| 索引號： | 111521050116155451/202504-00003 |
組配分類： | 政策解讀 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 根河市統(tǒng)計局 | 主題分類： | 其他 |
| 名稱： | 《中華人民共和國統(tǒng)計法》解讀 | 文號： | 無 |
| 成文日期： | 2025-04-03 | 發(fā)布日期： | 2025-04-03 |
2024年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了關(guān)于修改統(tǒng)計法的決定，自公布之日起施行。此次統(tǒng)計法修改圍繞強(qiáng)化防范和懲治統(tǒng)計造假責(zé)任、加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督、提高統(tǒng)計科學(xué)性等方面，新增加3條、修改21條，對于新時代新征程統(tǒng)計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
統(tǒng)計法是統(tǒng)計領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)性法律，制定于1983年，1996年、2009年作過兩次修改，這次是時隔十五年之后的第三次修改，是新時期全面深化統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的重大制度成果。作為統(tǒng)計法律體系的核心支柱，統(tǒng)計法是全面推進(jìn)依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的基礎(chǔ)前提。此次修改統(tǒng)計法，適應(yīng)新時代對統(tǒng)計工作提出的新任務(wù)新要求，針對實(shí)踐中的突出問題，對法律制度規(guī)范補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，為實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)法治保障。此次修改統(tǒng)計法，具有以下幾個鮮明特點(diǎn)。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實(shí)黨中央決策部署
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，高度重視統(tǒng)計工作。習(xí)近平總書記多次對統(tǒng)計工作作出重要指示批示，明確要求更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用，研究制定防治統(tǒng)計造假的剛性制度，進(jìn)一步完善統(tǒng)計法律法規(guī)，有力保障統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。為了防治統(tǒng)計造假、提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督，黨中央先后印發(fā)多部重要文件，對統(tǒng)計改革發(fā)展作出一系列決策部署。此次修改統(tǒng)計法，旗幟鮮明地規(guī)定“統(tǒng)計工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，強(qiáng)調(diào)黨在統(tǒng)計工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位；根據(jù)中央文件精神，完善統(tǒng)計監(jiān)督體制機(jī)制，加快構(gòu)建統(tǒng)計監(jiān)督體系，明確統(tǒng)計監(jiān)督內(nèi)容，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用；夯實(shí)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制，做好紀(jì)法銜接，加強(qiáng)對違法行為的責(zé)任追究；落實(shí)黨的二十屆三中全會有關(guān)“健全支撐高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)核算體系，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納統(tǒng)覆蓋”等決策部署，修改完善相關(guān)規(guī)定，及時將黨中央對統(tǒng)計工作的重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律制度。
二、堅持問題導(dǎo)向，著力解決實(shí)踐突出問題
問題是時代的聲音，堅持問題導(dǎo)向是提高立法針對性、有效性的關(guān)鍵。統(tǒng)計法實(shí)施四十年來，統(tǒng)計工作有序開展，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但同時，實(shí)踐中也面臨一些突出問題，例如統(tǒng)計造假、弄虛作假行為屢禁不絕，統(tǒng)計監(jiān)督體系不完善、監(jiān)督有效性不足等，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線。此次修改統(tǒng)計法，聚焦突出問題，明確國家構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力、權(quán)威可靠的統(tǒng)計監(jiān)督體系，將“各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國家重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施情況、履行統(tǒng)計法定職責(zé)情況等”納入統(tǒng)計監(jiān)督范圍；將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理，進(jìn)一步完善相關(guān)法律責(zé)任，為解決統(tǒng)計造假等突出問題提供更有剛性、更有力度的制度措施。
三、堅持系統(tǒng)觀念，推動統(tǒng)計工作更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化
系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，堅持系統(tǒng)觀念是實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法的基本要求。黨的二十大確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，黨的二十屆三中全會就推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略部署。統(tǒng)計工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合性基礎(chǔ)性工作。此次修改統(tǒng)計法，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一中心任務(wù)，在黨和國家工作大局中，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)構(gòu)建與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系，為科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理提供扎實(shí)可靠數(shù)據(jù)支撐。積極發(fā)揮法治引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，就健全科學(xué)合理的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計指標(biāo)體系、推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計工作深度融合、實(shí)施統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算制度、建立健全統(tǒng)計信息共享機(jī)制等作出制度規(guī)定，努力提升統(tǒng)計工作效能水平，進(jìn)一步保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，更好發(fā)揮統(tǒng)計工作對中國式現(xiàn)代化的服務(wù)保障作用。
2024年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》，這是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代背景下深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署的一次重要制度建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，是此次統(tǒng)計法修改的重中之重。新修改統(tǒng)計法在立法目的中規(guī)定“加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督”；圍繞統(tǒng)計監(jiān)督新增一條作為第六條，規(guī)定“國家構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力、權(quán)威可靠的統(tǒng)計監(jiān)督體系。統(tǒng)計機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查制度和經(jīng)批準(zhǔn)的計劃安排，對各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國家重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施情況、履行統(tǒng)計法定職責(zé)情況等進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)督。”上述規(guī)定體現(xiàn)了黨中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督的決策部署和要求，明確了統(tǒng)計監(jiān)督的法定內(nèi)涵和職能定位，彰顯了統(tǒng)計監(jiān)督的政治屬性，為在黨和國家監(jiān)督體系中更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用提供了法律依據(jù)。
一、提高政治站位，充分認(rèn)識統(tǒng)計監(jiān)督鮮明政治屬性和加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督重大意義
統(tǒng)計監(jiān)督是統(tǒng)計法賦予政府統(tǒng)計的一項(xiàng)基本職能，1983年頒布的統(tǒng)計法規(guī)定，統(tǒng)計的基本任務(wù)之一是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況實(shí)行統(tǒng)計監(jiān)督；2009年修訂的統(tǒng)計法進(jìn)一步規(guī)定，統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督是統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計人員依法獨(dú)立行使的三大統(tǒng)計職權(quán)。將統(tǒng)計監(jiān)督納入黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)調(diào)更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，多次就防治統(tǒng)計造假、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督作出重要講話和重要指示批示。黨的十九屆四中全會對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系作出重大制度安排，明確提出以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。2021年8月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議，審議通過《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》（以下簡稱《監(jiān)督意見》）。同年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《監(jiān)督意見》，明確規(guī)定統(tǒng)計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分；明確要求加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計監(jiān)督體系，更好發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合性、基礎(chǔ)性、客觀性特點(diǎn)，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署當(dāng)好參謀助手；明確提出“著力提升統(tǒng)計督察效能”、“持續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法力度”、“依法獨(dú)立履行監(jiān)測評價職能”、“加強(qiáng)對推動高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)督”、“建立健全統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)同配合機(jī)制”等統(tǒng)計監(jiān)督5項(xiàng)主要任務(wù)。
加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，對于新時代新征程服務(wù)保障全面
此次統(tǒng)計法修改，緊扣國家治理之急需，將黨中央關(guān)于統(tǒng)計監(jiān)督?jīng)Q策部署和要求通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，體現(xiàn)了鮮明的政治性、時代性、方向性。
二、堅持政治引領(lǐng)，統(tǒng)計監(jiān)督工作取得豐碩成果
近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅定不移防治統(tǒng)計造假，持續(xù)加大統(tǒng)計督察檢查力度，不斷健全完善統(tǒng)計監(jiān)測評價制度，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，統(tǒng)計監(jiān)督工作取得豐碩成果。
（一）充分發(fā)揮統(tǒng)計督察“利器”作用。統(tǒng)計督察是黨中央、國務(wù)院授權(quán)國家統(tǒng)計局開展的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。2019年至今，國家統(tǒng)計局分別完成對31個?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和12個國務(wù)院部門的首輪常規(guī)統(tǒng)計督察；對5個省（市）和2個國務(wù)院部門的統(tǒng)計督察“回頭看”；對6個省的專項(xiàng)統(tǒng)計督察；對6個?。▍^(qū)）和2個國務(wù)院部門的第二輪常規(guī)統(tǒng)計督察。目前，正在對7個?。▍^(qū)、市）和3個國務(wù)院部門開展第二輪常規(guī)統(tǒng)計督察。各督察組始終把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為督察工作生命線，緊盯各地區(qū)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等關(guān)鍵少數(shù)，緊盯統(tǒng)計重點(diǎn)領(lǐng)域所涉關(guān)鍵考核指標(biāo)，對統(tǒng)計造假搞虛假政績問題敢于亮劍、一查到底，并監(jiān)督指導(dǎo)被督察地區(qū)和部門完成整改任務(wù)，做深做實(shí)督察整改“后半篇文章”。各地也積極推動對本地區(qū)有關(guān)市縣和部門開展省級統(tǒng)計督察。通過督察，各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展決策部署的自覺性主動性明顯提高，防懲統(tǒng)計造假責(zé)任制問責(zé)制不斷壓緊壓實(shí)，有假必懲、懲假必嚴(yán)、失責(zé)必究震懾作用進(jìn)一步彰顯，紀(jì)法觀念顯著增強(qiáng)，統(tǒng)計督察“利器”作用得到有效發(fā)揮。
（二）從嚴(yán)從緊懲治統(tǒng)計違紀(jì)違法行為。國家統(tǒng)計局堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真履行防懲統(tǒng)計造假主體責(zé)任，堅持對統(tǒng)計造假行為“露頭就打”，堅決遏制“數(shù)字上的腐敗”。連續(xù)兩年在全國范圍組織開展統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項(xiàng)糾治和統(tǒng)計造假專項(xiàng)治理行動，著力解決權(quán)力干預(yù)、“數(shù)據(jù)尋租”、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問題，推動各地區(qū)真實(shí)全面報送當(dāng)期數(shù)據(jù)、真實(shí)準(zhǔn)確改正歷史同期數(shù)據(jù)，真實(shí)客觀反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。建立統(tǒng)計執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制，2017年以來組織查處了一批統(tǒng)計違紀(jì)違法案件，推動有關(guān)方面依規(guī)依紀(jì)依法處分處理了相關(guān)責(zé)任人，通過內(nèi)部通報、向社會公開曝光重大統(tǒng)計違紀(jì)違法案件。各地也積極推進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督工作，對統(tǒng)計造假、弄虛作假形成有力震懾。
（三）持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)測評價專業(yè)性有效性。將各地區(qū)各部門對黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況作為統(tǒng)計監(jiān)督的重要內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)測評價國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、重大風(fēng)險挑戰(zhàn)應(yīng)對成效、人民群眾反映突出問題解決情況。高質(zhì)量完成第四次、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查、第七次全國人口普查、第三次全國農(nóng)業(yè)普查、國家脫貧攻堅普查，做到“國之大者，心中有數(shù)”。加快建立共同富裕統(tǒng)計指標(biāo)體系，改進(jìn)中國創(chuàng)新指數(shù)監(jiān)測體系，探索建立先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系。研究推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測，大力推進(jìn)碳排放統(tǒng)計核算工作，完善以糧食產(chǎn)量調(diào)查為核心的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計，進(jìn)一步完善涵蓋商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)的消費(fèi)市場統(tǒng)計監(jiān)測。深入推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測工作，及時制定實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等統(tǒng)計監(jiān)測制度。加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況預(yù)警和研判，圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，從經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價、國際收支、居民收入、市場主體等方面加強(qiáng)監(jiān)測，為黨中央、國務(wù)院準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢、優(yōu)化宏觀調(diào)控政策提供參考。
（四）扎實(shí)開展高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價。國家統(tǒng)計局著眼于發(fā)揮統(tǒng)計指標(biāo)在推動高質(zhì)量發(fā)展中的“指揮棒”作用，圍繞服務(wù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，深入研究構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計體系。積極配合國家發(fā)展改革委、中央組織部修訂完善高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)體系，科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)。修訂印發(fā)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價統(tǒng)計監(jiān)測制度，更加精準(zhǔn)反映各地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的優(yōu)勢、成效和短板。結(jié)合各地區(qū)發(fā)展定位和區(qū)域特點(diǎn)科學(xué)測算高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指數(shù)，客觀反映新發(fā)展理念貫徹情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效狀況，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。
（五）積極推動統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。國家統(tǒng)計局堅持統(tǒng)計監(jiān)督的政治定位，積極構(gòu)建統(tǒng)計監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等協(xié)作配合機(jī)制，把統(tǒng)計監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)檢監(jiān)察、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的職能作用。與中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)簽訂監(jiān)督數(shù)據(jù)共享合作協(xié)議，向中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)提供被督察地區(qū)和部門統(tǒng)計督察反饋意見書，由國家統(tǒng)計局立案調(diào)查或直接核查的案件及整改報告等統(tǒng)計監(jiān)督信息，加強(qiáng)監(jiān)督信息共享；配合中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)加強(qiáng)統(tǒng)計領(lǐng)域數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。將統(tǒng)計督察發(fā)現(xiàn)的不正確政績觀和選人用人問題線索及時向中央組織部反映，推動中央組織部將“搞數(shù)據(jù)造假、虛假政績”納入地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀偏差主要問題清單。及時向中央巡視組提供被巡視單位統(tǒng)計監(jiān)督意見；二十屆中央巡視將統(tǒng)計造假作為監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，并選派統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干參加巡視。認(rèn)真組織辦理中央審計辦、審計署移交的專項(xiàng)審計、經(jīng)責(zé)審計發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計造假問題線索；中央審計辦、審計署對統(tǒng)計造假問題開展審計調(diào)查。各地積極推動統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，共同構(gòu)筑防懲統(tǒng)計造假的銅墻鐵壁。
三、強(qiáng)化“五個必須”，以貫徹實(shí)施新修改統(tǒng)計法為重要契機(jī)推動統(tǒng)計監(jiān)督再上新臺階
新修改統(tǒng)計法明確了統(tǒng)計監(jiān)督新的法定職責(zé)，賦予了統(tǒng)計監(jiān)督新的歷史使命。貫徹落實(shí)好這些職責(zé)使命，需要進(jìn)一步深刻把握統(tǒng)計督察政治屬性，強(qiáng)化“五個必須”，全面提升統(tǒng)計監(jiān)督質(zhì)效，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。
（一）必須提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，也是有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的基礎(chǔ)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)一旦失真失實(shí)，統(tǒng)計監(jiān)督便會失察失效。要按照新修改統(tǒng)計法要求，推動各地區(qū)各部門建立并嚴(yán)格落實(shí)防治統(tǒng)計造假責(zé)任制，全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、第一責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，采取統(tǒng)計督察等方式加大監(jiān)督檢查；推動加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作考核和責(zé)任追究，對統(tǒng)計造假、弄虛作假的堅決追責(zé)問責(zé)；要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員防治統(tǒng)計造假責(zé)任制，細(xì)化實(shí)化各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任，刀刃向內(nèi)從嚴(yán)整肅統(tǒng)計行風(fēng)。要堅持標(biāo)本兼治、綜合施策，健全一體推進(jìn)“不敢造假、不能造假、不想造假”的體制機(jī)制，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，保障統(tǒng)計監(jiān)督成果的客觀公正。
（二）必須錨定“國之大者”。統(tǒng)計監(jiān)督的優(yōu)勢在于用數(shù)量關(guān)系準(zhǔn)確反映事物發(fā)展情況。統(tǒng)計監(jiān)督務(wù)必胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，聚焦黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署貫徹落實(shí)，拓展統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域。要按照新修改統(tǒng)計法要求，不斷健全科學(xué)合理的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計指標(biāo)體系，將新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納入統(tǒng)計調(diào)查范圍，做到黨中央決策部署到哪里，統(tǒng)計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里；切實(shí)加強(qiáng)對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)測評價國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、重大風(fēng)險挑戰(zhàn)應(yīng)對成效、人民群眾反映突出問題解決情況等；緊盯黨和國家發(fā)展的大事要事難事，準(zhǔn)確揭示數(shù)據(jù)背后的生產(chǎn)關(guān)系、發(fā)展進(jìn)程和運(yùn)行規(guī)律，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測覆蓋有廣度、調(diào)查分析有深度、體察民情有溫度。
（三）必須突出問題導(dǎo)向。揭示問題風(fēng)險是統(tǒng)計監(jiān)督的重要任務(wù)。要按照新修改統(tǒng)計法要求，不斷提高統(tǒng)計工作科學(xué)化和現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計專業(yè)優(yōu)勢，運(yùn)用科學(xué)監(jiān)測評價和數(shù)據(jù)定量分析，提前發(fā)現(xiàn)排查隱藏在數(shù)據(jù)背后的重大風(fēng)險隱患，查找經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短板弱項(xiàng)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性趨勢性問題，為黨中央宏觀調(diào)控和決策管理提供有力支撐。統(tǒng)計工作本身也要堅持問題導(dǎo)向，有力防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，加快補(bǔ)齊統(tǒng)計監(jiān)測評價領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，提升統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
（四）必須強(qiáng)化紀(jì)法銜接。實(shí)行紀(jì)法銜接是有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用、加強(qiáng)對統(tǒng)計領(lǐng)域公權(quán)力制約和監(jiān)督的堅實(shí)制度保障。新修改統(tǒng)計法注重與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)銜接，進(jìn)一步加大對統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人責(zé)任追究力度。強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督職能要堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法銜接，突出強(qiáng)調(diào)黨員干部堅守統(tǒng)計底線的政治責(zé)任，堅決糾治統(tǒng)計領(lǐng)域公權(quán)力的錯用和濫用；堅持統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對存量問題一查到底，對增量問題露頭就打，堅決查處統(tǒng)計違紀(jì)違法行為；嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，保持統(tǒng)計打假威懾力，堅決維護(hù)統(tǒng)計紀(jì)法的嚴(yán)肅性。
（五）必須深化改革創(chuàng)新。推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革是強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督職能、提高統(tǒng)計監(jiān)督工作質(zhì)量的堅實(shí)保障。要緊密結(jié)合貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會確定的統(tǒng)計重點(diǎn)改革任務(wù)，深刻把握新修改統(tǒng)計法作出的各項(xiàng)重要制度安排和實(shí)踐要求，注重運(yùn)用法治思維和法治方式凝聚改革共識、破解改革難題、規(guī)范改革行為、鞏固和拓展改革成果，在法治軌道上加快建設(shè)與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系，為更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用賦能增效。
統(tǒng)計法是科學(xué)有效組織統(tǒng)計工作、全面保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展重要作用的根本大法。自1983年頒布，經(jīng)1996年和2009年兩次修訂，有力推動了統(tǒng)計工作法治化水平，促進(jìn)了統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年再次修改，是貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的重要舉措，是篤信篤行習(xí)近平法治思想的生動實(shí)踐，是適應(yīng)以統(tǒng)計現(xiàn)代化更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化的迫切需要，統(tǒng)計部門要帶頭學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、遵循好新修改統(tǒng)計法，不斷提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性，以高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改統(tǒng)計法，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
統(tǒng)計法明確規(guī)定，統(tǒng)計的基本任務(wù)是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計監(jiān)督。為保障統(tǒng)計基本任務(wù)的高質(zhì)量完成，統(tǒng)計法第五條第一款進(jìn)一步規(guī)定“國家加強(qiáng)統(tǒng)計科學(xué)研究，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況，健全科學(xué)合理的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計指標(biāo)體系，將新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納入統(tǒng)計調(diào)查范圍，并不斷改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法，提高統(tǒng)計的科學(xué)性?！痹撘?guī)定與黨的二十屆三中全會精神高度契合，將黨中央對統(tǒng)計工作的重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律制度，對于確保統(tǒng)計工作始終沿著正確方向闊步前行意義重大。
統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計指標(biāo)是開展統(tǒng)計工作的重要前提。沒有統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計指標(biāo)，就沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局高度重視統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)工作，適時修訂更新《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼編制規(guī)則》等常用統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)；主動適應(yīng)新形勢新要求，先后出臺《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)分類》《節(jié)能環(huán)保清潔產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》等重要統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建《高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)體系》《鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》《城市高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》《文化高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系》《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償統(tǒng)計指標(biāo)體系》，為確保統(tǒng)計如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了必要基礎(chǔ)。但就目前來看，還存在相關(guān)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計指標(biāo)制修訂不及時、反映高質(zhì)量發(fā)展不充分等問題，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，加大相關(guān)工作力度。
科學(xué)的調(diào)查方法和先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集手段直接關(guān)系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和經(jīng)濟(jì)性。統(tǒng)計法第十八條第一款明確規(guī)定，搜集、整理統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄、社會大數(shù)據(jù)等資料。截至目前，我們已成功開展7次人口普查、5次經(jīng)濟(jì)普查、3次農(nóng)業(yè)普查，抽樣調(diào)查在政府統(tǒng)計中廣泛運(yùn)用，行政記錄在健全統(tǒng)計單位名錄、彌補(bǔ)國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺口等方面發(fā)揮了重要作用。實(shí)事求是地講，我們目前無論是在統(tǒng)計調(diào)查方法上還是在調(diào)查手段上都有很大的改進(jìn)優(yōu)化空間。比如說，普查的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮得不夠顯著，行政記錄共享和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)用還有一定障礙，數(shù)據(jù)采集的信息化程度也有待進(jìn)一步提高，這些問題必須高度重視，依法依規(guī)加以解決。
二、精準(zhǔn)把握新修改統(tǒng)計法，與時俱進(jìn)完善統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化統(tǒng)計指標(biāo)、改進(jìn)統(tǒng)計方法
一是依法健全科學(xué)合理的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)規(guī)范設(shè)定統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)計調(diào)查對象的重要依據(jù)，是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)適用性、可比性的基本條件，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況及時制定和修訂。近期，要對照聯(lián)合國《所有經(jīng)濟(jì)活動的國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類》修訂情況，同步開展《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》修訂工作，及時將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涌現(xiàn)的新活動新內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來，更加全面準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)現(xiàn)狀。要基于新修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時修訂數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“三新”經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、文化產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等派生類統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，探索研究未來產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)等國家或部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)統(tǒng)計提供強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐。
二是與時俱進(jìn)完善統(tǒng)計指標(biāo)體系。統(tǒng)計指標(biāo)體系由國民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計指標(biāo)體系、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計指標(biāo)體系、統(tǒng)計單位調(diào)查指標(biāo)體系等宏觀、中觀、微觀三個層次的統(tǒng)計指標(biāo)體系組成。其中，國民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計指標(biāo)體系是“龍頭”，行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計指標(biāo)體系是主體，統(tǒng)計單位調(diào)查指標(biāo)體系是基礎(chǔ)。下一步，要認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步細(xì)化國有經(jīng)濟(jì)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、生態(tài)產(chǎn)品增加值等國內(nèi)生產(chǎn)總值分組指標(biāo)，健全完善碳排放核算統(tǒng)計指標(biāo)體系；持續(xù)優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)體系、中國式現(xiàn)代化統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系、鄉(xiāng)村振興和城市高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，探索構(gòu)建大食物監(jiān)測統(tǒng)計指標(biāo)體系、人口高質(zhì)量發(fā)展和充分就業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系；以滿足宏觀、中觀統(tǒng)計指標(biāo)體系需求為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化統(tǒng)計單位調(diào)查指標(biāo)體系。
三是充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方式方法。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用和深入滲透，數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和外延不斷深化和拓展，所有可應(yīng)用、可存儲的數(shù)字、文字、圖形、圖片、音頻、視頻等信息都是數(shù)據(jù)。統(tǒng)計承擔(dān)采集數(shù)據(jù)、加工數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的重要職責(zé)，在大數(shù)據(jù)時代面臨良好發(fā)展機(jī)遇，新修改統(tǒng)計法明確規(guī)定“推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計工作深度融合”“推動統(tǒng)計臺賬電子化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”“縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門建立健全統(tǒng)計信息共享機(jī)制，明確統(tǒng)計信息的共享范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序?！睘槌浞诌\(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方式方法提供了堅強(qiáng)的法律保障。我們要以貫徹新修改統(tǒng)計法為契機(jī)，積極推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化大數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)用，加強(qiáng)普查、調(diào)查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加有效發(fā)揮抽樣調(diào)查主體功能作用，加快推進(jìn)企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)，早日建成科學(xué)高效的統(tǒng)計調(diào)查方法新體系。
三、嚴(yán)格遵守新修改統(tǒng)計法，持續(xù)加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域統(tǒng)計調(diào)查工作
一是逐步推廣經(jīng)營主體活動發(fā)生地統(tǒng)計。我國統(tǒng)計核算參照國際通行規(guī)則按基本單位在地原則進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查全面采集法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)；常規(guī)調(diào)查以法人單位為主，同時采集部分產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)。根據(jù)現(xiàn)行《統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法》，常規(guī)調(diào)查原則上按“法人在地”開展，銀行、保險、電信、石油、鐵路、郵政、煙草、電力等重點(diǎn)行業(yè)的跨地區(qū)分支機(jī)構(gòu)納入實(shí)際經(jīng)營地統(tǒng)計，其他行業(yè)具有一定規(guī)模的跨?。▍^(qū)、市）分支機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)視同法人在地統(tǒng)計。由于非普查年份企業(yè)跨業(yè)經(jīng)營及規(guī)模以下跨地區(qū)經(jīng)營不能視同法人在地統(tǒng)計，可能導(dǎo)致一些經(jīng)營主體從事的新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域活動不能充分反映。下一步，要在深入調(diào)研、全面試算的基礎(chǔ)上，以修訂《統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法》為重要抓手，積極穩(wěn)妥推動經(jīng)營主體活動發(fā)生地統(tǒng)計改革，為持續(xù)加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域統(tǒng)計調(diào)查工作提供標(biāo)準(zhǔn)支持。
二是進(jìn)一步完善《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計監(jiān)測制度》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測制度》。為及時反映新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域發(fā)展情況，國家統(tǒng)計局自2016年起制定實(shí)施《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計監(jiān)測制度》（以下簡稱“三新”統(tǒng)計制度），全面收集新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、企業(yè)創(chuàng)新、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺、金融科技平臺、開發(fā)園區(qū)等14個方面的新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域發(fā)展情況數(shù)據(jù)。2023年制定實(shí)施《數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測制度》，重點(diǎn)收集各類經(jīng)營主體數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面的數(shù)據(jù)。就目前來看，“三新”統(tǒng)計制度覆蓋新經(jīng)濟(jì)型領(lǐng)域還不夠，與黨的二十屆三中全會相關(guān)要求相比尚有較大差距；數(shù)字經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化統(tǒng)計基礎(chǔ)還比較薄弱。下一步，要探索建立新質(zhì)生產(chǎn)力、未來產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化統(tǒng)計基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納統(tǒng)覆蓋。
三是組織開展企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查是收集企業(yè)擁有或控制的下屬單位相關(guān)信息的專題調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括下屬法人和產(chǎn)業(yè)活動單位基本信息，以及主要產(chǎn)品、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)狀況等相關(guān)數(shù)據(jù)。開展企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查的主要目的是為在地統(tǒng)計核算提供詳實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，同時也能夠在保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的前提下，盡量多的了解掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新活動新內(nèi)容。目前世界上不少國家都依法開展企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查，如加拿大統(tǒng)計局對大中型企業(yè)開展組織結(jié)構(gòu)調(diào)查，美國普查局對具有法人資格的企業(yè)或公司開展類似于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查的企業(yè)所有人情況調(diào)查，歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)一組織成員國開展企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查。結(jié)合我國統(tǒng)計工作實(shí)際，開展企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查具有很強(qiáng)的必要性和可行性，我們要按照黨的二十屆三中全會相關(guān)決策部署，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活動單位統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化總部和分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)計辦法，統(tǒng)籌安排企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查各項(xiàng)工作，以高質(zhì)量的統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
2024年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》，自公布之日起施行。新修改統(tǒng)計法，就國民經(jīng)濟(jì)核算專門增加一條作為第二十條，規(guī)定“國家實(shí)施統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算制度”“國家統(tǒng)計局統(tǒng)一組織和實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作”，將黨中央、國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)核算改革部署要求和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固定為法律制度。這一修改充分肯定了近年來國家統(tǒng)計局在國民經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域改革成果和制度化建設(shè)成效，為鞏固并不斷拓展國民經(jīng)濟(jì)核算改革成果提供了堅實(shí)的法律保障，同時也對更好地服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了進(jìn)一步要求。
一、新修改統(tǒng)計法為國民經(jīng)濟(jì)核算制度化規(guī)范化發(fā)展奠定了堅實(shí)的法治基礎(chǔ)
新修改統(tǒng)計法是統(tǒng)計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基本制度遵循。此次新增國民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)條款，首次從法律層面明確了國民經(jīng)濟(jì)核算制度的統(tǒng)一性，為深化國民經(jīng)濟(jì)核算改革明確了政治方向和發(fā)展目標(biāo)，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。
（一）堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保國民經(jīng)濟(jì)核算改革發(fā)展沿著正確政治方向前進(jìn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國民經(jīng)濟(jì)核算工作。黨的十八屆三中全會作出“加快建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度”“編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表”“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表”三項(xiàng)重大核算改革決策部署。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》《全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》。國家統(tǒng)計局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，全面實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，扎實(shí)推進(jìn)全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，積極探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，國民經(jīng)濟(jì)核算體系不斷發(fā)展和完善。持續(xù)鞏固和深化國民經(jīng)濟(jì)核算改革成果，必須始終堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“兩個維護(hù)”作為貫穿國民經(jīng)濟(jì)核算工作的主線，把“兩個維護(hù)”的要求落實(shí)到國民經(jīng)濟(jì)核算制度建設(shè)上，落實(shí)到國民經(jīng)濟(jì)核算改革實(shí)效上，落實(shí)到服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體工作中。
（二）堅持依法核算，更好地服務(wù)中國式現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會就進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出全面系統(tǒng)部署。這對推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化事業(yè)，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計工作服務(wù)中國式現(xiàn)代化的功能作用提出了更高要求。國民經(jīng)濟(jì)核算作為官方統(tǒng)計工作的一項(xiàng)重要職能，全面系統(tǒng)地反映了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程及各環(huán)節(jié)、各部門之間的內(nèi)在聯(lián)系，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。實(shí)施統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算制度，必須始終堅持按照統(tǒng)一的口徑范圍、依照統(tǒng)一的核算方法、利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)來源、按照統(tǒng)一的工作程序開展核算，確保核算工作上下銜接、核算結(jié)果橫向可比。此次統(tǒng)計法修改，從法律層面明確了國家實(shí)施統(tǒng)一國民經(jīng)濟(jì)核算制度的法律地位，明確了國民經(jīng)濟(jì)核算工作中的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任，必將有力保障國民經(jīng)濟(jì)核算在法治軌道上規(guī)范高效運(yùn)行，更好地服務(wù)于宏觀決策需要，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅實(shí)的核算基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算持續(xù)健康發(fā)展。伴隨我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，對國民經(jīng)濟(jì)核算的要求不斷提高。國家統(tǒng)計局結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況新特點(diǎn)，按照最新國際核算標(biāo)準(zhǔn)，不斷修訂完善國民經(jīng)濟(jì)核算方法，形成了《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）》，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施。以此為基礎(chǔ)，我國的國民經(jīng)濟(jì)核算制度既符合最新國際通用標(biāo)準(zhǔn)、又適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、收入分配、財富積累等方面提供了客觀準(zhǔn)確、國際可比的重要核算數(shù)據(jù)。此次統(tǒng)計法修改，將核算制度和工作實(shí)踐固定為法律制度，進(jìn)一步提升了國民經(jīng)濟(jì)核算的規(guī)范性嚴(yán)肅性，必將有力提升國民經(jīng)濟(jì)核算工作的科學(xué)水平，不斷健全和完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系。
二、堅持政治引領(lǐng)，國民經(jīng)濟(jì)核算改革取得積極成效
近年來，國家統(tǒng)計局堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作重大決策部署，持續(xù)深化國民經(jīng)濟(jì)核算三大改革，不斷完善國民經(jīng)濟(jì)核算方法，著力解決核算重點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提升核算服務(wù)能力和水平。國民經(jīng)濟(jì)核算改革成效顯著，得到黨中央和社會各界的廣泛認(rèn)可，為新修改統(tǒng)計法奠定了堅實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
（一）國民經(jīng)濟(jì)核算改革成效不斷鞏固。全面實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，自2020年1月核算2019年全年數(shù)據(jù)開始，正式實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為首要原則，堅持以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為核算依據(jù)，堅持以統(tǒng)一方法為核算標(biāo)準(zhǔn)，堅持以數(shù)據(jù)銜接為最終目標(biāo)，堅持以規(guī)范發(fā)布為基本要求，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值基本銜接，提高了政府統(tǒng)計公信力。扎實(shí)推進(jìn)全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，堅持研究改進(jìn)核算方法，編制完成全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表，全面反映了我國經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和結(jié)構(gòu)。積極探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，完成全國和省級實(shí)物量自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試編，客觀反映了自然資源的存量、質(zhì)量及變動情況。深化國民經(jīng)濟(jì)核算制度方法改革，扎實(shí)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查年度國內(nèi)生產(chǎn)總值和地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，確保核算數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠，確保核算結(jié)果真實(shí)可信。
（二）國民經(jīng)濟(jì)核算重點(diǎn)任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。首次實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出調(diào)查與經(jīng)濟(jì)普查同步開展，在開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查時，首次同步實(shí)施投入產(chǎn)出調(diào)查，大大減輕了調(diào)查單位填報負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)總量與結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)銜接，提高了投入產(chǎn)出調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。首次完成全口徑數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值核算，研究制定我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算框架，首次完成國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合產(chǎn)業(yè)增加值測算工作，實(shí)現(xiàn)了全口徑數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值核算從“0”到“1”的突破。首次開展地區(qū)層面生態(tài)產(chǎn)品總值試算，制定我國《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范（試行）》，在北京等13個地區(qū)探索開展單個生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品總值試算，為推進(jìn)建立生態(tài)產(chǎn)品總值統(tǒng)計核算制度提供了重要依據(jù)。
（三）國民經(jīng)濟(jì)核算服務(wù)水平取得新提升。強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)分析研究。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，深入挖掘國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)，創(chuàng)新分析角度，圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國際比較、收入分配、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題開展專題研究，為黨中央、國務(wù)院宏觀決策提供參考。強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)核算宣傳解讀。圍繞社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真做好GDP等核算數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切；組織編寫出版《中國國民經(jīng)濟(jì)核算知識讀本》等書籍，做好《中國統(tǒng)計》國民經(jīng)濟(jì)核算專欄，普及核算知識，解釋核算方法，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算大眾化。強(qiáng)化核算前沿領(lǐng)域跟進(jìn)研究。加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域國際交流，積極參與聯(lián)合國2008年SNA修訂工作，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際提出意見建議，為國民經(jīng)濟(jì)核算國際標(biāo)準(zhǔn)修訂貢獻(xiàn)中國智慧。
三、鞏固深化國民經(jīng)濟(jì)核算改革成果，更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
國民經(jīng)濟(jì)核算對推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要基礎(chǔ)作用。貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，需要深入學(xué)習(xí)貫徹新修改統(tǒng)計法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算制度，提升國民經(jīng)濟(jì)核算工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，更好地為科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理提供扎實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持。
（一）持續(xù)推動國民經(jīng)濟(jì)核算制度建設(shè)。黨的二十屆三中全會明確了“開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算”“優(yōu)化服務(wù)業(yè)核算”“健全支撐高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)核算體系，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納統(tǒng)覆蓋”等核算改革任務(wù)。針對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，要進(jìn)一步研究改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算方法，不斷改革創(chuàng)新國民經(jīng)濟(jì)核算制度，以高質(zhì)量核算數(shù)據(jù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要以聯(lián)合國統(tǒng)計委員會修訂現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)（2008年SNA）為契機(jī)，積極主動對標(biāo)對表國民經(jīng)濟(jì)核算的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)出中國聲音，深化國際合作，提升我國統(tǒng)計核算工作的國際地位和影響力。
（二）鞏固拓展國民經(jīng)濟(jì)核算改革成果。持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，鞏固深化國民經(jīng)濟(jì)核算三大改革成果，推動國民經(jīng)濟(jì)核算改革向縱深發(fā)展。鞏固地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革成果，不斷完善統(tǒng)一核算方法和工作流程，提高統(tǒng)一核算工作的科學(xué)性和規(guī)范性，全面反映國家重大戰(zhàn)略取得的新進(jìn)展和各地區(qū)比較優(yōu)勢。不斷完善全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制，拓展基礎(chǔ)資料來源，改進(jìn)完善編制制度，摸清家底，為有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險提供依據(jù)。積極推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和生態(tài)產(chǎn)品總值核算，繼續(xù)試編實(shí)物量自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，推進(jìn)價值量自然資源資產(chǎn)負(fù)債表研究，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品總值核算試點(diǎn)試算，為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展賦能。
（三）不斷提升核算服務(wù)中國式現(xiàn)代化能力和水平。要緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析研判，聚焦中國式現(xiàn)代化，圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等重點(diǎn)改革領(lǐng)域，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，扎實(shí)做好相關(guān)領(lǐng)域核算，及時研判經(jīng)濟(jì)形勢，不斷強(qiáng)化相關(guān)領(lǐng)域政策貫徹落實(shí)情況的分析研究，持續(xù)提升國民經(jīng)濟(jì)核算的研判預(yù)警作用，以高質(zhì)量的核算監(jiān)測分析服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》。這次統(tǒng)計法修改，大力加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，提出推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計工作深度融合，充分利用行政記錄、社會大數(shù)據(jù)等資料，推動統(tǒng)計臺賬電子化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，明確統(tǒng)計信息的共享范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等若干新規(guī)定新要求，對于新時代新征程充分發(fā)揮信息化對統(tǒng)計現(xiàn)代化的驅(qū)動作用，有力提升我國政府統(tǒng)計的生產(chǎn)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新修改統(tǒng)計法，深刻把握現(xiàn)代信息技術(shù)為統(tǒng)計工作帶來的發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)明確發(fā)力方向，全面落實(shí)相關(guān)工作要求，為加快構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系提供信息技術(shù)支撐，以統(tǒng)計現(xiàn)代化更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化。
一、把握時代大潮，充分認(rèn)識新修改統(tǒng)計法關(guān)于統(tǒng)計信息化建設(shè)新規(guī)定新要求的重大意義
習(xí)近平總書記基于信息化趨勢和國內(nèi)外大局，明確提出“沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化”、“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化”等重要論斷。信息化已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革的強(qiáng)大力量，統(tǒng)計信息化也同樣是推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革和創(chuàng)新發(fā)展的最活躍、最有效的基礎(chǔ)保障。新修改統(tǒng)計法在信息化方面設(shè)定更明確的規(guī)定，強(qiáng)化統(tǒng)計信息化建設(shè)以提升政府統(tǒng)計的生產(chǎn)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，體現(xiàn)了鮮明的政治性、時代性、方向性。
（一）推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計工作深度融合是統(tǒng)計信息化的必由之路。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異，正在深刻影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類生產(chǎn)生活，也深刻影響統(tǒng)計工作，為豐富統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源、變革統(tǒng)計生產(chǎn)方式、提高統(tǒng)計工作效能提供了強(qiáng)大支撐。統(tǒng)計工作需要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，將現(xiàn)代信息技術(shù)這一關(guān)鍵生產(chǎn)力運(yùn)用到統(tǒng)計工作的各方面全過程。新修改統(tǒng)計法第五條從推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計工作深度融合，促進(jìn)統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化等方面，對加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)作出規(guī)定，必將大力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計工作中的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化，有效提升統(tǒng)計工作的數(shù)字化、科學(xué)化、智能化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化水平。
（二）強(qiáng)化行政記錄、社會大數(shù)據(jù)應(yīng)用以及統(tǒng)計信息共享是提升政府統(tǒng)計效能的關(guān)鍵之舉。全社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，行政記錄數(shù)據(jù)、社會大數(shù)據(jù)的廣泛生成極大豐富了統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源。充分利用行政記錄資料，對節(jié)約統(tǒng)計調(diào)查成本、減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負(fù)擔(dān)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要意義。社會大數(shù)據(jù)可以補(bǔ)充常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查短板，有助于完善統(tǒng)計調(diào)查方法，改進(jìn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，拓展統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)體系，提升統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量和效能；在數(shù)據(jù)質(zhì)量問題查找、報表審核等工作環(huán)節(jié)，運(yùn)用社會大數(shù)據(jù)也能夠?yàn)榉乐谓y(tǒng)計造假、弄虛作假提供新技術(shù)新手段。新修改統(tǒng)計法第十八條對充分利用行政記錄、社會大數(shù)據(jù)等資料作出規(guī)定，第二十三條要求“明確統(tǒng)計信息的共享范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序”，這些規(guī)定有助于建立健全統(tǒng)計信息共享機(jī)制，促進(jìn)行政記錄、社會大數(shù)據(jù)的共享和使用更加規(guī)范化、法治化。通過法律保障推進(jìn)多源數(shù)據(jù)拓展，獲取內(nèi)容更豐富、準(zhǔn)確度更高、造假難度更大的數(shù)據(jù)，從而生產(chǎn)更加真實(shí)準(zhǔn)確完整及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（三）推動統(tǒng)計臺賬電子化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化是變革數(shù)據(jù)采集模式的重要基礎(chǔ)。近年來，國家統(tǒng)計局啟動電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)工作并在相關(guān)地區(qū)開展試點(diǎn)，探索助力企業(yè)規(guī)范填報、有效減輕統(tǒng)計負(fù)擔(dān)、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、積極防治統(tǒng)計造假的有效路徑，取得積極成效。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新修改統(tǒng)計法作出“推動統(tǒng)計臺賬電子化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”的明確規(guī)定，為科學(xué)、準(zhǔn)確、及時獲取“最先一公里”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，重構(gòu)統(tǒng)計生產(chǎn)的微觀基礎(chǔ)，確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時，提供了有力法律保障。
二、堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，統(tǒng)計信息化建設(shè)取得長足進(jìn)步
近年來，統(tǒng)計部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話和重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，遵循統(tǒng)計工作規(guī)律和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律，通過統(tǒng)計云工程等一系列信息化工程建設(shè)，統(tǒng)計信息化建設(shè)取得長足進(jìn)步，為統(tǒng)計工作的正常開展提供了可靠保障，為提高統(tǒng)計工作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平提供了有力支撐。
（一）統(tǒng)計工作效率整體提升。信息化建設(shè)聚焦全面提升統(tǒng)計能力，通過新建、改造和升級統(tǒng)計信息化軟硬件系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋全面、功能完善、性能優(yōu)良、安全可靠的統(tǒng)計信息系統(tǒng)，對統(tǒng)計調(diào)查制度、統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計業(yè)務(wù)應(yīng)用、統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源、信息化基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、智能化集中管理，實(shí)現(xiàn)各類用戶一次登錄、一站式辦理統(tǒng)計業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)資源、信息化基礎(chǔ)設(shè)施集約管理。安全高效支撐常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查中300多萬家單位、200余萬住戶、60多萬個村的數(shù)據(jù)采集、處理、匯總等工作任務(wù)。圓滿完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查等數(shù)據(jù)采集處理任務(wù)，信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用和數(shù)據(jù)處理的復(fù)雜程度達(dá)到了新的高度，實(shí)現(xiàn)用中國系統(tǒng)采集處理中國數(shù)據(jù)，統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作效率和工作水平大幅提升。
（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障有力。貫徹落實(shí)中央防治統(tǒng)計造假精神，聚焦提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面采用電子化網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)采集方式，制定了科學(xué)合理的數(shù)據(jù)采集流程，最大限度減少了人為干預(yù)，提高統(tǒng)計抗干擾能力、降低統(tǒng)計差錯概率。建立健全數(shù)據(jù)審核、分析方式，引入大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，提供多層級多角度的數(shù)據(jù)審核手段，提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核效率。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法全流程信息化，為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供堅實(shí)保障。
（三）統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)及時精準(zhǔn)。黨中央國務(wù)院、各部門以及社會公眾需要統(tǒng)計部門提供更加精準(zhǔn)、更加及時、領(lǐng)域更加完整的統(tǒng)計服務(wù)。通過統(tǒng)計云工程對統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程的整合優(yōu)化、統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源的集中管理以及提供多元化的統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品，鍛造了集統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、處理、分析、共享、發(fā)布為一體的統(tǒng)計信息化系統(tǒng)，全面覆蓋數(shù)據(jù)管理、加工、出版、共享、發(fā)布等業(yè)務(wù)場景，管理數(shù)據(jù)量超4000億筆，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面匯聚、安全流動和靈活運(yùn)用，深化提升信息資源的整合利用和分析能力，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)治理提供可靠數(shù)據(jù)支撐。
在取得上述成績的同時，對照新修改統(tǒng)計法的相關(guān)規(guī)定要求，我們也清晰認(rèn)識到統(tǒng)計信息化建設(shè)仍然存在一些差距。具體表現(xiàn)在海量客觀數(shù)據(jù)獲取、共享和使用能力不足，當(dāng)前大部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)仍以調(diào)查對象填報為主，對部門行政記錄、社會大數(shù)據(jù)等各類源數(shù)據(jù)的獲取、共享和使用能力不足，大數(shù)據(jù)等新數(shù)據(jù)源在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用相對遲滯；利用多來源統(tǒng)計數(shù)據(jù)減輕調(diào)查對象和各級統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)的手段不夠有效；統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取、審核、匯總等基本流程智能化應(yīng)用不足，統(tǒng)計生產(chǎn)效率仍有提升空間。
三、聚焦業(yè)務(wù)需求，構(gòu)筑統(tǒng)計現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢和新動能
揚(yáng)帆破浪正當(dāng)時，勇立潮頭譜新篇。當(dāng)前我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，統(tǒng)計部門要以貫徹落實(shí)新修改統(tǒng)計法為重要契機(jī)，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，牢牢把握現(xiàn)代信息技術(shù)這一關(guān)鍵生產(chǎn)力，緊緊圍繞黨的二十大和二十屆三中全會對統(tǒng)計部門提出的任務(wù)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，全面提升統(tǒng)計工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，不斷把統(tǒng)計現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化。
（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計，促進(jìn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合。把解決當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的突出矛盾和問題作為出發(fā)點(diǎn)，圍繞“轉(zhuǎn)型、再造、賦能、驅(qū)動、安全”五項(xiàng)原則要求，適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)廣泛應(yīng)用于統(tǒng)計業(yè)務(wù)和服務(wù)管理各領(lǐng)域全過程，堅持以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)與統(tǒng)計政務(wù)、普查與常規(guī)調(diào)查、數(shù)據(jù)生產(chǎn)與數(shù)據(jù)管理之間的關(guān)系。對接國家政務(wù)信息化規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計，研究覆蓋當(dāng)前和今后一個時期的信息化建設(shè)總體方案。
（二）深化成果應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)計云保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)安全高效。鞏固拓展并深化利用統(tǒng)計云等信息化建設(shè)成果，有效發(fā)揮信息化建設(shè)保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)、維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全的重要基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、處理、傳輸、共享、存儲能力。在統(tǒng)計云工程業(yè)務(wù)上線試運(yùn)行基礎(chǔ)上，全力推動業(yè)務(wù)正式上線運(yùn)行，做好聯(lián)網(wǎng)直報、住戶、價格等系統(tǒng)運(yùn)行保障，持續(xù)進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測、測試、優(yōu)化各項(xiàng)工作，保障統(tǒng)計業(yè)務(wù)生產(chǎn)連續(xù)性和穩(wěn)定性。全面深化專業(yè)應(yīng)用成效，持續(xù)推進(jìn)各類統(tǒng)計業(yè)務(wù)上線運(yùn)行。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)作用，做好數(shù)據(jù)遷移備份，平穩(wěn)有序開展原有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)下線工作。
（三）推動智慧統(tǒng)計，全力服務(wù)保障統(tǒng)計現(xiàn)代化改革發(fā)展大局。對標(biāo)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革目標(biāo)，按照“統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)字化、統(tǒng)計流程科學(xué)化、數(shù)據(jù)管理智能化、統(tǒng)計治理現(xiàn)代化、統(tǒng)計工作安全化”的目標(biāo)，細(xì)化智慧統(tǒng)計項(xiàng)目建設(shè)主要任務(wù)，加快推進(jìn)智慧統(tǒng)計項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)，打造“多源智統(tǒng)、數(shù)以慧計”的智慧統(tǒng)計，縱深推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。將電子統(tǒng)計臺賬電子化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為主要抓手，推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自動化采集。發(fā)揮信息化在數(shù)據(jù)采集、共享、處理中的技術(shù)支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動多源數(shù)據(jù)的集中匯集和有效利用，逐步將部門、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營主體等擁有的各類數(shù)據(jù)作為穩(wěn)定、可靠的常規(guī)統(tǒng)計生產(chǎn)數(shù)據(jù)來源，實(shí)現(xiàn)對調(diào)查數(shù)據(jù)、部門行政記錄、社會大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)的自動匯集、統(tǒng)一清洗。
堅持以人民為中心，是統(tǒng)計法治建設(shè)的根本立場。2024年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》，自公布之日起施行。新修改統(tǒng)計法把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，致力于讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)取之于民、用之于民、服務(wù)于民、惠及于民，在加強(qiáng)統(tǒng)計信息共享、改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法、擴(kuò)大統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計人員保密范圍等方面作出明確規(guī)定，為切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益、對社會公眾提供高質(zhì)量統(tǒng)計服務(wù)、更好滿足人民群眾統(tǒng)計信息需求提供堅實(shí)法治保障。
一、新修改統(tǒng)計法貫穿著以人民為中心的根本立場
統(tǒng)計工作必須服務(wù)于人民的根本利益，統(tǒng)計法治建設(shè)要堅持為了人民、依靠人民、服務(wù)人民。新修改統(tǒng)計法適應(yīng)新時代對統(tǒng)計工作提出的新要求，積極回應(yīng)人民群眾對統(tǒng)計工作的新期待，是深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)完善統(tǒng)計法律制度的生動實(shí)踐，充分彰顯了統(tǒng)計法治建設(shè)的人民性。
一是注重保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量維護(hù)人民利益。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，也是維護(hù)人民利益的重要方面。新修改統(tǒng)計法注重加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理和責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化防治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任，將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理，將領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)統(tǒng)計工作的禁止性行為由“三個不得”增至“四個不得”，明確“不得明示、暗示下級單位及其人員、統(tǒng)計調(diào)查對象填報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)”等。這些規(guī)定更具剛性、更有力度，將有力保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有效服務(wù)政府決策，更好維護(hù)人民群眾利益。
二是注重保障社會公眾統(tǒng)計信息知情權(quán)。統(tǒng)計資料記錄著國情國力等重要信息，是重要的社會公共產(chǎn)品，對滿足市場經(jīng)營主體、科研機(jī)構(gòu)和廣大公民統(tǒng)計信息需求發(fā)揮著重要作用。新修改統(tǒng)計法第三章對“統(tǒng)計資料的管理和公布”作出明確規(guī)定，其中第二十六至二十九條專門明確統(tǒng)計資料公布規(guī)定，要求縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，定期、及時公布統(tǒng)計資料，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外均應(yīng)公開。這些規(guī)定充分體現(xiàn)了統(tǒng)計為民理念，將有效保障社會公眾的統(tǒng)計信息知情權(quán)和獲取權(quán)。
三是注重保障統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益。統(tǒng)計工作離不開廣大統(tǒng)計調(diào)查對象的支持和配合，維護(hù)統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益是統(tǒng)計法關(guān)注的重點(diǎn)。新修改統(tǒng)計法注重對統(tǒng)計調(diào)查對象個體統(tǒng)計資料的保護(hù)，明確任何單位和個人不得泄露、不得向他人非法提供個體統(tǒng)計資料、不得將個體統(tǒng)計資料用于統(tǒng)計以外的目的。新修改統(tǒng)計法還將統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計人員的保密范圍擴(kuò)大至在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，將有效保障統(tǒng)計調(diào)查對象個體信息不被泄露。同時，新修改統(tǒng)計法進(jìn)一步對改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法、優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方式提出要求，有利于減少統(tǒng)計調(diào)查對象多頭填報統(tǒng)計信息的負(fù)擔(dān)，更好維護(hù)其合法權(quán)益。
二、堅持統(tǒng)計為民，統(tǒng)計服務(wù)社會公眾不斷提質(zhì)增效
統(tǒng)計工作為民服務(wù)的重要方面就是為社會公眾提供完整、準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計信息。近年來，國家統(tǒng)計局牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，不斷加大統(tǒng)計產(chǎn)品創(chuàng)新、豐富統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布內(nèi)容，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布及時性、獲取便捷性，推進(jìn)統(tǒng)計工作公開透明，提升統(tǒng)計服務(wù)社會公眾的質(zhì)量。
一是積極創(chuàng)新拓展豐富統(tǒng)計產(chǎn)品。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要，國家統(tǒng)計局加大統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新力度，創(chuàng)立反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新特點(diǎn)的統(tǒng)計指標(biāo)并及時公布，持續(xù)完善原有統(tǒng)計指標(biāo)，全面提升統(tǒng)計信息服務(wù)效果。創(chuàng)新制定新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)計制度并開展統(tǒng)計監(jiān)測，穩(wěn)步推進(jìn)新統(tǒng)計指標(biāo)公開，2018年增加公布全國“三新”經(jīng)濟(jì)增加值、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)等。開展新興產(chǎn)業(yè)增加值核算和統(tǒng)計監(jiān)測，2016年增加公布體育產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)，2023年增加公布文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營年度數(shù)據(jù)。豐富拓展市場銷售相關(guān)指標(biāo)，2017年增加公布分業(yè)態(tài)零售額指標(biāo)，2023年增加公布服務(wù)零售額增速指標(biāo)。此外，加大人口普查、經(jīng)濟(jì)普查等重大國情國力調(diào)查數(shù)據(jù)公布，更好滿足社會各界需要。
二是大力提升統(tǒng)計信息公開及時性。統(tǒng)計信息的時效性是高質(zhì)量統(tǒng)計服務(wù)的重要內(nèi)容。國家統(tǒng)計局致力于及時公開各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，注重應(yīng)用信息化手段不斷完善統(tǒng)計生產(chǎn)流程，我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開時效性在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。建立統(tǒng)計信息發(fā)布日程公示制度，保障社會公眾及時獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2007年以來每年年末提前向社會公布下一年發(fā)布主要數(shù)據(jù)時間安排，并嚴(yán)格按照發(fā)布日程公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2015年10月我國加入國際貨幣基金組織倡導(dǎo)的數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)（SDDS），會同有關(guān)部門提前在IMF官方網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)發(fā)布日程，為國際用戶提供及時統(tǒng)計信息服務(wù)。
三是多措并舉提高統(tǒng)計信息獲取便捷性。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和信息傳播環(huán)境的變化，社會各界對統(tǒng)計信息獲取需求日益多樣多元。國家統(tǒng)計局積極順應(yīng)新形勢，不斷拓寬統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布渠道和方式，逐步形成了統(tǒng)計官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計資料出版物、政務(wù)新媒體等多元化立體式的統(tǒng)計信息公開機(jī)制。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫及時便捷的特點(diǎn)，不斷健全完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布庫，擴(kuò)大統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)內(nèi)容，目前國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布庫總指標(biāo)量超7.6萬個，總數(shù)據(jù)量達(dá)1372萬筆；根據(jù)傳統(tǒng)用戶使用要求，編輯出版綜合性和專業(yè)性統(tǒng)計出版物，每年出版各類年度統(tǒng)計資料近40種；適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代公眾信息使用習(xí)慣，創(chuàng)新開發(fā)圖解、動畫等新媒體數(shù)據(jù)發(fā)布產(chǎn)品，做好統(tǒng)計信息服務(wù)，2024年國家統(tǒng)計局政務(wù)新媒體平臺推送信息閱讀量達(dá)2400萬以上。
四是穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計工作公開透明。推動統(tǒng)計資料公開和科學(xué)使用，離不開社會公眾對統(tǒng)計工作的理解和信任。國家統(tǒng)計局不斷推動統(tǒng)計工作公開透明，自2010年起連續(xù)舉辦十五屆中國統(tǒng)計開放日活動，主動介紹統(tǒng)計工作，加強(qiáng)與統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計用戶的溝通交流。針對社會公眾關(guān)心的統(tǒng)計問題，編輯出版系列統(tǒng)計科普圖書，以深入淺出的方式幫助統(tǒng)計用戶了解統(tǒng)計調(diào)查實(shí)施過程、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制、統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用注意事項(xiàng)等。借助新媒體形式開展統(tǒng)計科普，在政務(wù)新媒體平臺上開設(shè)“統(tǒng)計有話說”“漫畫統(tǒng)計”“統(tǒng)統(tǒng)告訴你”“探班統(tǒng)計工作”等欄目，為統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計工作者、社會公眾提供有益參考。
三、大力推動統(tǒng)計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增進(jìn)人民福祉
統(tǒng)計工作的根本目的是服務(wù)人民，增進(jìn)人民福祉。提供高質(zhì)量統(tǒng)計服務(wù)是增進(jìn)人民福祉的題中應(yīng)有之義。下階段，要做好新修改統(tǒng)計法的貫徹落實(shí)，切實(shí)為統(tǒng)計用戶提供全面及時多樣的統(tǒng)計服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、造福人民群眾的重要作用。
強(qiáng)化宗旨意識，堅定不移推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化。必須牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，加快構(gòu)建與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系、國民經(jīng)濟(jì)核算體系等，服務(wù)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。要大力推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，健全完善統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計核算等，提供真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略制定、進(jìn)程監(jiān)測、成果評價、國際比較和趨勢預(yù)測等提供高質(zhì)量統(tǒng)計服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)意識，大力提升統(tǒng)計信息服務(wù)質(zhì)效。信息化時代對統(tǒng)計服務(wù)提出更高要求，與時俱進(jìn)提升統(tǒng)計服務(wù)水平，必須拓寬統(tǒng)計服務(wù)渠道、完善服務(wù)方式。要積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)在統(tǒng)計信息服務(wù)中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提升統(tǒng)計信息的傳播力和影響力，讓統(tǒng)計用戶對統(tǒng)計信息更加可得、可感、可用，提升獲得感和幸福感。著力推進(jìn)統(tǒng)計資料公開和統(tǒng)計知識普及，大力推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)多樣化展現(xiàn)，更好滿足社會公眾新需求。
強(qiáng)化需求導(dǎo)向，積極回應(yīng)社會關(guān)切。要讓人民群眾看得懂、信得過、用得好統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須持續(xù)拓展統(tǒng)計服務(wù)范疇、推進(jìn)統(tǒng)計工作公開透明。要針對人民群眾對統(tǒng)計工作的新期待，創(chuàng)新完善統(tǒng)計方法制度，豐富拓展統(tǒng)計信息服務(wù)內(nèi)容；加強(qiáng)統(tǒng)計信息科學(xué)解讀和統(tǒng)計工作公開，將統(tǒng)計數(shù)據(jù)變化的邏輯講清楚，將統(tǒng)計工作成效講透徹，有效解答社會關(guān)心的各類統(tǒng)計問題，努力提升統(tǒng)計服務(wù)水平。