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一、制定出臺《信訪工作條例》的背景和重大意義

制定出臺《信訪工作條例》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要指示批示精神，指出信訪工作是黨的群眾工作的重要平臺，是送上門的群眾工作，是了解社情民意和為政得失的重要窗口，要求信訪部門要牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,強(qiáng)調(diào)各級黨委把信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制作為加強(qiáng)黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，落實(shí)“八五”普法責(zé)任，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，重點(diǎn)宣傳落實(shí)《信訪工作條例》，全面推進(jìn)信訪工作法治化目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五化”“四到位”要求，依法依規(guī)處理信訪問題、規(guī)范信訪工作，維護(hù)信訪秩序，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

二、《信訪工作條例》對信訪人提出信訪事項(xiàng)有哪些要求？

《信訪工作條例》規(guī)定信訪人可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式，向各級機(jī)關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，并對信訪人提出信訪事項(xiàng)明確了三個(gè)方面的要求:一是規(guī)定信訪人一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出信訪事項(xiàng)，提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，同時(shí)對信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)、單位的上級機(jī)關(guān)、單位又提出同一信訪事項(xiàng)的等情形，《信訪工作條例》第十九條明確規(guī)定信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)、單位的上級機(jī)關(guān)、單位又提出同一信訪事項(xiàng)的，上級機(jī)關(guān)、單位不予受理。二是規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場所提出；多人走訪提出共同的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)推選不超過5人的代表。走訪提出涉及訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)政法部門提出。進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任，規(guī)定各級機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待處理群眾來訪，把問題解決在當(dāng)?shù)?，引?dǎo)信訪人就地反映問題。三是規(guī)定信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序，不得有在機(jī)關(guān)、單位辦公場所周圍、公共場所非法聚集等行為。