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第一章　總　則

第一條　為了保護(hù)和合理利用林木種質(zhì)資源，規(guī)范林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，促進(jìn)林木種苗業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事林木種質(zhì)資源保護(hù)、林木品種選育、引進(jìn)，林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

本條例所稱(chēng)林木種苗，是指林木的繁殖材料或者種植材料，包括喬木、灌木、木質(zhì)藤本等木本植物的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。

第三條　旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種苗工作，其日常管理工作由林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力實(shí)施林木種苗工程，把扶持林木種質(zhì)資源保護(hù)，林木良種選育、生產(chǎn)、使用、推廣、更新，林木種苗生產(chǎn)基地建設(shè)，林木種苗科學(xué)研究和技術(shù)推廣，林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)列入林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和推廣林木種苗優(yōu)良品種和新品種；鼓勵(lì)品種選育和林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，發(fā)展林木種苗產(chǎn)業(yè)。

第五條　旗縣級(jí)以上人民政府要按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定設(shè)立林木種苗專(zhuān)項(xiàng)資金，用于林木種質(zhì)資源保護(hù)，林木良種選育、審定、使用和推廣，林木新品種引進(jìn)與試驗(yàn)示范、種苗檢驗(yàn)、種苗信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

第六條　自治區(qū)人民政府、盟行政公署和設(shè)區(qū)的市人民政府建立林木種苗貯備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害和林木種子結(jié)實(shí)歉年時(shí)的造林需要。

第二章　種質(zhì)資源保護(hù)

第七條　自治區(qū)依法保護(hù)林木種質(zhì)資源，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。

禁止采集或者采伐下列天然林木種質(zhì)資源，因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)：

(一)珍稀、瀕危樹(shù)種的林木種質(zhì)資源；

(二)優(yōu)樹(shù)、優(yōu)良林分和優(yōu)良種源；

(三)異地收集的林木種質(zhì)資源；

(四)其他具有特殊價(jià)值的林木種質(zhì)資源。

林木種質(zhì)資源保護(hù)目錄由自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)制定并公告。

第八條　自治區(qū)定期進(jìn)行林木種質(zhì)資源普查或者專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，有計(jì)劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用林木種質(zhì)資源，建立林木種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，定期公布可供利用的林木種質(zhì)資源目錄。

第九條　自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的生態(tài)區(qū)域建立林木種質(zhì)資源庫(kù)、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地，加強(qiáng)特有林木種質(zhì)資源的管理與保護(hù)。

第十條　在林木種質(zhì)資源庫(kù)、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地內(nèi)不得擅自進(jìn)行有害于種質(zhì)資源的試驗(yàn)。因科研等特殊情況確需進(jìn)行試驗(yàn)的，由批準(zhǔn)設(shè)立林木種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地的林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三章　品種審定與引進(jìn)

第十一條　主要林木品種在推廣應(yīng)用前實(shí)行審定制度。

自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)立自治區(qū)林木品種審定委員會(huì)，承擔(dān)主要林木品種的審定工作。

第十二條　主要林木品種未經(jīng)審定通過(guò)，因生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)審核，并經(jīng)自治區(qū)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定。

認(rèn)定通過(guò)的林木品種的使用期限，由林木品種審定委員會(huì)根據(jù)林木品種選育目的和生物學(xué)特性確定。

第十三條　主要林木品種未經(jīng)審定通過(guò)的，不得作為林木良種發(fā)布廣告，不得作為林木良種經(jīng)營(yíng)、推廣。

審定通過(guò)的林木良種不得超過(guò)公告的適宜生態(tài)區(qū)域推廣。

第十四條　為進(jìn)行生產(chǎn)繁殖和使用，自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)盟市間引進(jìn)林木品種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)同意；從自治區(qū)行政區(qū)域外引進(jìn)林木品種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)同意。

第四章　種苗生產(chǎn)

第十五條　主要林木的商品種苗生產(chǎn)實(shí)行許可制度。主要林木種苗生產(chǎn)單位或者個(gè)人必須取得林木種苗生產(chǎn)許可證后，方可從事主要林木的商品種苗生產(chǎn)活動(dòng)。主要林木良種的種苗生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地旗縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)審核，自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)；其他林木種苗的生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。

第十六條　申請(qǐng)領(lǐng)取林木種苗生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有繁殖林木種苗的隔離和培育條件。

(二)具有無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害的林木種苗生產(chǎn)地點(diǎn)或者旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)確定的采種林。

(三)具有與林木種苗生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施。

(四)具有相應(yīng)的林木種苗生產(chǎn)、檢驗(yàn)技術(shù)人員。

林木種苗生產(chǎn)許可證有效期限為三年。

第十七條　旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)基地及基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)。

第十八條　林木種苗生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種苗由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織采集。

禁止在非林木種苗生產(chǎn)基地和劣質(zhì)林內(nèi)及劣質(zhì)母樹(shù)上采集林木種苗。禁止搶采掠青和損壞母樹(shù)。禁止任何單位和個(gè)人在林木種苗生產(chǎn)基地從事病蟲(chóng)害接種試驗(yàn)。

林木種子采摘期由旗縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)需要確定并發(fā)布。

第五章　種苗經(jīng)營(yíng)

第十九條　林木種苗經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。林木種苗經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人必須取得林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事林木種苗的收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、包裝、貯藏、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。主要林木良種的經(jīng)營(yíng)許可證，由林木種苗經(jīng)營(yíng)者所在地旗縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)審核，自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。

第二十條　申請(qǐng)林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)經(jīng)營(yíng)一般林木種苗的，注冊(cè)資金10萬(wàn)元以上；經(jīng)營(yíng)林木良種種苗的，注冊(cè)資金20萬(wàn)元以上。

(二)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

(三)具有林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)人員和林木種苗加工、包裝和貯藏技術(shù)人員。

(四)具有與經(jīng)營(yíng)林木種苗數(shù)量、種類(lèi)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及加工、包裝、貯藏和檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備。

林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證有效期限為三年。

第二十一條　經(jīng)營(yíng)商品林木種苗應(yīng)當(dāng)持有林木種苗質(zhì)量合格證和檢疫證。

調(diào)入、調(diào)出自治區(qū)的或者跨盟市調(diào)運(yùn)的林木種苗，由自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)或者委托盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)檢驗(yàn)合格，并出具檢驗(yàn)合格證。

林木種苗長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)需要保鮮的，必須采取保鮮措施。

第二十二條　銷(xiāo)售的林木種苗應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝，應(yīng)當(dāng)附有林木種苗標(biāo)簽。

第六章　種苗質(zhì)量

第二十三條　各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督管理。從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)制定的林木種苗質(zhì)量管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家尚未制定質(zhì)量管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)制定的管理辦法和地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條　自治區(qū)人民政府、盟行政公署和設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)可以委托林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

第二十五條　受林業(yè)行政主管部門(mén)委托承擔(dān)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，并經(jīng)自治區(qū)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)考核認(rèn)證。

林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)員考核認(rèn)證管理辦法由自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)制定。

第二十六條　禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假、劣林木種苗。

國(guó)家投資或者國(guó)家投資為主的造林項(xiàng)目和國(guó)有林業(yè)單位造林，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)工程設(shè)計(jì)或者林業(yè)行政主管部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)使用林木種苗。

由于不可抗力原因，為生產(chǎn)需要必須使用低于國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的林木種苗的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第七章　種苗行政管理

第二十七條　林業(yè)行政主管部門(mén)是林木種苗行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。林木種苗行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用林木種苗的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

林木種苗質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的林木種苗質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行取樣，樣品由被抽查者無(wú)償提供。

第二十八條　林業(yè)行政主管部門(mén)、林木種苗管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得參與和從事林木種苗行政管理工作。林業(yè)行政主管部門(mén)、林木種苗管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在人員和財(cái)務(wù)上必須分開(kāi)。

第二十九條　林業(yè)行政主管部門(mén)在依照本條例實(shí)施有關(guān)證照的核發(fā)工作中，除收取所發(fā)證照的工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

第八章　法律責(zé)任

第三十條　違反本條例規(guī)定，擅自在林木種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地進(jìn)行有害于種質(zhì)資源試驗(yàn)的，由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止，對(duì)直接責(zé)任人員處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)同意引進(jìn)林木種苗的，由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收林木種苗和違法所得，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條　違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣林木種苗和未取得林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或者偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，或者未按照林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)林木種苗的，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十三條　違反本條例規(guī)定，在國(guó)家投資或者國(guó)家投資為主的造林項(xiàng)目和國(guó)有林業(yè)單位造林中，未按照林業(yè)工程設(shè)計(jì)或者林業(yè)行政主管部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)使用林木種苗的，由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條　林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明的，與林木種苗生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任，并依法追究林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　林業(yè)行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定，對(duì)不具備條件的林木種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者核發(fā)林木種苗生產(chǎn)許可證、林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證和林木種苗檢驗(yàn)合格證的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　林業(yè)行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定，越權(quán)核發(fā)林木種苗生產(chǎn)許可證、林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證的，越權(quán)部分無(wú)效，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分。

第三十七條　林業(yè)行政主管部門(mén)、林木種苗管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者違反本條例規(guī)定參與和從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分，同時(shí)沒(méi)收林木種苗和違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附　則

第三十八條　本條例下列用語(yǔ)的含義是：

(一)主要林木是指國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)確定公布的林木。

(二)林木種質(zhì)資源庫(kù)是指收集和保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)所；林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)是指不加變動(dòng)的在原地保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)地；林木種質(zhì)資源保護(hù)地是指在原生地以外栽培的保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)地。

(三)商品林木種苗生產(chǎn)是指單位或者個(gè)人以贏利為目的，從種植林木繁殖材料開(kāi)始，或者對(duì)林木種苗進(jìn)行再培育或者再加工，到生產(chǎn)出用于市場(chǎng)交換的林木種苗的各生產(chǎn)過(guò)程。

(四)林木種苗生產(chǎn)基地包括母樹(shù)林、種子園、采穗圃、一般采種林、種苗實(shí)驗(yàn)林、苗圃地等；林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施包括種子庫(kù)、曬種臺(tái)、種子加工設(shè)備、貯苗窖、檢驗(yàn)設(shè)備及林木種苗基地的設(shè)施設(shè)備等。

第三十九條　本條例自2002年12月1日起施行。