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退役軍人是重要的人力資源，是建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古的重要力量。促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)他們積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”實(shí)踐，對(duì)于更好實(shí)現(xiàn)退役軍人自身價(jià)值、助推內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)祖國(guó)北疆國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)具有重要意義。新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、政策優(yōu)先，市場(chǎng)導(dǎo)向、需求牽引，自愿選擇、自主作為，社會(huì)支持、多方參與，調(diào)動(dòng)各方面力量共同推進(jìn)，保障退役軍人在享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上再給予特殊優(yōu)待。按照退役軍人事務(wù)部、中組部等12個(gè)部委《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號(hào)）和人社部辦公廳、退役軍人事務(wù)部辦公廳《關(guān)于做好退役軍人就業(yè)幫扶工作的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕122號(hào)）要求，現(xiàn)就促進(jìn)新時(shí)代退役軍人（自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

（一）完善教育培訓(xùn)體系。以促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，將退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)納入國(guó)家學(xué)歷教育和職業(yè)教育體系，依托普通高校、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）等教育資源，開(kāi)展全日制普通高等教育、自學(xué)考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育。構(gòu)建現(xiàn)役軍人與退役軍人教育培訓(xùn)相銜接、學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)互為補(bǔ)充的教育培訓(xùn)體系和工作機(jī)制，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)。（自治區(qū)教育廳牽頭，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）開(kāi)展退役前技能儲(chǔ)備培訓(xùn)。建立軍地聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制，指定相關(guān)高校依據(jù)軍隊(duì)學(xué)歷升級(jí)和技能培訓(xùn)需求，合理制定實(shí)施計(jì)劃，分階段、分批次完成官兵學(xué)歷升級(jí)和技能提升。發(fā)揮軍隊(duì)組織管理優(yōu)勢(shì)，在軍人退役前定期組織開(kāi)展“送政策進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展介紹、就業(yè)形勢(shì)政策宣講、心理調(diào)適服務(wù)、一對(duì)一職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)等，有條件的部隊(duì)可在退役前依托地方師資和培訓(xùn)資源，組織對(duì)其開(kāi)展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，下同），著力提高其適應(yīng)社會(huì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。（內(nèi)蒙古軍區(qū)政治工作局牽頭，自治區(qū)教育廳、自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)退役后職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)管、自愿參加”的原則，充分利用各類教育培訓(xùn)資源，切實(shí)提高退役軍人職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。引導(dǎo)公共實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)廣泛為退役軍人提供技能培訓(xùn)服務(wù)，優(yōu)化培訓(xùn)項(xiàng)目，在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資源等方面開(kāi)發(fā)與退役軍人培訓(xùn)需求、就業(yè)崗位緊密銜接的工種（專業(yè)），為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供多樣化選擇。鼓勵(lì)和引導(dǎo)退役軍人積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，退役后可選擇接受一次免費(fèi)（住宿費(fèi)、生活費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)）培訓(xùn)，并享受培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助，所需資金從自治區(qū)和地方財(cái)政安排的退役軍人教育培訓(xùn)補(bǔ)助資金中列支。退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)分為中短期技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，中短期技能培訓(xùn)時(shí)間一般為6個(gè)月以內(nèi)，具體時(shí)間按照培訓(xùn)工種和等級(jí)確定。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含提高社會(huì)適應(yīng)能力、安全知識(shí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需知識(shí)及技能，突出實(shí)際操作培訓(xùn)。堅(jiān)持以就業(yè)、職業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向，全面落實(shí)“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn)，推進(jìn)培訓(xùn)精細(xì)化、個(gè)性化，將培訓(xùn)效果好、培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到一定比例的實(shí)訓(xùn)基地，按照規(guī)定納入各地創(chuàng)業(yè)就業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目扶持范圍給予支持。（自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)。將退役軍人納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策和組織實(shí)施體系，構(gòu)建完善政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)的供給體系。用工單位要建立健全職工培訓(xùn)規(guī)章制度，把退役軍人崗前培訓(xùn)、上崗技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)等納入培訓(xùn)總體規(guī)劃。對(duì)下崗失業(yè)退役軍人，及時(shí)納入失業(yè)人員特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)技能培訓(xùn)等范圍，并按規(guī)定予以補(bǔ)貼。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）注重學(xué)歷教育。在高校“專升本”工作中，對(duì)高職（?？疲哟瓮艘鄞髮W(xué)生士兵實(shí)行招生計(jì)劃單列，選拔比例不少于申請(qǐng)人數(shù)的30%；對(duì)榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的高職（?？疲哟卧谛Ｉê咝Ｐ律?，在完成高職（?？疲W(xué)業(yè)后免試升入本科。

在研究生招生工作中，繼續(xù)單列“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃（2016年開(kāi)始實(shí)行，以下簡(jiǎn)稱“退役大學(xué)生士兵計(jì)劃”），專門(mén)招收退役大學(xué)生士兵，并由招生單位依據(jù)教育部有關(guān)政策自主確定并公布“退役大學(xué)生”專項(xiàng)計(jì)劃考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)要求和其他招生單位該計(jì)劃考生調(diào)劑的初試成績(jī)要求，不得出臺(tái)歧視性或其他有違公平的規(guī)定。高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役達(dá)到報(bào)考條件后，3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試的考生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。納入“退役大學(xué)生士兵計(jì)劃”招錄的，不再享受退役大學(xué)生士兵初試加分政策。在部隊(duì)榮立二等功以上，符合全國(guó)碩士研究生招生考試報(bào)考條件的，可申請(qǐng)免試（初試）攻讀碩士學(xué)位研究生。

在成人高考招生工作中，自主就業(yè)的退役士兵考生，錄取時(shí)可照顧10分；在服役期間榮立個(gè)人三等功以上者，錄取時(shí)可照顧20分。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役的普通高職（?？疲┊厴I(yè)生，可申請(qǐng)免試就讀區(qū)內(nèi)成人高校專升本專業(yè)。

在中等職業(yè)學(xué)校招生中，對(duì)退役士兵實(shí)行注冊(cè)入學(xué)，符合政策的可享受免學(xué)費(fèi)和免費(fèi)提供教科書(shū)、一二年級(jí)國(guó)家助學(xué)金等政策。

在高考招生工作中，對(duì)自主就業(yè)的退役士兵考生在其全國(guó)普通高考統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔；對(duì)在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人考生，可在其統(tǒng)考成績(jī)總分基礎(chǔ)上增加10分。

對(duì)入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格或者保留學(xué)籍的退役士兵，退役后2年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照《財(cái)政部、教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助辦法>的通知》(財(cái)教﹝2013﹞236號(hào)）和《財(cái)政部、教育部、總參謀部關(guān)于對(duì)直接招收為士官的高等學(xué)校學(xué)生施行國(guó)家資助的通知》（財(cái)教﹝2015﹞462號(hào)）進(jìn)行資助。入學(xué)后或者復(fù)學(xué)后可以免修軍事技能訓(xùn)練，直接獲得學(xué)分。

對(duì)退役一年以上、參加全國(guó)統(tǒng)一高考，考入全日制普通本科和高專高職學(xué)校的自主就業(yè)退役士兵（包括全日制普通高等職業(yè)學(xué)校單獨(dú)考試招生的退役士兵），學(xué)歷教育期間按規(guī)定享受學(xué)費(fèi)資助和相關(guān)獎(jiǎng)助學(xué)金資助，家庭經(jīng)濟(jì)困難的退役士兵享受學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)軍人服役期間參加開(kāi)放教育、自學(xué)考試等學(xué)歷繼續(xù)教育，退役后可根據(jù)需要繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，獲得相應(yīng)國(guó)民高等教育學(xué)歷文憑。（自治區(qū)教育廳牽頭負(fù)責(zé)，內(nèi)蒙古軍區(qū)政治工作局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)退役軍人教育培訓(xùn)需求的分析、預(yù)測(cè)，定期征集退役軍人職業(yè)技能需求，建立職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、承訓(xùn)企業(yè)目錄和普通高校、職業(yè)學(xué)校目錄，促進(jìn)教育培訓(xùn)需求與供給有效對(duì)接，并實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳將定期向社會(huì)發(fā)布各類目錄。要建立健全對(duì)承訓(xùn)單位的考核和激勵(lì)機(jī)制，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果。對(duì)跨自治區(qū)實(shí)施異地教育培訓(xùn)的按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、加大就業(yè)支持力度

（七）適當(dāng)放寬招錄（聘）條件。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在招收錄用工作人員或聘用職工時(shí)，對(duì)退役軍人適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷等招聘條件，在不突破行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入要求的條件下優(yōu)先招錄聘用退役軍人。根據(jù)每年國(guó)家公務(wù)員考試對(duì)退役軍人的年齡和學(xué)歷條件放寬情況，研究確定我區(qū)具體放寬標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)黨委組織部牽頭，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加大公務(wù)員招錄力度。對(duì)取得全日制普通高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷且在部隊(duì)服役2年（含）以上的士兵退役后，可以報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向招錄的職位，同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃，優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶家庭高校畢業(yè)生退役士兵。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作，在基層公務(wù)員招錄計(jì)劃中拿出一定比例面向退役軍人招考。在組織開(kāi)展選調(diào)生工作時(shí)，注意選調(diào)有服役經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生。根據(jù)工作需要，不定期組織開(kāi)展從反恐特戰(zhàn)等退役軍人中招錄公安機(jī)關(guān)人民警察工作。（自治區(qū)黨委組織部牽頭，自治區(qū)黨委政法委、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）拓展就業(yè)渠道。研究制定適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄，提高退役軍人服務(wù)保障以及安保等崗位招錄退役軍人的比例，輔警崗位同等條件下優(yōu)先招錄退役軍人。選派退役軍人參與社會(huì)治理、穩(wěn)邊固邊、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作。鼓勵(lì)和支持退役軍人參與扶貧龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以旗縣為單位建立的產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組或科技特派員工作站，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)赜袑I(yè)技術(shù)的退役軍人，重點(diǎn)為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)或嘎查村種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，帶動(dòng)發(fā)展和脫貧致富。結(jié)合嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆選舉，注重從退役軍人中選拔一批黨組織書(shū)記、主任。積極推薦和鼓勵(lì)政治素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)的退役軍人，通過(guò)合法程序，參加民主選舉，成為嘎查村、社區(qū)“兩委”班子成員。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)扶貧辦等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）鼓勵(lì)企業(yè)招用。對(duì)吸納退役軍人就業(yè)的企業(yè)，符合條件的可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。對(duì)退役軍人就業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（自治區(qū)稅務(wù)局牽頭，自治區(qū)國(guó)資委等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

(十一)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。各級(jí)政府設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，要免費(fèi)為自主就業(yè)退役軍人提供檔案管理、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。要采取職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專場(chǎng)招聘等方式，扶持自主就業(yè)退役軍人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。鼓勵(lì)專業(yè)人力資源企業(yè)和社會(huì)組織為退役軍人就業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭,自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)民政廳等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）強(qiáng)化就業(yè)援助。對(duì)符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的退役軍人及時(shí)提供就業(yè)援助。各級(jí)政府要積極開(kāi)發(fā)適合退役軍人特點(diǎn)的公益性崗位，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)難以就業(yè)的退役軍人給予兜底安置，對(duì)符合條件的，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)吸納退役軍人，招用就業(yè)困難退役軍人的企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。（自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)國(guó)資委、自治區(qū)稅務(wù)局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。對(duì)退役軍人就業(yè)和失業(yè)登記實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)下崗失業(yè)的，及時(shí)納入再就業(yè)幫扶范圍。接收退役軍人的單位裁減人員的，優(yōu)先留用退役軍人。單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畠?yōu)先推薦退役軍人再就業(yè)，優(yōu)先保障退役軍人合法權(quán)益。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、積極優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（十四）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人，依托有資質(zhì)的各類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等系統(tǒng)性培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)辦企業(yè)能力。退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和績(jī)效評(píng)估、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的跟蹤監(jiān)管，對(duì)下崗失業(yè)退役軍人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。（自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）

（十五）優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。大力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體，著力為退役軍人創(chuàng)業(yè)和孵化提供便利。有條件的地區(qū)可專門(mén)建立退役軍人創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等，鼓勵(lì)在已建、在建的創(chuàng)業(yè)園和孵化基地中設(shè)立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化專區(qū)。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)園、孵化基地，各地可利用創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金按規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、水電減免、投融資、人力資源、宣傳推廣等給予支持和優(yōu)惠服務(wù)。各地在創(chuàng)業(yè)園孵化基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目、推薦評(píng)選國(guó)家示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地等方面，對(duì)符合條件的退役軍人創(chuàng)業(yè)園和孵化基地在同等條件下予以優(yōu)先。（自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）

（十六）享受金融稅收優(yōu)惠。落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的退役軍人自主創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量，達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%）、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

我區(qū)對(duì)自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅；我區(qū)對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)，為每人每年6000元。上述政策的執(zhí)行期限為2017年1月1日到2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。（由自治區(qū)稅務(wù)局牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織積極扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立退役軍人創(chuàng)業(yè)基金，拓寬資金保障渠道。（自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、建立健全服務(wù)體系

（十八）搭建信息平臺(tái)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，形成全區(qū)上下貫通、實(shí)時(shí)共享，并與全國(guó)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，充分利用大數(shù)據(jù)，暢通信息渠道，促進(jìn)供需有效對(duì)接，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）建立指導(dǎo)隊(duì)伍。建立創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依托創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)家、政府部門(mén)業(yè)務(wù)人員、專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資等組成退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，充分發(fā)揮其在職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、吸納就業(yè)等方面的作用。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)教育廳等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。依托職業(yè)院校、技工學(xué)校、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有培訓(xùn)資源，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享專門(mén)為退役軍人服務(wù)的區(qū)域化實(shí)訓(xùn)基地。把專門(mén)為退役軍人服務(wù)、符合條件的實(shí)訓(xùn)基地按照規(guī)定納入創(chuàng)業(yè)就業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目扶持范圍，培育和打造自治區(qū)示范性實(shí)訓(xùn)基地和盟市標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地，有條件的地區(qū)對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)示范性實(shí)訓(xùn)基地和盟市標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地的給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各盟市確定。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）引導(dǎo)多元服務(wù)。積極倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，把政府提供公共服務(wù)、社會(huì)力量補(bǔ)充服務(wù)、退役軍人自我服務(wù)結(jié)合起來(lái)，支持為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的社會(huì)組織依法開(kāi)展工作。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十二）健全工作機(jī)制。要把退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程，健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織指導(dǎo)、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案擬定、監(jiān)督考評(píng)等工作的落實(shí)。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）明確任務(wù)分工。退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督考評(píng)等工作。教育部門(mén)負(fù)責(zé)推薦并指導(dǎo)所屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好招生錄取、教學(xué)管理、就業(yè)推薦等組織實(shí)施工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)的安排與監(jiān)管工作。人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)、基本公共就業(yè)服務(wù)。軍地各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，精心組織，密切協(xié)作，共同做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。把退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，納入盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，確保政策落實(shí)落地。對(duì)在中央政策之外增設(shè)條件、提高門(mén)檻的，堅(jiān)決予以清理和糾正；對(duì)政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，及時(shí)進(jìn)行督查督辦；對(duì)嚴(yán)重違反政策規(guī)定、造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)退役軍人思想政治和擇業(yè)觀念教育，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，順利融入社會(huì)，退役不褪色、退伍不褪志，繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在現(xiàn)代化內(nèi)蒙古建設(shè)中再立新功、贏得全社會(huì)尊重。同時(shí)，大力宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，弘揚(yáng)自信自強(qiáng)、積極向上的精神風(fēng)貌。宣傳社會(huì)各界關(guān)心支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，營(yíng)造有利于退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳牽頭，自治區(qū)相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）內(nèi)蒙古軍區(qū)以外的部隊(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作參照本辦法執(zhí)行。