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第一條根據(jù)呼倫貝爾市委、市政府批準(zhǔn)的《根河市機(jī)構(gòu)改革方案》（呼黨辦發(fā)〔2019〕6號），制定本規(guī)定。

第二條根河市財政局（簡稱市財政局）是市人民政府工作部門，為正科級。加掛根河市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會牌子。

第三條市財政局貫徹黨中央關(guān)于財經(jīng)工作、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方針政策，落實自治區(qū)黨委、呼倫貝爾市委、根河市委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對財政工作、國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市關(guān)于財稅工作的法律法規(guī)及有關(guān)政策。擬訂全市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和改革方案并組織實施。研究分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，科學(xué)合理制定全市財政收支預(yù)期目標(biāo)，提出運(yùn)用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡預(yù)算的措施建議。研究分析財政體制運(yùn)行情況，組織擬訂全市財政管理體制，制定預(yù)算管理有關(guān)制度。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)管理全市各項財政收支。編制年度全市預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定根河市經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金市財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)全市預(yù)決算公開。辦理財政年終結(jié)算事宜。

（三）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。執(zhí)行福利彩票管理的有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（四）負(fù)責(zé)國庫管理工作。組織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全市國庫業(yè)務(wù)。開展國庫現(xiàn)金管理工作，組織實施政府財務(wù)報告編制。組織實施政府采購制度并監(jiān)督管理。

（五）負(fù)責(zé)政府性債務(wù)管理工作。依法擬訂全市政府性債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)政府性債務(wù)風(fēng)險管控、限額管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府外債相關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。編制行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)市政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行市本級國有金融資本出資人職責(zé)，建立國有金融資本報告制度。擬訂國有金融資本管理規(guī)章制度和財政與金融協(xié)調(diào)配合相關(guān)政策，負(fù)責(zé)政府和社會資本合作管理工作。擬訂并組織實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，按規(guī)定管理市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

（七）負(fù)責(zé)市本級國有資本經(jīng)營預(yù)決算工作。負(fù)責(zé)審核并匯總編制市本級國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。組織實施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，配合相關(guān)部門收取市本級企業(yè)國有資本收益。

（八）負(fù)責(zé)社會保險基金預(yù)決算工作。負(fù)責(zé)審核并匯總編制根河市社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度，承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（九）負(fù)責(zé)財政投資資金管理工作。負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、國家、自治區(qū)和市政府性投資項目的財政撥款。參與執(zhí)行市基本建設(shè)投資的有關(guān)政策，貫徹落實基本建設(shè)財務(wù)制度。

（十）負(fù)責(zé)管理全市會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為，貫徹實施國家和自治區(qū)的會計法規(guī)制度，監(jiān)督落實全市財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)章制度。協(xié)助自治區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)全市注冊會計師、會計師事務(wù)所及資產(chǎn)評估相關(guān)工作。

（十一）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題。督導(dǎo)和規(guī)范內(nèi)部控制，提出加強(qiáng)財政管理的政策和建議。負(fù)責(zé)組織實施預(yù)算績效管理相關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)金融辦工作

1.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市關(guān)于金融工作的法律法規(guī)及有關(guān)政策。研究分析全市金融形勢和金融運(yùn)行情況，擬訂全市金融業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和政策措施并組織實施。統(tǒng)籌建立健全地方金融體系。會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)服務(wù)全市金融業(yè)發(fā)展，推動地方金融業(yè)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能。優(yōu)化金融營商環(huán)境。推動全市普惠金融體系建設(shè)。培育和發(fā)展“三農(nóng)三牧”“小微企業(yè)”金融服務(wù)體系。推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展。指導(dǎo)全市企業(yè)融資工作，協(xié)調(diào)企業(yè)上市掛牌、債券融資和并購重組、再融資工作。推動創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金規(guī)范發(fā)展。受委托對小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理。受委托對權(quán)益類、合約類交易場所監(jiān)督管理。受委托對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)構(gòu)監(jiān)管。受委托強(qiáng)化對投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)金融對外合作交流，深化金融區(qū)域合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方人民政府與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。推動金融系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。健全完善地方金融風(fēng)險防范處置機(jī)制，推動落實屬地風(fēng)險處置責(zé)任，維護(hù)地方金融穩(wěn)定與安全。牽頭開展防范和處置非法集資工作。負(fù)責(zé)地方金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)建設(shè)和管理。依法依規(guī)指導(dǎo)地方落實屬地風(fēng)險處置責(zé)任和相關(guān)工作。指導(dǎo)有關(guān)金融自律組織規(guī)范發(fā)展。

2.承擔(dān)地方金融監(jiān)管等部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地方國有金融資產(chǎn)管理工作，承擔(dān)市國有金融資本出資人相關(guān)工作，研究落實國有金融資本管理報告等相關(guān)制度。擬訂政策性金融、普惠金融有關(guān)政策。負(fù)責(zé)政府和社會資本合作（PPP）有關(guān)工作。擬訂農(nóng)牧業(yè)保險相關(guān)財政財務(wù)政策并組織實施。負(fù)責(zé)根河市參與的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國際財金合作重大問題政策研究，承擔(dān)市雙邊和多邊財金合作。負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。會同有關(guān)部門組織開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防范處置工作。承擔(dān)根河市處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十三）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會工作

1.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市關(guān)于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的法律法規(guī)及有關(guān)政策。擬訂全市國有資產(chǎn)管理有關(guān)制度,負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。負(fù)責(zé)全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。根據(jù)市政府授權(quán)，履行出資人職責(zé)，監(jiān)管全市企業(yè)的國有資產(chǎn)。監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和措施辦法，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實施。指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組。負(fù)責(zé)孵化培育新能源新科技企業(yè)，實施發(fā)展具有國際國內(nèi)競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)的政策和措施，推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動全市國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照管理權(quán)限，通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，健全選人用人機(jī)制，完善經(jīng)營者激勵和約束制度。組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。參與擬訂全市國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。對所監(jiān)管企業(yè)的國有及國有控股、參股企業(yè)的國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更處置等依法進(jìn)行監(jiān)督管理。按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等方面的政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作，組織實施企業(yè)財務(wù)制度。

2.企業(yè)發(fā)展與政策法制。負(fù)責(zé)擬訂國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策和制度，研究提出國有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的建議。孵化培育新能源新科技企業(yè)，實施發(fā)展具有國際國內(nèi)競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)的政策和措施。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)。研究提出國有企業(yè)改革的政策建議。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)和董事會建設(shè)。擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資、分離等重組和新設(shè)立方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見。審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)的工作。組織指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)公司章程的審核工作。研究企業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)法律問題，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法律顧問工作。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)普法及依法行政工作。

（十四）完成市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。

（十五）職能轉(zhuǎn)變

1.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目，增強(qiáng)地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革，健全地方稅體系，逐步提高直接稅比重，形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。

3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工

1.與國家稅務(wù)總局根河市稅務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。

（1）稅政管理職責(zé)分工。根據(jù)國家、自治區(qū)授權(quán)，市財政局會同國家稅務(wù)總局根河市稅務(wù)局等相關(guān)部門提出地方稅稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議，與國家稅務(wù)總局根河市稅務(wù)局按照程序共同上報。

（2）非稅收入管理職責(zé)分工。市財政局負(fù)責(zé)擬訂和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務(wù)總局根河市稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作。

2.與市發(fā)改委有關(guān)職責(zé)分工。

（1）市財政局負(fù)責(zé)市級政府性投資項目資金的安排和撥款，參與擬訂全市建設(shè)投資的有關(guān)政策，貫徹執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備資金財政管理工作。

（2）市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌提出市級政府性投資項目計劃。提出擬訂政府項目審批目錄和修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄的建議。

第四條 市財政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)文件運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部督查、會務(wù)、安全、保密、機(jī)要、檔案、信息化建設(shè)、后勤保障等政務(wù)事務(wù)性工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。

（二）人事教育股

承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、人才隊伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和工人技術(shù)等級考核。承擔(dān)離退休人員管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨建、紀(jì)檢、群團(tuán)等工作。

（三）綜合股（國有資產(chǎn)監(jiān)督管理股）

承擔(dān)財政經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析并執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，提出中長期財政規(guī)劃建議。負(fù)責(zé)收入分配改革與管理工作，負(fù)責(zé)國有企業(yè)工資總額決定機(jī)制和負(fù)責(zé)人薪酬改革。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。擬訂政府購買服務(wù)改革方案。承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有關(guān)工作。管理市財政票據(jù)。

負(fù)責(zé)全市財政系統(tǒng)法治財政建設(shè)工作。研究提出修改、完善財政政策法規(guī)的建議、承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核和備案工作。承擔(dān)財政行政執(zhí)法監(jiān)督、法律文書的合法性審核和公平競爭審查工作。組織財政普法工作。承擔(dān)重大行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作。

負(fù)責(zé)組織落實上級稅收政策。按規(guī)定權(quán)限提出地方稅減免和稅率調(diào)整建議。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)初審報批退稅工作。貫徹落實非稅收入標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)市本級非稅收入管理。負(fù)責(zé)市政府非稅收入項目庫管理工作。負(fù)責(zé)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費。負(fù)責(zé)做好非營利組織等免稅工作。負(fù)責(zé)市稅務(wù)部門相關(guān)經(jīng)費保障管理工作。

擬訂市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，承擔(dān)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理相關(guān)工作。會同有關(guān)部門研究執(zhí)行國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督和改革的財政政策。負(fù)責(zé)編報和實施國有資本經(jīng)營預(yù)算。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。在相關(guān)部門的配合下代政府組織落實國有資產(chǎn)管理情況報告制度。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理與業(yè)績考評。按照管理權(quán)限，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作，負(fù)責(zé)外部董事、股權(quán)代表的管理工作。擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的工作方案。研究制定加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)政策。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)組織人事、人才、教育培訓(xùn)工作。建立健全監(jiān)管企業(yè)績效評價指標(biāo)體系，完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度。對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度考核和任期考核。研究提出所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平工作。提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度和激勵方式。規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出和職工福利保障。承辦所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)預(yù)決算工作。綜合研究監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和運(yùn)行狀況。研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見和措施?？己嗽u價所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營績效。承擔(dān)國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析及統(tǒng)計信息發(fā)布工作。指導(dǎo)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等政策法規(guī)。

（四）預(yù)算股（債務(wù)管理股）

貫徹落實財政政策,擬訂財政體制、預(yù)算管理制度，組織編制中期財政規(guī)劃。編制全市預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。匯總年度全市財政預(yù)算。組織全市一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織全市部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和項目庫管理。協(xié)同監(jiān)督和績效管理股研究擬訂預(yù)算績效管理實施方案、措施。承擔(dān)財政轉(zhuǎn)移支付和年終結(jié)算工作。匯總年度全市財政預(yù)算。承擔(dān)軍隊、武警、消防等預(yù)算管理工作。

制定市地方政府性債務(wù)管理制度。承擔(dān)地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理工作。提出地方政府債券項目資金及各類償債資金安排建議。組織地方政府性債務(wù)風(fēng)險防控及應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)地方政府債券資金績效管理工作。承擔(dān)地方政府債券還本付息等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市國債資金、外國政府性貸款等債務(wù)管理工作。

（五）國庫股（市政府采購辦公室）

組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測。擬訂財政總預(yù)算會計制度。組織擬訂國庫管理制度和國庫集中收付制度。負(fù)責(zé)全市預(yù)算資金收支總會計核算。管理全市財政和預(yù)算單位賬戶，負(fù)責(zé)編制全市并匯總?cè)姓C合財務(wù)報告、財政總決算及部門決算。負(fù)責(zé)國庫現(xiàn)金管理等工作。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。

擬訂全市政府集中采購目錄。核準(zhǔn)全市預(yù)算單位編報的采購計劃，受理政府采購?fù)对V。對全市政府采購活動實施監(jiān)管。指導(dǎo)全市政府采購工作。

（六）行政政法股

承擔(dān)行政方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。負(fù)責(zé)公務(wù)支出制度體系建設(shè)。制定相關(guān)專項資金管理辦法。

承擔(dān)政法及相關(guān)部門預(yù)算管理和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出工作，執(zhí)行相關(guān)財政政策。負(fù)責(zé)管理政法轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金并制定相關(guān)管理制度辦法。負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車的編制核定及配備使用管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督涉案財物的管理和處置。

（七）教科文股

承擔(dān)教育、本級高等院校、黨校等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，執(zhí)行相關(guān)財政政策。負(fù)責(zé)管理全市教育費附加、地方教育附加等資金的支出預(yù)算。承擔(dān)未納入一般公共預(yù)算管理的教育收費支出管理等工作。

承擔(dān)宣傳、文化和旅游、科技、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，執(zhí)行相關(guān)財政政策。執(zhí)行事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度。執(zhí)行相關(guān)資金管理辦法。

（八）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股

承擔(dān)發(fā)展改革、交通、住建、工業(yè)信息化、應(yīng)急等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，執(zhí)行相關(guān)財政政策。制定相關(guān)資金管理辦法。貫徹執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市和根河市預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資的財務(wù)管理工作。管理住房改革和城鎮(zhèn)各類保障性住房資金。管理市重大水利建設(shè)基金。

承擔(dān)發(fā)展商貿(mào)、口岸、糧食和物資儲備等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，執(zhí)行相關(guān)財政政策。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備財政管理工作。組織落實國家農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策。

承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，執(zhí)行有關(guān)促進(jìn)資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治與國家公園建設(shè)等方面的財政政策。執(zhí)行自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃政策等。

承擔(dān)地方金融監(jiān)管等部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地方國有金融資產(chǎn)管理工作，承擔(dān)市國有金融資本出資人相關(guān)工作，貫徹落實政策性金融、普惠金融、農(nóng)牧業(yè)保險有關(guān)政策和制度。負(fù)責(zé)政府和社會資本合作（PPP）有關(guān)工作。負(fù)責(zé)清潔基金貸款組織和申報工作。

（九）農(nóng)牧業(yè)股

承擔(dān)農(nóng)村牧區(qū)、扶貧、水利等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，執(zhí)行上級相關(guān)財政政策。承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村、牧區(qū)綜合改革政策。承擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金等財政支農(nóng)資金管理工作。

（十）社會保障股

承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，執(zhí)行相關(guān)財政政策。會同有關(guān)方面擬訂根河市有關(guān)資金（基金）管理辦法和財務(wù)管理制度。審核并匯總編制全市社會保險基金預(yù)決算草案。承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十一）監(jiān)督和績效管理股（會計股）

執(zhí)行預(yù)算績效管理相關(guān)政策制度、管理辦法。按要求對各預(yù)算部門支出績效實施財政重點項目跟蹤評價。組織績效評價結(jié)果的匯總、報告和發(fā)布。承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查工作。協(xié)同各業(yè)務(wù)股室做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展內(nèi)控工作。

貫徹實施國家和自治區(qū)會計法律法規(guī)及相關(guān)制度。負(fù)責(zé)全市會計人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)。組織實施會計專業(yè)技術(shù)資格和注冊會計師考試報名工作。監(jiān)管全市代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。組織監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量。協(xié)助自治區(qū)依法監(jiān)督指導(dǎo)全市注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)工作，以及對會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等開展檢查

設(shè)機(jī)關(guān)黨組織，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨建、群團(tuán)等工作。

第五條市財政局行政編制24名。班子科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名[1正（兼市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任）3副]。

第六條市財政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由市委編辦負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

負(fù)責(zé)人:王守柱

通訊地址：根河市雙擁街2號根河市財政局

郵政編碼：022350

網(wǎng)址：http://www.vkami.cn/

工作電話：0470-5222658

辦公時間：9：00-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日除外）