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 一、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介

根河市發(fā)展和改革委員會(huì)（簡(jiǎn)稱市發(fā)展改革委）是市人民政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。掛根河市能源局牌子、根河市糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。中共根河市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，接受市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)。

總體職責(zé)是：貫徹黨中央關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策，落實(shí)自治區(qū)黨委、呼倫貝爾市委、根河市委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二、內(nèi)設(shè)部門(mén)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)會(huì)務(wù)、安全、機(jī)要、檔案、信訪、后勤保障、規(guī)章制度、固定資產(chǎn)管理等政務(wù)事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)黨組日常工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資管理等工作。負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位離退休人員管理與服務(wù)工作。

（二）發(fā)展規(guī)劃和體制改革辦公室（法制辦公室）。研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放和國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)，提出方案報(bào)告。負(fù)責(zé)提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展思路、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議。組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市綜合規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。負(fù)責(zé)審核規(guī)范性文件。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作。按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)和公共資源交易工作。

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合辦公室（市委財(cái)經(jīng)委辦公室秘書(shū)室、財(cái)政金融和信用建設(shè)辦公室）。組織擬訂和實(shí)施年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。承擔(dān)市委財(cái)經(jīng)委辦公室日常工作，組織開(kāi)展相關(guān)政策舉措研究，協(xié)調(diào)督辦有關(guān)方面落實(shí)市委財(cái)經(jīng)委辦公室工作部署和要求。統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)五大任務(wù)各項(xiàng)工作，研究擬訂關(guān)于完成五大任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要文件、重大政策。研究分析全社會(huì)資金平衡，財(cái)政、金融體制改革等問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

（四）固定資產(chǎn)投資辦公室（行政審批辦公室）承擔(dān)監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施等事項(xiàng)。按權(quán)限審批、審核重大項(xiàng)目。協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，負(fù)責(zé)推進(jìn)民間投資并提出意見(jiàn)，按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作。負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備等前期工作與項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目方案，按權(quán)限審核、論證、審批項(xiàng)目，并監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程咨詢行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)行政審批工作，執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、備案相關(guān)政策和法律法規(guī)。提出全市投資項(xiàng)目審批、備案辦理流程并具體組織實(shí)施。按權(quán)限規(guī)定對(duì)投資項(xiàng)目完成審批、備案事項(xiàng)，負(fù)責(zé)研究落實(shí)聯(lián)審部門(mén)行政審批等“放管服”改革。

（五）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（利用外資辦公室、創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展辦公室、地區(qū)振興辦公室）。監(jiān)測(cè)分析市內(nèi)外市場(chǎng)及外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議。擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施。擬訂并協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。按規(guī)定權(quán)限審批規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)基本建設(shè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。與有關(guān)部門(mén)研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關(guān)政策建議，按權(quán)限審核重大項(xiàng)目。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策，按權(quán)限審批高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（六）農(nóng)牧業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)辦公室（移民辦公室）。分析研究全市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展情況和重大問(wèn)題，提出有關(guān)政策舉措建議。銜接平衡農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)和草原、水利、氣象、生態(tài)等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,提出重大項(xiàng)目布局建議并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌研究全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題。落實(shí)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案按分工提出中大型水利水電工程建設(shè)移民政策舉措、建議，組織開(kāi)展水利水電工程建設(shè)移民安置工作。

（七）能源辦公室（基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展辦公室）。按權(quán)限審核公路建設(shè)項(xiàng)目，備案郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門(mén)鐵路、民航項(xiàng)目等事宜。按規(guī)定權(quán)限審核、監(jiān)管全市鐵路、民航建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)研究能源金融發(fā)展、多種能源綜合利用戰(zhàn)略并組織實(shí)施。擬訂全市電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。承擔(dān)全市電力行業(yè)管理、體制改革等工作。負(fù)責(zé)全市煤礦項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)秩序監(jiān)管，承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查等工作。組織擬訂全市煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究能源發(fā)展改革中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)本部門(mén)安全管理綜合性工作。

（八）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)辦公室。擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)與改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃。擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、改革方案，按權(quán)限審核公路建設(shè)項(xiàng)目、備案郵政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。按規(guī)定權(quán)限審批、備案、審核轉(zhuǎn)報(bào)全市能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（九）社會(huì)發(fā)展辦公室（就業(yè)收入消費(fèi)辦公室）。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。

（十）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合辦公室（重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)黨建辦公室、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展辦公室）。承擔(dān)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)直接聯(lián)系的市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)地區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)協(xié)作。

（十一）價(jià)格收費(fèi)管理辦公室。監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警價(jià)格變動(dòng)，提出價(jià)格調(diào)控目標(biāo)和政策建議。組織起草有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)政策。組織擬訂少數(shù)由市本級(jí)管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格、重要收費(fèi)政策，落實(shí)自治區(qū)政府、呼倫貝爾市政府管理調(diào)整的商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與設(shè)立全市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。開(kāi)展價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核工作。研究擬訂全市價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審工作規(guī)劃、政策和制度。組織開(kāi)展全市主要產(chǎn)品生產(chǎn)成本和收益調(diào)查，落實(shí)自治區(qū)、呼倫貝爾市和根河市價(jià)格成本調(diào)查任務(wù)，按法定權(quán)限監(jiān)審政府定價(jià)成本。

（十二）糧食和物資儲(chǔ)備辦公室。負(fù)責(zé)市本級(jí)糧食安全責(zé)任制落實(shí)工作。負(fù)責(zé)組織糧食和物資儲(chǔ)備重要政策、發(fā)展趨勢(shì)和重大問(wèn)題研究；組織編制全市糧食流通行業(yè)、物資儲(chǔ)備建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)市本級(jí)儲(chǔ)備糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全的監(jiān)督管理；承擔(dān)糧食的市場(chǎng)流通和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警；負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)工作。組織實(shí)施糧食流通和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；推進(jìn)糧食流通科普和節(jié)糧減損工作；承擔(dān)糧食和物資儲(chǔ)備信息化建設(shè)工作；承擔(dān)市級(jí)儲(chǔ)備糧和市級(jí)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)全市糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

（十三）人防指揮與工程管理辦公室。

（十四）國(guó)防動(dòng)員協(xié)調(diào)發(fā)展辦公室。

三、下屬事業(yè)單位

（一）根河市發(fā)展和改革事業(yè)發(fā)展中心

根河市發(fā)展和改革事業(yè)發(fā)展中心為根河市發(fā)展和改革委員會(huì)（掛根河市能源局牌子、根河市糧食和物資儲(chǔ)備局牌子）所屬的公益一類事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于副科級(jí)。

主要職責(zé)是：協(xié)助開(kāi)展全市電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策研究，落實(shí)全市電力設(shè)施保護(hù)、用電安全生產(chǎn)工作，并提出建議。

承擔(dān)全市綜合規(guī)劃、固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、糧食和價(jià)格管理及重點(diǎn)項(xiàng)目等領(lǐng)域的政策性研究、評(píng)估、咨詢、解讀、宣傳工作，并提出建議。

負(fù)  責(zé) 人：韓磊

通訊地址：根河市中央路5號(hào)黨政辦公樓西側(cè)三樓

郵政編碼：022350

工作電話：0470-5225599

辦公時(shí)間：工作日：9:00-12:00，14:30-17:30。

 

（二）根河市發(fā)展和改革委員會(huì)綜合保障中心

根河市發(fā)展和改革委員會(huì)綜合保障中心為根河市發(fā)展和改革委員會(huì)（掛根河市能源局牌子、根河市糧食和物資儲(chǔ)備局牌子）所屬的公益一類事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于股級(jí)。

主要職責(zé)是：承擔(dān)市發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)的綜合服務(wù)、后勤保障等事務(wù)性工作；配合做好機(jī)關(guān)黨建、人事管理等工作。承擔(dān)市發(fā)展和改革委員會(huì)電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保障相關(guān)工作。負(fù)責(zé)市發(fā)展和改革委員會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)發(fā)、利用和技術(shù)支撐工作；承擔(dān)自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)以及各類在線政務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)信息宣傳等保障服務(wù)工作。

負(fù) 責(zé) 人：張淑艷

通訊地址：根河市中央路5號(hào)黨政辦公樓西側(cè)三樓

郵政編碼：022350

工作電話：0470-5222636

辦公時(shí)間：工作日：9:00-12:00，14:30-17:30。 

 

根河市發(fā)展和改革委員會(huì)

負(fù) 責(zé) 人：秦聞基

通訊地址：根河市中央路5號(hào)黨政辦公樓西側(cè)三樓

郵政編碼：022350

工作電話：0470-5222352

辦公時(shí)間：工作日：9:00-12:00，14:30-17:30。