì)頭旺盛。伊克薩瑪國(guó)家森林公園晉升3A級(jí)旅游景區(qū)，滿歸成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)。敖魯古雅景區(qū)獲評(píng)“自治區(qū)級(jí)文明旅游示范單位”，入選首批“自治區(qū)級(jí)非遺旅游體驗(yàn)基地”。我市獲評(píng)“深呼吸生態(tài)旅游魅力名縣”。中國(guó)國(guó)家地理紀(jì)錄片、江蘇衛(wèi)視《非來(lái)不可》在根河拍攝，“中國(guó)冷極”“敖魯古雅”品牌知名度不斷攀升。全年接待游客221萬(wàn)人次，旅游收入實(shí)現(xiàn)33億元，同比分別增長(zhǎng)119%和171%。農(nóng)牧業(yè)增量增質(zhì)發(fā)展，完成糧食播種任務(wù)，種植黑木耳230萬(wàn)袋、靈芝15.2萬(wàn)袋、藍(lán)莓108畝、芍藥2000余畝。藍(lán)靛果忍冬推廣示范項(xiàng)目進(jìn)入田間管理階段。牧業(yè)年度牲畜存欄1.62萬(wàn)頭只，肉產(chǎn)量達(dá)680噸、增長(zhǎng)27%。敖魯古雅馴鹿保種工作有序推進(jìn)，馴鹿存欄量達(dá)到1400余頭。生態(tài)產(chǎn)業(yè)乘時(shí)乘勢(shì)發(fā)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，宏源公司納入呼倫貝爾市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫(kù)。林海源公司獲得自治區(qū)首批“內(nèi)蒙古味道”生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定，藍(lán)莓果干上線“東方甄選”直播間，產(chǎn)品銷(xiāo)售火爆。研發(fā)生產(chǎn)了靈芝口服液、靈芝粉、靈芝片等系列產(chǎn)品，靈芝深加工取得新突破。新興產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，冷資源研究院被評(píng)為“呼倫貝爾市級(jí)冷資源技術(shù)創(chuàng)新中心”。與同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)船舶設(shè)計(jì)院合作，開(kāi)展裝備耐低溫測(cè)試。新一代天氣雷達(dá)建設(shè)進(jìn)展順利，敖魯古雅機(jī)場(chǎng)完成升級(jí)改造，西安試飛院開(kāi)展多型號(hào)飛行器極寒測(cè)試，高寒測(cè)試服務(wù)保障能力得到了有效提升。成功舉辦中國(guó)冷極馬拉松賽，“冰雪+運(yùn)動(dòng)”成為點(diǎn)燃冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展，山金礦業(yè)完成選廠自動(dòng)化改造，民安木業(yè)完成生產(chǎn)線技術(shù)升級(jí)改造，根林木業(yè)和光明熱電公司入選自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)，有色金屬采選業(yè)和木材加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.02億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3904萬(wàn)元、增長(zhǎng)19.75%。

（四）全力以赴激活力、添動(dòng)力，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)。財(cái)稅體制改革不斷深化，減免稅費(fèi)3097萬(wàn)元，留抵退稅517萬(wàn)元。第五次經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)開(kāi)展。“放管服”改革穩(wěn)步推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)綜窗辦理，全程網(wǎng)辦比例提高23.6%，達(dá)到98.55%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“12345”服務(wù)熱線受理工單2307件，辦結(jié)率達(dá)到99.18%。成立了投資促進(jìn)中心，舉辦招商引資推介活動(dòng)39場(chǎng)，簽約招商引資項(xiàng)目24個(gè)，一批招商項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，為根河經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新動(dòng)能。

（五）全力以赴夯基礎(chǔ)、拓空間，城鄉(xiāng)品質(zhì)得到提升。烏力庫(kù)瑪至下央格氣、耳布爾至木瑞公路開(kāi)工建設(shè)，完成根滿公路阿龍山段山體滑坡處置，改造危橋32座。投入資金1.2億元，實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15個(gè)，完成新開(kāi)街、苗圃北路建設(shè)，鋪設(shè)林建路等3條道路瀝青路面11460平方米，修補(bǔ)城市道路破損路面2700平方米；改造老舊小區(qū)7個(gè)，住宅樓14棟，惠及居民502戶；改造供熱、供水、排水等老舊管網(wǎng)18公里；完成金河、滿歸生活垃圾處理廠建設(shè)。大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，栽種景觀花卉8.5萬(wàn)株，施劃停車(chē)位2559個(gè)，完成市區(qū)主要街道沿街樓體亮化、路燈裝飾，美化了夜景，提升了旅游城市形象。

（六）全力以赴強(qiáng)保障、辦實(shí)事，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持民生優(yōu)先，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，民生領(lǐng)域支出9.69億元，占一般公共預(yù)算支出的62%。就業(yè)保持總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每月提高到808元，醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋。打造了“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，完成金河、阿龍山、得耳布爾鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。教育綜合保障不斷優(yōu)化，市第一幼兒園投入使用，第一中學(xué)獲評(píng)“全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)?！保埳叫W(xué)獲評(píng)“自治區(qū)級(jí)大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)?！保枚紶栃W(xué)獲評(píng)“自治區(qū)文明校園”。健康根河行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，市人民醫(yī)院、中蒙醫(yī)院完成重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)，招聘29名衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。公共文化服務(wù)水平不斷提升，烏蘭牧騎開(kāi)展惠民演出90余場(chǎng)，原創(chuàng)歌舞劇《敖魯古雅婚禮》常態(tài)化演出，《森林中的考考樂(lè)》獲全國(guó)廣場(chǎng)舞創(chuàng)編優(yōu)秀獎(jiǎng)，《使鹿部·伊堪》獲自治區(qū)舞蹈比賽表演二等獎(jiǎng)，敖魯古雅鄉(xiāng)入選“自治區(qū)級(jí)非遺特色村鎮(zhèn)”，根河市被評(píng)為全國(guó)四季“村晚”示范點(diǎn)。各民族交往交流交融不斷深化，舉辦敖魯古雅鄉(xiāng)生態(tài)移民搬遷20周年紀(jì)念活動(dòng)，敖魯古雅鄉(xiāng)被命名為“自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。群眾體育蓬勃開(kāi)展，競(jìng)技體育亮點(diǎn)紛呈，市業(yè)余體校獲評(píng)“國(guó)家體育后備人才基地”?！袄錁O驛站”被全國(guó)總工會(huì)評(píng)為最美戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理能力不斷提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（七）全力以赴轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理各級(jí)人大代表建議29件、政協(xié)委員提案69件，辦復(fù)率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)不斷壓減，文件會(huì)議進(jìn)一步精簡(jiǎn)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，“三多三少三慢”問(wèn)題持續(xù)糾治，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

同時(shí)，雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員、檔案史志、審計(jì)、人防、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)、紅十字、工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等工作都取得了新成績(jī)。

各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。過(guò)去一年，我們勇于挑戰(zhàn)不可能，善于創(chuàng)新謀發(fā)展，敢于擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)一流，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、守住安全的基礎(chǔ)上，一路承壓前行、一路團(tuán)結(jié)拼搏、一路追趕奮進(jìn)，付出了超乎尋常的努力，取得了好于預(yù)期的成效。這些成績(jī)的取得，是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全市廣大干部群眾拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民及所有支持參與根河建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表！居安思危，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前根河正處在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期，還面臨著諸多矛盾問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱，發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題依然突出；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育成長(zhǎng)期，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；民生保障能力還不能完全滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，部分公共服務(wù)領(lǐng)域仍然存在短板弱項(xiàng)；政府系統(tǒng)“慢粗虛”問(wèn)題不同程度存在，一些干部干勁闖勁不足，思想保守、固步自封，履職擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)采取有效措施，盡最大努力加以解決。

二、2024年工作安排

2024年，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。越是重任在肩，越要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)；越是機(jī)遇難得，越要主動(dòng)作為；越是困難不斷，越要斗志昂揚(yáng)。我們要全面貫徹落實(shí)市委六屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)定信心、勇毅前行，努力在改革發(fā)展中搶占先機(jī)，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中勇立潮頭，奮力交出一份現(xiàn)代化幸福美好根河建設(shè)優(yōu)異答卷。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，聚焦高質(zhì)量完成“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推深做實(shí)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，全力以赴抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促發(fā)展，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中奮力走出新時(shí)代根河高質(zhì)量發(fā)展新路。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%；一般公共預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速；保障性民生支出穩(wěn)步增長(zhǎng)；招商引資任務(wù)、綠色發(fā)展指標(biāo)全面完成，努力在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好成績(jī)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。

（一）聚力生態(tài)文明建設(shè)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，守護(hù)好這片綠水青山，全力打造生態(tài)文明樣板。

推進(jìn)系統(tǒng)保護(hù)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。深入推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單制度。健全完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度，做好國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核工作。全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)國(guó)有公益林、天然林管護(hù)，建立“林長(zhǎng)+河長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好大興安嶺這片綠色林海。

突出源頭治理。開(kāi)展森林資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜伐林木、侵占林地、破壞濕地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為。全力抓好中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，常態(tài)化開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐超低排放改造，做好道路、施工、堆場(chǎng)等揚(yáng)塵管控，開(kāi)工建設(shè)根河河道治理工程、好里堡河山洪溝治理工程。開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查，加強(qiáng)受污染礦區(qū)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)得爾布干河河道生態(tài)恢復(fù)治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

加快價(jià)值轉(zhuǎn)化。立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，推進(jìn)生態(tài)財(cái)富向經(jīng)濟(jì)財(cái)富轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)合理開(kāi)發(fā)利用林下資源，大力推進(jìn)森林食品、特色林果、林草中藥等產(chǎn)品深加工。加強(qiáng)與正泰安能數(shù)字能源公司合作，推進(jìn)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。利用林下剩余物，實(shí)施生物質(zhì)顆粒加工項(xiàng)目。加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，開(kāi)展森林、濕地、河流等各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，推動(dòng)“綠水青山”更加充分轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

（二）聚力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施“五大行動(dòng)計(jì)劃”，以文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)三產(chǎn)、拉動(dòng)一產(chǎn)、聯(lián)動(dòng)二產(chǎn)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

深入推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提標(biāo)提效發(fā)展。堅(jiān)定不移抓實(shí)旅游興市建設(shè)，全力打造“森林之城、馴鹿之鄉(xiāng)、養(yǎng)生勝地、中國(guó)冷極”的旅游品牌，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)度假、文化體育、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，形成“處處都是旅游環(huán)境”的全域旅游發(fā)展格局。持續(xù)推進(jìn)敖魯古雅景區(qū)提檔升級(jí)，加快冷極溫泉酒店、沐渡水世界、美食城、西烏乞亞營(yíng)地二期、鹿蕓酒店、田園綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，豐富景區(qū)業(yè)態(tài)，規(guī)范景區(qū)管理，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。以根滿公路為依托，打通大興安嶺嶺上旅游風(fēng)景道，推進(jìn)根河源國(guó)家濕地公園、冷極村、伊克薩瑪、卡魯奔山景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，精心打造中國(guó)冷極體驗(yàn)、馴鹿文化覓蹤、歷史文化探秘、森林生態(tài)文化研學(xué)等旅游產(chǎn)品。積極發(fā)展旅游民宿，實(shí)施等級(jí)旅游民宿、綠色酒店晉級(jí)增星和品牌提升工程，支持大興安嶺自駕車(chē)營(yíng)地創(chuàng)建4C級(jí)營(yíng)地，卡魯奔國(guó)家濕地公園帳篷營(yíng)地打造高品質(zhì)露營(yíng)地。借勢(shì)“十四冬”，深度挖掘中國(guó)冷極村、敖魯古雅景區(qū)文化資源，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃冷極冰雪季系列活動(dòng)，推出游客必到必游的冬季旅游“打卡地”，推動(dòng)根河冰雪旅游“燃”起來(lái)。加強(qiáng)文旅宣傳推介，精準(zhǔn)對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等主客源市場(chǎng)，深挖中西部城市新客源市場(chǎng)，整合傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體打造網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣，多維度、多渠道宣傳根河文旅產(chǎn)業(yè)。

深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增量增質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)持向森林要食物，培育壯大林果、林菌、林菜、林藥產(chǎn)業(yè)鏈，打造踐行大食物觀先行地。抓好糧食生產(chǎn)，完成上級(jí)下達(dá)播種任務(wù)。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，持續(xù)擴(kuò)大黑木耳、靈芝、藍(lán)莓、芍藥等特色林產(chǎn)品種植規(guī)模。開(kāi)展呼倫貝爾市“百園”創(chuàng)建根河行動(dòng)，推動(dòng)靈芝種植和冷水魚(yú)特色養(yǎng)殖增量發(fā)展。實(shí)施動(dòng)物疫病防控能力提升項(xiàng)目，做好國(guó)家敖魯古雅馴鹿保種場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大馴鹿種群規(guī)模。

深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)乘時(shí)乘勢(shì)發(fā)展。圍繞靈芝、黑木耳、藍(lán)莓、礦（山）泉水等生態(tài)產(chǎn)品，謀劃林下產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。以宏源公司為龍頭發(fā)展礦（山）泉水加工業(yè)，以林海源、森芝寶企業(yè)為標(biāo)桿發(fā)展綠色食品加工業(yè)，推動(dòng)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基地、育龍頭、樹(shù)品牌，讓好產(chǎn)品能夠賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。

深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。培育冰雪經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮冷資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步延伸冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化服務(wù)鏈、提升價(jià)值鏈，努力打造冰天雪地也是金山銀山實(shí)踐地。推進(jìn)根河數(shù)據(jù)中心與清潔供熱一體化項(xiàng)目。推動(dòng)“冬季旅游+體育”融合發(fā)展，抓賽事、造景觀、打品牌，辦好冷極馬拉松賽等系列活動(dòng)。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，深化與中國(guó)直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所、西安試飛院等科研單位合作，做好高寒測(cè)試保障服務(wù)，開(kāi)展更多型號(hào)飛行器高寒測(cè)試，全力打造高寒航空器測(cè)試基地。

深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。加快綠色礦山建設(shè)，支持礦山企業(yè)加大科研投入，培育森鑫礦業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)山金礦業(yè)與比利亞礦業(yè)深度合作。推進(jìn)林木加工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持根林木業(yè)、民安木業(yè)等企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，加強(qiáng)資源集約利用、促進(jìn)產(chǎn)品提檔升級(jí)，推動(dòng)林木加工業(yè)向高端化、智能化、精深化邁進(jìn)。

（三）聚力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，厚植高質(zhì)高效發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不動(dòng)搖，著力引進(jìn)一批牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

科學(xué)精準(zhǔn)謀項(xiàng)目。用好政策機(jī)遇，深研吃透東北全面振興、西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)務(wù)院推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展《意見(jiàn)》，緊跟國(guó)家和自治區(qū)政策導(dǎo)向，圍繞中央預(yù)算內(nèi)資金、專(zhuān)項(xiàng)債、一般債重點(diǎn)支持的行業(yè)領(lǐng)域，謀劃一批水利交通、文化旅游、供熱設(shè)施等打基礎(chǔ)、惠當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，溝通對(duì)接一批教育、醫(yī)療等重大民生項(xiàng)目，形成“開(kāi)工一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”的梯次推進(jìn)格局。

統(tǒng)籌要素建項(xiàng)目。全年實(shí)施呼倫貝爾市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，年度計(jì)劃投資7.07億元，增長(zhǎng)16%。嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，完善“要素跟著項(xiàng)目走、資源跟著項(xiàng)目配”保障機(jī)制，開(kāi)展“集中審批月”活動(dòng)，緊盯項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、用地等工作，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度，力爭(zhēng)全年開(kāi)復(fù)工率、投資完成率均達(dá)到100%。

質(zhì)量并重招項(xiàng)目。樹(shù)牢大抓招商鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施“招商引資三年行動(dòng)”“尋根之旅·盼君歸鄉(xiāng)”活動(dòng)。完善招商引資工作機(jī)制，用活用好以商招商、以企引企、定向招商、平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式方法，實(shí)行走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)招商，線上線下同步招商，全面提升招商引資精準(zhǔn)度和成功率。堅(jiān)持服務(wù)安商，做到招落一體、跟進(jìn)到底，做好簽訂協(xié)議項(xiàng)目全程服務(wù)，力促項(xiàng)目早開(kāi)工早建成早達(dá)產(chǎn)，力爭(zhēng)全年招商引資到位資金增長(zhǎng)15%以上。

（四）聚力改革開(kāi)放創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新潛能。牢固樹(shù)立“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”理念，促進(jìn)市場(chǎng)主體迸發(fā)活力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)“三集中、三到位”工作，優(yōu)化并落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄、實(shí)施規(guī)范和辦事指南，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化進(jìn)一步向基層延伸，增加第三方“就近辦”覆蓋點(diǎn)，將群眾辦事從“可辦”提升至“辦好”。推行“一網(wǎng)通辦”，完善自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步利企便民。全面提高“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線“三率”，落實(shí)“12345”考核管理辦法、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制和協(xié)作機(jī)制，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，更好滿足企業(yè)、群眾需求。

服務(wù)市場(chǎng)主體。持續(xù)深化地企合作，用一家人、一條心、一體化的合作理念推動(dòng)根河高質(zhì)量發(fā)展。全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，落實(shí)好減稅降費(fèi)、中小微企業(yè)金融支持政策，及時(shí)為市場(chǎng)主體紓難解困，持續(xù)開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”培育行動(dòng)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。充分發(fā)揮政金企橋梁作用，搭建管用高效的對(duì)接平臺(tái)，建立完善企業(yè)融資項(xiàng)目清單，提高金融行業(yè)對(duì)企業(yè)融資的支持力度。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。

持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)。推行“線上引流+實(shí)體消費(fèi)”模式，抓好各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)。培育文旅融合、文藝演出、夜間經(jīng)濟(jì)、電商直播等新業(yè)態(tài)，舉辦森林音樂(lè)會(huì)、啤酒節(jié)等文旅活動(dòng)。實(shí)施政府消費(fèi)券引領(lǐng)行動(dòng)，支持企業(yè)參與消費(fèi)券發(fā)放工作，推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。

（五）聚力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合承載能力。堅(jiān)持補(bǔ)功能、提品質(zhì)、細(xì)管理，改善城市環(huán)境，扮靚城市容顏，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

持續(xù)提升城市品質(zhì)。加快編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和市區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，合理布置城市格局。推進(jìn)城市更新行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展沿街平房改造。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)松林路，實(shí)施供熱、供水、排水管網(wǎng)改造工程，保障居民出行、用水、用暖安全。加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，實(shí)施增綠工程，對(duì)口袋公園進(jìn)行修繕。加快推進(jìn)根河至牙克石、烏力庫(kù)瑪至下央格氣、耳布爾至木瑞公路建設(shè)，實(shí)施省道302金河至莫爾道嘎公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，改造農(nóng)村公路危橋13座。加快林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，新建5G基站20個(gè)。

持續(xù)優(yōu)化城市治理。深化市容市貌環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，大力整治亂搭亂建、亂圈亂占、衛(wèi)生死角等問(wèn)題，鞏固文明城創(chuàng)建成果。建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。實(shí)施物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升系列活動(dòng)，發(fā)揮物業(yè)企業(yè)“紅黑榜”作用，維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益。全力做好城市清潔工作，實(shí)行主次干道保潔清掃、公共設(shè)施破損即查即修，為人民群眾打造干凈、整潔、舒適的生活環(huán)境。

（六）聚力增進(jìn)民生福祉，全面提升群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多惠民生、暖民心舉措，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。

扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，深入實(shí)施就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)工程。加大高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)保障力度，大力支持靈活就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)崗措施，進(jìn)一步拓展企業(yè)引才渠道，常態(tài)化開(kāi)展招聘活動(dòng)，多渠道滿足企業(yè)用工需求。

提高社會(huì)保障水平。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，鞏固提升參保覆蓋率。推進(jìn)醫(yī)保信息化建設(shè)，落實(shí)重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，提高跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算比率，降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。落實(shí)青年發(fā)展規(guī)劃，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。健全社會(huì)救助對(duì)象定期核查和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大殘疾人、困難家庭、低保邊緣家庭兜底保障力度，推動(dòng)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效。動(dòng)態(tài)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)困難老年人能力評(píng)估，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，建設(shè)滿歸鎮(zhèn)、敖魯古雅鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心，提高老年人養(yǎng)老服務(wù)水平。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。全面落實(shí)“雙減”任務(wù)，實(shí)施中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工程，加大中小學(xué)緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度。推進(jìn)高考課程改革，落實(shí)好選科走班制教學(xué)，實(shí)施高考綜合改革建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，整合全市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，開(kāi)展市醫(yī)院、中蒙醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)緊缺急需人才。推進(jìn)二級(jí)以上綜合醫(yī)院全部開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，積極爭(zhēng)取市人民醫(yī)院醫(yī)療救治輔助能力提升和中心血庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全力做好國(guó)家衛(wèi)生城評(píng)審迎檢工作。大力組織全民健身活動(dòng)，推廣普及冰上運(yùn)動(dòng)，讓更多青少年享受冰雪運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展。以打響“北疆文化”品牌為引領(lǐng)，加強(qiáng)文藝演出、全民閱讀、文博教育等多元化公共文化服務(wù)供給，創(chuàng)作獨(dú)具根河特色的文藝作品，開(kāi)展烏蘭牧騎惠民演出100場(chǎng)。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。

（七）聚力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程。

筑牢安全生產(chǎn)防線。開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升抵御和防范極端天氣的能力，統(tǒng)籌推進(jìn)森林防滅火、防汛減災(zāi)等工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，把“三管三必須”要求落實(shí)到各級(jí)各地各領(lǐng)域。深入開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”，全面加強(qiáng)警示教育，對(duì)典型安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)曝光，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。狠抓安全監(jiān)管預(yù)防性執(zhí)法，強(qiáng)化信息化管理，從源頭防范化解安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。抓實(shí)抓細(xì)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障群眾飲食用藥安全。

堅(jiān)決防范重大風(fēng)險(xiǎn)。加大政府債務(wù)化解力度，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，完成年度隱性債務(wù)化解任務(wù)。完善欠薪預(yù)防整治措施，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)金融安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

完善社會(huì)治理體系。深入開(kāi)展“法治根河”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包案責(zé)任制，全面推行信訪代辦制，穩(wěn)妥推進(jìn)信訪矛盾化解，依法打擊誣告誹謗、造謠傳謠、纏訪鬧訪、網(wǎng)絡(luò)炒作等違法行為。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打防宣力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。 

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，恪守初心使命，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更高的效能履職盡責(zé)，加快建設(shè)高效有為、人民滿意的政府。

以更高站位堅(jiān)持政治引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面落實(shí)呼倫貝爾市委、市政府和市委決策部署，做到市委有安排、政府有行動(dòng)、落實(shí)有力度。

以更實(shí)舉措推進(jìn)法治建設(shè)。深入踐行習(xí)近平法治思想，全面深化法治政府建設(shè)，確保政府工作始終沿著法治軌道高效運(yùn)行。堅(jiān)持民主集中制，健全依法決策機(jī)制，促進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督，依法接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。

以更優(yōu)作風(fēng)提升行政效能。堅(jiān)決做到“七個(gè)摒棄”，大力弘揚(yáng)“四下基層”“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，著力解決“三多三少三慢”問(wèn)題。樹(shù)立“有解思維”和“優(yōu)解思維”，強(qiáng)化成果意識(shí)、報(bào)賬意識(shí)、交卷意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行閉環(huán)管理，確保定一件、干一件、成一件，使“擔(dān)責(zé)盡責(zé)、懂行在行、知重負(fù)重、善作善成”成為政府工作的鮮明特質(zhì)。

以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，始終將紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。帶頭過(guò)“緊日子”，嚴(yán)格壓控一般性支出，真正把錢(qián)花在促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵處、為民辦事的急需處、增進(jìn)福祉的緊要處。

各位代表！初心如磐，使命在肩；任重道遠(yuǎn)，實(shí)干為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)廴腥嗣裰腔?，匯集社會(huì)各界力量，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、昂揚(yáng)向上的精神面貌、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力譜寫(xiě)根河高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

名 詞 解 釋

1.綠色指標(biāo)：指反映一個(gè)地區(qū)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量、資源利用、環(huán)境治理、增長(zhǎng)質(zhì)量、綠色生活等方面的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，具體包括：?jiǎn)挝籊DP能耗降低率、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、森林覆蓋率等多項(xiàng)指標(biāo)。

2.“五大行動(dòng)計(jì)劃”：指呼倫貝爾市委五屆二次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，文旅產(chǎn)業(yè)提標(biāo)提效發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)增量增質(zhì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、新興產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)乘時(shí)乘勢(shì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。

3.“三北”工程：指在中國(guó)三北地區(qū)（西北、華北和東北）建設(shè)的大型人工林業(yè)生態(tài)工程。

4.“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制：指一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一個(gè)工期計(jì)劃、一抓到底推進(jìn)的“六個(gè)一”工作機(jī)制。

5.三管三必須：指管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

6.六帶三基地一家園：“六帶”指建設(shè)邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范示范帶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建雙百示范帶、民族區(qū)域自治制度基層實(shí)踐示范帶、地企聯(lián)建共創(chuàng)示范帶、旅游促進(jìn)交往交流交融示范帶和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展示范帶；“三基地”指打造祖國(guó)北疆鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地、鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地、鑄牢中華民族共同體意識(shí)青少年研學(xué)基地；“一家園”指構(gòu)筑各民族交往交流交融的幸福和諧家園。

7.四個(gè)百千萬(wàn)工程：即百名書(shū)記講黨課、千場(chǎng)座談話團(tuán)結(jié)、萬(wàn)名黨員入村屯；百團(tuán)演出下基層、千支隊(duì)伍微宣講、萬(wàn)名干部大培訓(xùn)；百姓聯(lián)姻促團(tuán)結(jié)、千家結(jié)對(duì)奔小康、萬(wàn)戶共畫(huà)同心圓；百座哨所固北疆、千名牧民巡國(guó)境、萬(wàn)眾軍民守邊關(guān)。

8.交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”：指“各族青少年交流計(jì)劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”“旅游促三交計(jì)劃”。

9.四個(gè)共同：指我們遼闊的疆域是各民族共同開(kāi)拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書(shū)寫(xiě)的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。

10.“七個(gè)摒棄”：摒棄“我不如人”的念頭、“發(fā)展不用太急了”的想法、“重過(guò)程不重結(jié)果”的意識(shí)、“沒(méi)有成方不敢開(kāi)藥”的想法、“看眼前不看長(zhǎng)遠(yuǎn)”的思維、“不講細(xì)節(jié)、差不多就行”的心態(tài)和“重生產(chǎn)輕經(jīng)營(yíng)”的觀念。

11.“四下基層”：指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。

12.“三多三少三慢”：會(huì)議多、活動(dòng)多、外出多，調(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問(wèn)題少，決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。

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