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      索引號:
      11152105011615991G/202506-00028
      組配分類: 政策文件公開
      發(fā)布機(jī)構(gòu): 根河市森工辦事處 主題分類: 其他
      名稱: 公共文化法 文號:
      成文日期: 2024-10-30 發(fā)布日期: 2025-06-20

      公共文化法

      第一章 總 則
          第一條 為了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),豐富人民群眾精神文化生活,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)文化自信,促進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,提高全民族文明素質(zhì),制定本法。
          第二條 本法所稱公共文化服務(wù),是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與,以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。
          第三條 公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng);應(yīng)當(dāng)按照“百花齊放、百家爭鳴”的方針,支持優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。
          第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,提高公共文化服務(wù)效能。
          第五條 國務(wù)院根據(jù)公民基本文化需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定并調(diào)整國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
          省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求、財(cái)政能力和文化特色,制定并調(diào)整本行政區(qū)域的基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
          第六條 國務(wù)院建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全國公共文化服務(wù)工作。國務(wù)院文化主管部門承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)具體職責(zé)。
          地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共建共享。
          第七條 國務(wù)院文化主管部門、新聞出版廣電主管部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國的公共文化服務(wù)工作;國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。
          縣級以上地方人民政府文化、新聞出版廣電主管部門根據(jù)其職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作;縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。
          第八條 國家扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù),促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
          第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等群體的特點(diǎn)與需求,提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。
          第十條 國家鼓勵(lì)和支持公共文化服務(wù)與學(xué)校教育相結(jié)合,充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì)教育功能,提高青少年思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。
          第十一條 國家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮科技在公共文化服務(wù)中的作用,推動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù),提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和公共文化服務(wù)水平。
          第十二條 國家鼓勵(lì)和支持在公共文化服務(wù)領(lǐng)域開展國際合作與交流。
          第十三條 國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)。
          對在公共文化服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織,依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
      第二章 公共文化設(shè)施建設(shè)與管理
          第十四條 本法所稱公共文化設(shè)施是指用于提供公共文化服務(wù)的建筑物、場地和設(shè)備,主要包括圖書館、博物館、文化館(站)、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(職工)書屋、公共閱報(bào)欄(屏)、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施、公共數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)等。
          縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施目錄及有關(guān)信息予以公布。
          第十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入本級城鄉(xiāng)規(guī)劃,根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、省級基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口狀況、環(huán)境條件、文化特色,合理確定公共文化設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成場館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
          公共文化設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)征求公眾意見,符合公共文化設(shè)施的功能和特點(diǎn),有利于發(fā)揮其作用。
          第十六條 公共文化設(shè)施的建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并依照法定程序?qū)徟?br />     任何單位和個(gè)人不得侵占公共文化設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變其用途。因特殊情況需要調(diào)整公共文化設(shè)施建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)重新確定建設(shè)用地。調(diào)整后的公共文化設(shè)施建設(shè)用地不得少于原有面積。
          新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。
          第十七條 公共文化設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀、環(huán)保、節(jié)約的要求和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并配置無障礙設(shè)施設(shè)備。
          第十八條 地方各級人民政府可以采取新建、改建、擴(kuò)建、合建、租賃、利用現(xiàn)有公共設(shè)施等多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)基層有關(guān)公共設(shè)施的統(tǒng)一管理、綜合利用,并保障其正常運(yùn)行。
          第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共文化設(shè)施,不得擅自改變公共文化設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常運(yùn)行,不得侵占、挪用公共文化設(shè)施,不得將公共文化設(shè)施用于與公共文化服務(wù)無關(guān)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。
          因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化設(shè)施,或者改變其功能、用途的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定重建、改建,并堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。重建、改建的公共文化設(shè)施的設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等不得降低。
          第二十條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備,加強(qiáng)公共文化設(shè)施經(jīng)常性維護(hù)管理工作,保障公共文化設(shè)施的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。
          第二十一條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,建立公共文化設(shè)施資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和公共文化服務(wù)開展情況的年報(bào)制度。
          第二十二條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,開展公共文化設(shè)施及公眾活動(dòng)的安全評價(jià),依法配備安全保護(hù)設(shè)備和人員,保障公共文化設(shè)施和公眾活動(dòng)安全。
          第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立有公眾參與的公共文化設(shè)施使用效能考核評價(jià)制度,公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。
          第二十四條 國家推動(dòng)公共圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施管理單位根據(jù)其功能定位建立健全法人治理結(jié)構(gòu),吸收有關(guān)方面代表、專業(yè)人士和公眾參與管理。
          第二十五條 國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織興建、捐建或者與政府部門合作建設(shè)公共文化設(shè)施,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營和管理。
          第二十六條 公眾在使用公共文化設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛護(hù)公共設(shè)施,不得損壞公共設(shè)施設(shè)備和物品。