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關(guān)于解決部分退役士兵社會保險接續(xù)工作的政策解釋

1、關(guān)于適用對象。按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見〉的通知》（廳字〔2019〕3號）（以下簡稱《意見》）規(guī)定，“以政府安排工作方式退出現(xiàn)役的退役士兵”適用本政策。在服役期間被開除軍籍或退出現(xiàn)役到地方工作后被判刑、開除、除名和自動離職的退役士兵原則上不可以再辦理補繳基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險。具體人員甄別由退役軍人事務(wù)部門負責。

2、關(guān)于補繳年限。按照《意見》規(guī)定，退役士兵參加基本養(yǎng)老保險出現(xiàn)欠繳、斷繳的，允許按不超過本人軍齡的年限補繳，補繳免收滯納金。退役士兵因被勞動教養(yǎng)中斷的年限不計算為補繳年度。達到法定退休年齡、基本養(yǎng)老保險累計繳費年限（含軍齡）未達到國家規(guī)定最低繳費年限的，允許延長繳費至最低繳費年限。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足國家規(guī)定最低繳費年限的，可以一次性繳費至滿最低繳費年限。

3、關(guān)于補繳責任。按照《意見》規(guī)定，退役士兵參加和繳納社會保險費用，原則上單位繳費部分由所在單位負擔，個人繳費部分仍由個人負擔。原單位已不存在或繳納確有困難的，由原單位上級主管部門負責補繳；上級主管部門不存在或無力繳納的，由安置地退役軍人事務(wù)主管部門申請財政資金解決。退役士兵從原安置單位下崗失業(yè)或到其他單位就業(yè)的，仍按上述渠道申請辦理，退役士兵所在單位（包括本地或流動到外地就業(yè)的單位）不負責辦理補繳事宜及承擔相關(guān)費用。對于個人繳費部分，個人屬于最低生活保障對象、特困人員的，地方政府對其個人繳費予以適當補助。政府補繳年限不超過本人軍齡。

4、關(guān)于繳費工資基數(shù)和費率。按照《意見》規(guī)定，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。繳費工資基數(shù)由安置地按照補繳時上年度職工平均工資的60%予以確定，單位和個人繳費費率按補繳時安置地規(guī)定執(zhí)行，相應(yīng)記錄個人權(quán)益。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。繳費工資基數(shù)由參保地按照補繳時上年度職工平均工資的60%予以確定，單位和個人繳費費率按參保地規(guī)定執(zhí)行。

中央決定降低社會保險費率后，單位和個人的繳費基數(shù)和繳費比例按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號）文件關(guān)于調(diào)整調(diào)社會保險繳費基數(shù)和繳費比例的新規(guī)定執(zhí)行。

5、關(guān)于實施期限問題。《意見》適用于2019年1月21日前出現(xiàn)的未參保和斷繳問題，沒有增量。退役士兵提出申請截止時間為2019年12月31日，申請后逾期未辦理完畢的可以繼續(xù)辦理，但不再受理新提出的申請?；攫B(yǎng)老保險補繳在退役士兵提出申請后，及時按程序進行審核補繳?；踞t(yī)療保險在退役士兵提出申請后，達到法定退休年齡時預(yù)以補繳。

6、關(guān)于應(yīng)繳費單位和個人繳費期限的規(guī)定。相關(guān)單位和個人應(yīng)自收到繳費通知3個月以內(nèi)完成繳費。