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????第一章　總 則

??? 第一條?。康暮鸵罁?jù)）為加強對教育工作的行政監(jiān)督與指導(dǎo)，保障教育法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，促進教育事業(yè)的健康發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高，根據(jù)教育法及有關(guān)法律，制定本條例。????

第二條?。ㄐ再|(zhì)與主體）教育督導(dǎo)是對教育工作進行的監(jiān)督和指導(dǎo)。????

地方各級人民政府的教育工作、各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受督導(dǎo)。????

第三條（工作原則）教育督導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)依法進行，堅持實事求是、客觀公正的原則。

??? 第二章? 教育督導(dǎo)機構(gòu)

?? ?第四條　（機構(gòu)設(shè)置及其負責(zé)人）國務(wù)院及縣級以上地方各級人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)機構(gòu)，對下級人民政府的教育工作、各級各類學(xué)校以及其他教育機構(gòu)進行督導(dǎo)。 ??? 教育督導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)人由同級人民政府任免。

??? 第五條? （管理體制）國務(wù)院教育督導(dǎo)機構(gòu)主管全國教育督導(dǎo)工作。 ??? 地方各級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)主管本行政區(qū)域教育督導(dǎo)工作，在業(yè)務(wù)上接受上級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)的指導(dǎo)。????

第六條? （機構(gòu)職責(zé)）教育督導(dǎo)機構(gòu)的基本職責(zé)是：????

（一）督導(dǎo)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展；????

（二）督導(dǎo)教育經(jīng)費投入和使用；????

（三）督導(dǎo)教師隊伍建設(shè)；????

（四）督導(dǎo)教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備和使用；????

（五）督導(dǎo)素質(zhì)教育實施；????

（六）督導(dǎo)教育教學(xué)質(zhì)量提高；????

（七）監(jiān)測教育發(fā)展狀況；????

（八）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對學(xué)校的檢查、評估和評比；????

（九）指導(dǎo)、規(guī)范社會中介機構(gòu)對學(xué)校的評估。????

第七條 （機構(gòu)權(quán)限）教育督導(dǎo)機構(gòu)具有下列權(quán)限：????

（一）對被督導(dǎo)單位進行檢查；????

（二）向被督導(dǎo)單位提出整改意見并要求執(zhí)行；????

（三）對被督導(dǎo)單位主要負責(zé)人的獎懲任免提出建議；?????

（四）公布教育督導(dǎo)報告。????

第八條? （條件保障）人民政府應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)機構(gòu)提供必需的工作條件。 ??? 教育督導(dǎo)工作經(jīng)費列入政府財政預(yù)算。

? 第三章　督? 學(xué)

??? 第九條? （督學(xué)的定義）督學(xué)是履行教育督導(dǎo)職責(zé)、執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)的人員。

??? 第十條? （人員配備）督學(xué)按照學(xué)校、教師數(shù)量配備。 ??? 各級教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備工作人員。

??? 第十一條? （督學(xué)的構(gòu)成）督學(xué)應(yīng)當(dāng)以專職為主。 ??? 教育督導(dǎo)機構(gòu)可根據(jù)工作需要聘任兼職督學(xué)。

??? 第十二條 （督學(xué)的基本條件）督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

???? （一）熱愛社會主義教育事業(yè)；??

?? （二）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事10年以上教育教學(xué)工作；??

?? （三）熟悉教育法律法規(guī)、方針政策，有較高的教育理論水平；

???? （四）具有豐富的教育管理經(jīng)驗或較高的教學(xué)水平；

??? （五）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、口頭和文字表達能力；

???? （六）掌握教育督導(dǎo)專業(yè)知識和技能；??

?? （七）堅持原則，辦事公道，品行端正，廉潔自律；??

?? （八）身體健康。

??? 第十三條 （督學(xué)的權(quán)限）督學(xué)在執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)時，具有以下權(quán)限：

???? （一）要求被督導(dǎo)單位報告情況，提供相關(guān)材料；

??? （二）向相關(guān)單位和個人調(diào)查有關(guān)情況；

???? （三）發(fā)現(xiàn)危及師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全，侵犯師生合法權(quán)益，擾亂正常教育教學(xué)秩序等緊急情況，予以制止，并責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位及時處理；

???? （四）向人民政府及其有關(guān)部門反映情況，提出意見和建議。

???? 第十四條? （培訓(xùn)）督學(xué)應(yīng)接受在職培訓(xùn)。

? 第四章 教育督導(dǎo)的實施

??? 第十五條 （督導(dǎo)基本形式）教育督導(dǎo)基本形式為綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)。 ??? 對每屆政府教育工作，一般應(yīng)在任期內(nèi)進行一次綜合督導(dǎo)。 ??? 對每所學(xué)校，一般應(yīng)在三至五年進行一次綜合督導(dǎo)。 ??? 根據(jù)需要，對教育工作中的重大問題進行專項督導(dǎo)。 ??? 第十六條 （督導(dǎo)程序）綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)的基本程序是： ??? （一）確定督導(dǎo)事項，提前向被督導(dǎo)單位發(fā)出督導(dǎo)通知書； ??? （二）組成督導(dǎo)組，實施督導(dǎo)； ??? （三）實施督導(dǎo)后，督導(dǎo)組應(yīng)向被督導(dǎo)單位反饋意見，向教育督導(dǎo)機構(gòu)提出督導(dǎo)報告。督導(dǎo)報告報送教育督導(dǎo)機構(gòu)前，應(yīng)當(dāng)征求被督導(dǎo)單位的意見； ??? （四）教育督導(dǎo)機構(gòu)審定督導(dǎo)報告，對督導(dǎo)事項作出評價，向被督導(dǎo)單位發(fā)出督導(dǎo)意見書； ??? （五）被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)按照督導(dǎo)意見書限期整改，并向教育督導(dǎo)機構(gòu)報告整改結(jié)果，必要時教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行復(fù)查； ??? （六）督導(dǎo)結(jié)果報告本級人民政府，并向社會公布。 ??? 第十七條? （隨機督導(dǎo)）根據(jù)工作需要，教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)可以對被督導(dǎo)單位進行隨機督導(dǎo)。 ??? 第十八條 （回避）督學(xué)在執(zhí)行公務(wù)時，涉及本人利害關(guān)系或可能影響教育督導(dǎo)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。 ??? 第十九條 （督導(dǎo)救濟）被督導(dǎo)單位對教育督導(dǎo)報告和整改通知書有異議的，可以在收到教育督導(dǎo)報告和整改通知書之日起10個工作日內(nèi)，向作出教育督導(dǎo)報告和整改通知書的教育督導(dǎo)機構(gòu)申請復(fù)核。教育督導(dǎo)機構(gòu)在收到復(fù)核申請之日起15個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。 ??? 對答復(fù)仍有異議的，被督導(dǎo)單位可以在收到書面答復(fù)之日起10個工作日內(nèi)向同級人民政府或上級教育督導(dǎo)機構(gòu)申訴。同級人民政府或上級教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起20個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。

? 第五章　罰? 則

??? 第二十條 （被督導(dǎo)單位責(zé)任追究）被督導(dǎo)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，由教育督導(dǎo)機構(gòu)通報批評并責(zé)令其改正；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)單位按照管理權(quán)限對相關(guān)負責(zé)人和責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）拒絕、阻撓教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)依法實施教育督導(dǎo)工作的；

（二）弄虛作假，欺騙教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)的；

（三）打擊報復(fù)向教育督導(dǎo)機構(gòu)、督學(xué)反映情況或打擊報復(fù)督學(xué)的；

（四）拒不按照教育督導(dǎo)意見書要求執(zhí)行的。

?第二十一條 （督學(xué)責(zé)任追究）督學(xué)有下列情形之一的，由所在單位給予批評教育；情節(jié)嚴重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ??? （一）玩忽職守，貽誤工作的；

（二）濫用職權(quán)，謀取私利的；

（三）徇私舞弊，弄虛作假的。

?第六章　附? 則

??? 第二十二條? （地方教育督導(dǎo)法規(guī)制定與教育督導(dǎo)規(guī)程）省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本條例，制定實施辦法