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編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃對(duì)于客觀、準(zhǔn)確地了解實(shí)際用地需求，科學(xué)安排國有建設(shè)用地供應(yīng)，提高供地的科學(xué)性、針對(duì)性和合理性，保證土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的有效實(shí)施，為優(yōu)化營商環(huán)境做好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)差別化供地，促進(jìn)集約節(jié)約用地，提高土地參與國家宏觀調(diào)控的能力等方面具有重大的意義。

一、計(jì)劃目的、意義和編制依據(jù)

為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)管理，依據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)［2010］117號(hào)），結(jié)合《根河市土地利用總體規(guī)劃》、《根河市城市總體規(guī)劃》和土地利用年度計(jì)劃，參考幾年來供地情況和本年度用地需求，制定本計(jì)劃。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障的原則方法，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合，全力保障年度建設(shè)項(xiàng)目用地需求，促進(jìn)節(jié)約集約高效用地，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

三、計(jì)劃指標(biāo)及配置

（一）2022年度全市國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在1.91公頃。

（二）在2022年度供應(yīng)總量中，商服用地0.7公頃，工礦倉儲(chǔ)用地1.1公頃，公共管理與服務(wù)用地0.11公頃。

四、政策導(dǎo)向與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅(jiān)持計(jì)劃控制引導(dǎo)，統(tǒng)一有序、規(guī)范供應(yīng)。本年度各類建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)，必須嚴(yán)格按照《根河市2022年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表》確定的控制指標(biāo)實(shí)施。

（二）認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施用地需求存量建設(shè)用地指標(biāo)開發(fā)利用供地。

（三）突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐項(xiàng)目用地服務(wù)、用地需求，保證重點(diǎn)工礦倉儲(chǔ)用地。

（四）嚴(yán)格遵行土地供應(yīng)方式程序。對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地和新增工業(yè)用地（不含原地內(nèi)改擴(kuò)建）以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式有償供地，統(tǒng)一在土地市場(chǎng)公開進(jìn)行。擴(kuò)大有償使用范圍，積極推進(jìn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用。其他符合國家《劃撥用地目錄》的建設(shè)項(xiàng)目用地，以劃撥方式供地。

（五）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策，建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵(lì)利用存量，嚴(yán)格控制增量。工業(yè)用地項(xiàng)目提倡和推廣多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

五、計(jì)劃實(shí)施保障

（一）積極強(qiáng)化措施，確保供地服務(wù)效率質(zhì)量。計(jì)劃實(shí)施中，要把握全面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，保障供應(yīng)，對(duì)年度重點(diǎn)項(xiàng)目用地跟蹤服務(wù)，全程保障，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證計(jì)劃指標(biāo)有效落實(shí)。市自然資源、住建、發(fā)改、環(huán)保等相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，共同組織做好建設(shè)項(xiàng)目用地各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極配合做好計(jì)劃實(shí)施工作。