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一、制定背景

加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理，是資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。在新形勢下，進一步提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理科學化水平，必須把加強資產(chǎn)配置管理，特別是制定科學合理的資產(chǎn)配置標準作為一項重要工作來抓。2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標準的規(guī)定》。為進一步加強對市本級行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備、家具配置的管理，參照自治區(qū)配置標準，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。

二、制定依據(jù)

該文件依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》（財政部令第36號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（自治區(qū)人民政府令第181號）制定。上述文件分別規(guī)定，“各級財政部門負責會同有關(guān)部門研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標準”、“各級財政部門負責研究制定本級事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標準和相關(guān)的費用標準”、“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當按照國家和自治區(qū)規(guī)定的標準配置。尚未規(guī)定配置標準的，旗縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定”。

三、制定意義

制定科學合理的資產(chǎn)配置標準，能夠為部門預算編審工作提供基礎(chǔ)依據(jù)，有利于細化預算編制，強化預算約束，節(jié)約財政資金，提高財政資金使用效率。同時，有助于對資產(chǎn)配置實行統(tǒng)籌安排與統(tǒng)一監(jiān)管，有效發(fā)揮資源配置的作用，維護資產(chǎn)配置和財政分配的公平公正。制定科學合理的資產(chǎn)配置標準，有利于提高資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化水平?！兑?guī)定》明確要求資產(chǎn)配置要與單位履行職能的需要相適應(yīng)，科學合理，從嚴控制，有利于規(guī)范和加強資產(chǎn)配置管理，減少資產(chǎn)配置的隨意性，推動資產(chǎn)配置管理工作進一步走上規(guī)范化、制度化軌道。制定科學合理的資產(chǎn)配置標準，有利于推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。做好資產(chǎn)配置管理工作，事關(guān)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)大局。長期以來，由于缺乏科學合理、有約束力的配置標準，行政事業(yè)單位存在隨意購置、重復購置現(xiàn)象，導致資產(chǎn)配置不合理，資源浪費。同時，有部分單位承擔的任務(wù)量與所占用資產(chǎn)不協(xié)調(diào)，導致資源失衡、苦樂不均現(xiàn)象。通過制定配置標準，促進單位之間占有使用資產(chǎn)的平衡，減少資產(chǎn)配置的浪費，降低行政運行成本。