| 索引號： | 1115210572018061XE/202506-00013 |
組配分類： | 法律法規(guī) |
| 發(fā)布機構： | 根河市民族事務委員會 | 主題分類： | 民族、宗教 |
| 名稱： | 內蒙古自治區(qū)民族貿易旗（縣）內民族貿易企業(yè)認定管理辦法 | 文號： | 無 |
| 成文日期： | 2025-06-23 | 發(fā)布日期： | 2025-06-24 |
內蒙古自治區(qū)民族貿易旗（縣）內民族貿易企業(yè)認定管理辦法
內民委發(fā)〔2016〕128號
第一章 總則
第一條扶持和發(fā)展民族貿易，是黨和國家一貫政策，對加強民族團結，鞏固邊防，促進民族地區(qū)經濟社會發(fā)展具有重要的政治和經濟意義。這項工作的好壞，直接關系到廣大少數民族群眾生產生活水平的提高和民族地區(qū)的穩(wěn)定，直接關系到少數民族和民族地區(qū)如期全面建成小康社會。
第二條為認真貫徹落實國家民族貿易相關優(yōu)惠政策，進一步發(fā)揮民族貿易企業(yè)經銷少數民族特需品、生產生活必需品以及收購民族地區(qū)農副產品的主渠道作用，規(guī)范我區(qū)民族貿易旗（縣）內民族貿易企業(yè)認定管理工作，更好地服務于少數民族群眾生產生活特殊需要，根據《國家民委關于進一步規(guī)范民族貿易縣內民族貿易企業(yè)認定及相關工作的意見》（民委發(fā)〔2016〕66號）精神，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱民族貿易企業(yè)是指在國家確定的民族貿易旗（縣）內登記注冊且具備企業(yè)法人資格，以經銷少數民族特需品或生產生活必需品以及收購（加工、銷售）民族地區(qū)農副產品為主營業(yè)務，并且其銷售額占法人企業(yè)全部銷售額60%以上的企業(yè)。
第二章 認定條件
第四條民族貿易企業(yè)的認定必須同時符合以下條件：
（一）在民族貿易旗（縣）登記注冊且具備企業(yè)法人資格；
（二）該法人企業(yè)主營業(yè)務（依據工商營業(yè)執(zhí)照中經營范圍）必須是經銷少數民族特需品或生產生活必需品或收購（加工、銷售）民族地區(qū)農副產品；
（三）經銷少數民族特需品、生產生活必需品、收購（加工、銷售）民族地區(qū)農副產品銷售額占該法人企業(yè)全部銷售額60%以上的企業(yè)。
第五條民族貿易旗（縣）由國家確定。我區(qū)現有57個民族貿易旗（縣）。
蘇尼特左旗、阿巴嘎旗、西烏珠穆沁旗、鑲黃旗、正鑲白旗、正藍旗、蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗、多倫縣、太仆寺旗、四子王旗、商都縣、化德縣、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、鄂托克旗、杭錦旗、準格爾旗、烏審旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、林西縣、巴林右旗、阿魯科爾沁旗、克什克騰旗、翁牛特旗、巴林左旗、寧城縣、敖漢旗、喀喇沁旗、科爾沁右翼前旗、扎賚特旗、科爾沁右翼中旗、庫倫旗、奈曼旗、扎魯特旗、科爾沁左翼后旗、科爾沁左翼中旗、陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、根河市、鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗、托克托縣、清水河縣、武川縣、和林格爾縣、達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣。
第六條少數民族特需品指《少數民族特需商品目錄（2014年版）》中所列商品。
第七條少數民族生產生活必需品僅指日用百貨（各種棉、麻、毛、絲、皮等天然纖維和人造纖維的紡織品、服裝、鞋帽；各種皮革、橡膠和塑料制品；簿、冊、紙張、筆等各種文教用品以及玩具、體育器材和工藝美術品；鐘表、照相機、縫紉機、自行車、日用五金；各種家用電器，搪瓷、陶瓷、玻璃器皿、鋁制品等）及日用雜品，農業(yè)生產資料（農膜、農藥、農用化肥、農作物種子、飼料和飼料添加劑、種畜禽、牧草種子、食用菌菌種、獸藥、農用大棚設備、小型農機含零配件及滴灌設施、水產苗種、魚藥、魚機漁具等），藥品，書籍。
第三章 認定原則
第八條堅持為少數民族群眾生產生活直接服務的原則。在民族貿易企業(yè)認定過程中，要始終堅持服務于少數民族群眾生產生活和增收致富，切實解決民族貿易旗（縣）中出現的買難賣難，特別是賣難的實際困難。
第九條堅持分級負責的原則。
（一）民族貿易旗（縣）在民族貿易企業(yè)認定過程中起基礎作用，旗（縣）民族工作部門承擔主體責任，會同財政和人民銀行共同做好民族貿易企業(yè)篩選、推薦和管理工作。
（二）民族貿易旗（縣）所在盟市民族工作部門牽頭，會同財政和人民銀行，共同做好民族貿易企業(yè)動態(tài)調整的匯總、審核、上報和監(jiān)督檢查工作。
（三）自治區(qū)民委牽頭，會同財政廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行共同負責民族貿易企業(yè)的最終調整認定工作。對調整認定的民族貿易企業(yè)，由自治區(qū)民委、自治區(qū)財政廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行聯合行文下發(fā)確認。對于調整認定的民族貿易企業(yè)數量和名稱，及時報告國家民委、財政部、中國人民銀行總行備案。
第十條堅持權責一致的原則。在民貿企業(yè)認定過程中，要強化認定責任，認定結果要符合條件，實事求是，權責匹配，管理到位。
第四章 制度建設
第十一條實行第三方審計制度。按照國家法律規(guī)定，民族貿易企業(yè)（法人企業(yè)）要在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并依法經會計師事務所審計。每年年終企業(yè)聘請第三方審計時，邀約審計內容中增加確定“經銷少數民族特需品、生產生活必需品以及收購（加工、銷售）民族地區(qū)農副產品銷售額占民族貿易企業(yè)全部銷售額比例”的內容。只有比例在60%以上，才能成為民族貿易企業(yè)的認定標準，并作為中央財政貼息數額具有法律效力的文字依據。
第十二條實行基礎檔案制度。自治區(qū)民委和各盟市民族工作部門都要建立并不斷完善民族貿易企業(yè)的基礎檔案制度。采用紙質檔案和電子檔案并用。
（一）基礎檔案（表）的內容包括：
1.企業(yè)基本信息。
2.上一年度企業(yè)概況。
3.上一年度企業(yè)經銷少數民族特需品、生產生活必需品或收購（生產、加工）民族地區(qū)農副產品情況。
4.本年度民族貿易貸款貼息情況預測。
5.民族貿易企業(yè)簽章，以承擔真實性。旗（縣）民族工作部門簽章并存檔一份。
（二）每年3月底前，民族貿易企業(yè)要如實填報基礎檔案（表），完成基礎檔案更新工作。
（三）完成更新的基礎檔案要逐級向旗縣、盟市、自治區(qū)民委、財政、人民銀行報送，為相關部門開展監(jiān)管和落實優(yōu)惠政策提供參考和基礎依據。
（四）逐步探索建立民貿企業(yè)網絡信息平臺，實現民貿企業(yè)信息的快速更新及共享，為民貿企業(yè)服務并為監(jiān)管工作提供依據。
第十三條實行銷售臺賬制度。民族貿易企業(yè)建立少數民族特需品、少數民族生產生活必需品的銷售臺賬制度，民族地區(qū)農副產品收購（加工、銷售）臺賬制度，作為申請優(yōu)惠利率貸款的數據支撐和輔助依據。
臺賬內容主要包括：
（一）經銷的少數民族特需品、生產生活必需品或收購農副產品的類別、品種、具體名稱、銷售或收購金額；與上一年度相比增加或減少的比例及具體金額；民族貿易流動資金貸款使用情況；下一年度經銷少數民族特需品、生產生活必需品或收購民族地區(qū)農副產品計劃；補充企業(yè)自有流動資金情況等。
（二）與民族貿
（三）承貸金融機構貸款憑證、利息清單、還款憑證的復印件。
（四）少數民族特需品、生產生活必需品的銷售情況匯總表、民族地區(qū)農副產品收購（加工、銷售）情況匯總表。
第十四條實行專家評審制度。為使民族貿易企業(yè)認定工作科學化、規(guī)范化、民主化、制度化，自治區(qū)民委牽頭，會同自治區(qū)財政廳、人民銀行呼和浩特中心支行在認定民族貿易企業(yè)過程中要組織專家評審。認定后要建檔管理。
第十五條實行動態(tài)調整制度。自治區(qū)民委會同財政廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行結合民族貿易企業(yè)基礎檔案更新工作，依據上一年民族貿易企業(yè)第三方審計報告，每年對全區(qū)民貿旗（縣）民族貿易企業(yè)適時集中調整一次，對不符合民族貿易企業(yè)認定條件的企業(yè)要及時清理、調整，取消其享受國家民族貿易優(yōu)惠政策的資格。對符合認定條件的新增企業(yè)，按程序認定增補。
第十六條實行監(jiān)督檢查制度。自治區(qū)民委、財政廳、人民銀行呼和浩特中心支行定期或不定期檢查民族貿易企業(yè)是否符合認定條件；盟市民族工作部門會同財政、人民銀行要定期檢查民族貿易企業(yè)是否符合認定條件。對民族貿易企業(yè)認定工程中弄虛作假的，一經發(fā)現，自治區(qū)民委會同財政廳、人民銀行呼和浩特中心支行直接取消其享受國家民族貿易優(yōu)惠政策的資格，并予以全區(qū)通報。
第五章 附則
第十七條本辦法由自治區(qū)民委、財政廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行負責解釋。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《內蒙古自治區(qū)民族貿易旗（縣）民族貿易企業(yè)認定辦法》（內民委發(fā)〔2014〕151號）同時廢止。
內蒙古自治區(qū)民委
內蒙古自治區(qū)財政廳
中國人民銀行呼和浩特中心支行
2016年7月27日