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各旗市區(qū)民委、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家民委、全國總工會(huì)、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》，研究制定了呼倫貝爾市民委、呼倫貝爾市總工會(huì)、共青團(tuán)呼倫貝爾市委員會(huì)、呼倫貝爾市婦女聯(lián)合會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

呼倫貝爾市民族事務(wù)委員會(huì)     呼倫貝爾市總工會(huì)

共青團(tuán)呼倫貝爾市委員會(huì)       呼倫貝爾市婦女聯(lián)合會(huì)

2021年3月31日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)施意見》，根據(jù)國家民委、全國總工會(huì)、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和對(duì)內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以“中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)”為總目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)造、奮斗、團(tuán)結(jié)、夢(mèng)想”的偉大民族精神，在各級(jí)群團(tuán)組織中深入開展革命歷史、中國特色社會(huì)主義和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)宣傳教育。充分發(fā)揮聯(lián)系基層廣泛的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共的觀念和正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，激勵(lì)全市各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定自覺地維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，為加快建設(shè)美麗富饒和諧安寧呼倫貝爾作出貢獻(xiàn)。

二、具體措施

（一）建立工作協(xié)商機(jī)制。建立市、旗（市區(qū)）兩級(jí)民委、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作會(huì)商機(jī)制，明確各單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及聯(lián)絡(luò)員，定期召開協(xié)商會(huì)議研究民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，形成聯(lián)合開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的常態(tài)化工作機(jī)制。各級(jí)民委要做好協(xié)調(diào)對(duì)接工作，每年第一季度組織召開聯(lián)絡(luò)會(huì)議，會(huì)商年度工作計(jì)劃，協(xié)助群團(tuán)組織做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育工作。

（二）明確各部門工作任務(wù)。各級(jí)民委、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)國家四部委指導(dǎo)意見的重大意義，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作納入本部門、本系統(tǒng)組織實(shí)施的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目和規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路和措施，努力打造具有自身特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育陣地。

市、旗兩級(jí)民委工作任務(wù)：

1、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動(dòng)；

2、加快本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論體系和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大民族理論政策培訓(xùn)，提升話題把握和輿論引導(dǎo)能力，健全網(wǎng)絡(luò)輿情管控引導(dǎo)機(jī)制；

3、充分發(fā)揮新媒體特別是“三微一端”作用，講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事，并把中華文化融入微信、微博、微視頻及客戶端，增進(jìn)各民族對(duì)中華文化的認(rèn)同；

4、推動(dòng)打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的文化精品、影視作品、宣傳片、短視頻等，廣泛動(dòng)員各類社會(huì)媒體，營造濃厚輿論氛圍；

5、圍繞民族團(tuán)結(jié)開發(fā)兼有少數(shù)民族語言文字的專門的網(wǎng)站和微信公眾號(hào)；

6、結(jié)合中華民族傳統(tǒng)節(jié)日和重大民族節(jié)慶活動(dòng)，開展多樣化的聯(lián)誼活動(dòng)、群眾性文藝活動(dòng)，傳承優(yōu)秀民族文化風(fēng)俗，增進(jìn)各民族間情感交流，凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí)；

7、組織開展“中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)”、“手拉手心連心”等活動(dòng)，總結(jié)和推廣結(jié)對(duì)認(rèn)親、結(jié)對(duì)幫扶等好的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力打造一批能夠動(dòng)員全社會(huì)、有影響并能夠長期堅(jiān)持下去的活動(dòng)品牌和載體。

8、完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，依靠公共服務(wù)體系，依托一站式服務(wù)中心，在社區(qū)廣泛開展促進(jìn)各民族交往交流交融的群眾性活動(dòng)。

市、旗兩級(jí)工會(huì)工作任務(wù)：

1、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動(dòng)；

2、加快本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論體系和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大民族理論政策培訓(xùn)，提升話題把握和輿論引導(dǎo)能力，健全網(wǎng)絡(luò)輿情管控引導(dǎo)機(jī)制；

3、在工會(huì)系統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容應(yīng)用平臺(tái)和賬號(hào)中大力宣傳黨的民族政策，把中華文化融入微信、微博、微視頻及客戶端，增進(jìn)各民族對(duì)中華文化的認(rèn)同；

4、廣泛開展各類主題宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)各族職工樹立中華民族共同體意識(shí)；

5、組織各族職工積極參與學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)和文明城市、文明企業(yè)、文明車間、文明班組、文明職工和文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；

6、發(fā)揮職工書屋作用，面向各族職工開展豐富多彩的讀書活動(dòng)；

7、結(jié)合中華民族傳統(tǒng)節(jié)日和重大民族節(jié)慶活動(dòng)，開展多樣化群眾性文藝活動(dòng)，把工會(huì)組織開展職工文化活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)和少數(shù)民族多元文化薈萃的特點(diǎn)結(jié)合起來，把民族團(tuán)結(jié)和去極端化思想納入職工文化活動(dòng)；傳承優(yōu)秀民族文化風(fēng)俗，增進(jìn)各民族間情感交流，凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí)；

8、注重從多民族干部職工中培育先進(jìn)典型和模范，在勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌仍u(píng)選表彰中，注重選樹維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的模范典型。

市、旗兩級(jí)團(tuán)委工作任務(wù)：

1、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動(dòng)；

2、加快本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論體系和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大民族理論政策培訓(xùn)，提升話題設(shè)置和輿論引導(dǎo)能力，健全網(wǎng)絡(luò)輿情管控引導(dǎo)機(jī)制；

3、研究推動(dòng)《新時(shí)代共青團(tuán)宣傳思想文化工作發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》各項(xiàng)部署與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作有效結(jié)合；

4、用好“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育；

5、深化共青團(tuán)宣傳思想產(chǎn)品化戰(zhàn)略，積極推出民族團(tuán)結(jié)主題網(wǎng)上文化產(chǎn)品；

6、做好全市團(tuán)屬新媒體平臺(tái)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育內(nèi)容的宣傳，把中華文化融入微信、微博等新媒體平臺(tái)，增進(jìn)各民族對(duì)中華文化的認(rèn)同。

7、豐富文化活動(dòng)，視情籌備民族知識(shí)和民族法律法規(guī)網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽，組織文化文藝創(chuàng)作競(jìng)賽交流活動(dòng)；

8、開展多層次、多領(lǐng)域、多樣化的聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)各民族間情感交流；

9、廣泛組織開展群眾性文化活動(dòng)，利用重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和中華民族傳統(tǒng)節(jié)日開展好儀式教育活動(dòng)，傳承優(yōu)秀民族文化風(fēng)俗，凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí)；

10、在學(xué)校領(lǐng)域廣泛組織開展“中華文化進(jìn)校園”活動(dòng)；

11、加大青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型的宣傳力度，注重宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面的先進(jìn)集體和模范個(gè)人。

市、旗兩級(jí)婦聯(lián)工作任務(wù)：

1、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動(dòng)；

2、加快本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論體系和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大民族理論政策培訓(xùn)，提升話題設(shè)置和輿論引導(dǎo)能力，健全網(wǎng)絡(luò)輿情管控引導(dǎo)機(jī)制；

3、充分運(yùn)用所屬網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，大力宣傳黨的民族政策，開設(shè)反映婦女參與民族團(tuán)結(jié)成就專欄，宣傳民族團(tuán)結(jié)工作中的先進(jìn)婦女典型。把中華文化融入微信、微博、微視頻及客戶端，增進(jìn)各民族對(duì)中華文化的認(rèn)同；

4、推進(jìn)實(shí)施“領(lǐng)頭雁培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目，設(shè)立婦女素質(zhì)提質(zhì)工程，增加與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相關(guān)的課程資源；

5、開展“巾幗心向黨”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)；

6、利用“婭日桂”親子閱讀基地開展豐富多彩的線上線下讀書活動(dòng)；

7、結(jié)合重大民族節(jié)慶活動(dòng)，運(yùn)用中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，開展多樣化的聯(lián)誼活動(dòng)、群眾性文藝活動(dòng)，傳承優(yōu)秀民族文化風(fēng)俗，增進(jìn)各民族間情感交流，凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí)；

8、加大婦女和家庭民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型的選樹宣傳力度，在“三八”紅旗手（集體）等評(píng)選表彰中，注重選樹民族團(tuán)結(jié)的模范典型。

（三）打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育品牌。以落實(shí)《指導(dǎo)意見》為契機(jī)，努力打造能夠動(dòng)員全市各部門、各領(lǐng)域、有影響并能夠長期堅(jiān)持下去的活動(dòng)品牌和載體，形成常態(tài)化的工作機(jī)制。

——打造“民族團(tuán)結(jié)工人力量”主題活動(dòng)品牌。市民委、市總工會(huì)聯(lián)合打造“民族團(tuán)結(jié)工人力量”主題活動(dòng)品牌，通過開展符合工會(huì)工作特點(diǎn)、工人喜聞樂見的文化、體育、全民健身等主題活動(dòng)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳有機(jī)融入活動(dòng)全過程，向各民族工人宣傳黨的民族政策。

——打造“民族團(tuán)結(jié)青年擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng)品牌。市民委、團(tuán)市委聯(lián)合打造“民族團(tuán)結(jié)青年擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng)品牌，利用團(tuán)委“呼倫貝爾青年匯”共眾號(hào)平臺(tái)，通過開展主題短視頻評(píng)選、主題網(wǎng)絡(luò)短文評(píng)選、網(wǎng)上知識(shí)問答等活動(dòng)，向青少年有針對(duì)性地開展民族團(tuán)結(jié)和鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳，用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育新平臺(tái)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”工作。

——打造“民族團(tuán)結(jié)巾幗行動(dòng)”主題活動(dòng)品牌。市民委、市婦聯(lián)聯(lián)合打造“民族團(tuán)結(jié)巾幗行動(dòng)”主題活動(dòng)品牌，充分利用婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)完備、覆蓋面廣的特點(diǎn)，通過開展巡回宣講、主題演講比賽、民族政策圖書閱讀接力等活動(dòng)，向廣大婦女群眾宣傳黨的民族政策和婦女在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面的擔(dān)當(dāng)作為。

三、工作要求

（一）擔(dān)起政治責(zé)任。各級(jí)民委、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的政治責(zé)任，民委要做好牽頭工作，總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要主動(dòng)與民族工作部門對(duì)接聯(lián)系，商討年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)和工作方案，將重點(diǎn)工作任務(wù)及推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育品牌納入本系統(tǒng)年度工作計(jì)劃和組織實(shí)施的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目和規(guī)劃。

（二）加大宣傳力度。各級(jí)民委、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要加強(qiáng)與各級(jí)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的協(xié)調(diào)配合重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育品牌的打造和宣傳，積極向宣傳媒體推送宣傳報(bào)道線索，以品牌活動(dòng)為載體，培樹示范典型，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，擴(kuò)大群眾參與范圍，提升品牌知名度。

（三）建立統(tǒng)計(jì)制度。要建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度，每年12月31日前，將年度內(nèi)各部門開展的活動(dòng)名稱、活動(dòng)形式、參與人數(shù)、宣傳報(bào)道情況等以表格形式報(bào)送至市民委。