本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和呼倫貝爾市、根河市政府信息公開相關(guān)規(guī)定,在綜合分析全市各地區(qū)、各部門2022年政府信息公開工作情況的基礎(chǔ)上編制而成。
一、總體情況
2022年,根河市全面貫徹落實《條例》,對照自治區(qū)、呼倫貝爾市和根河市2022年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工,深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷加強(qiáng)政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng),確保政務(wù)公開規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)政府信息公開實效。
(一)主動公開情況
2022年1月至12月,通過政府門戶網(wǎng)站共主動公開各類文件和信息6771條,其中新聞類信息2201條,基礎(chǔ)欄目信息3406條,重點欄目信息1164條;通過微信公眾號主動公開信息48條;編發(fā)紙質(zhì)版和電子版根河市政府公報各6期,主動向信息公開查閱點提交各類公開文件472份。
(二)依申請公開情況
嚴(yán)格落實政府信息公開依申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔以及常年法律顧問、重大疑難案件會商辦理等工作制度,答復(fù)公開申請做到了依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。2022年共收到政府信息依申請公開 8件,行政復(fù)議案件1件。
(三)政府信息管理情況
一是按照自治區(qū)、呼倫貝爾市部署要求,完成網(wǎng)站集約化管理工作,規(guī)范管理各專欄信息并實時更新法定主動公開內(nèi)容。二是對政府信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理和信息動態(tài)調(diào)整管理,建立健全政府信息公開屬性的源頭認(rèn)定機(jī)制,三是確保公開內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性,確保涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密,2022年至今沒有發(fā)生泄密事件。
(四)平臺建設(shè)方面
繼續(xù)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),對網(wǎng)站內(nèi)各專欄、模塊進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,提升政務(wù)公開工作水平。積極構(gòu)建政務(wù)新媒體矩陣,形成整體聯(lián)動、同頻共振的政策信息傳播格局,注重適應(yīng)不同類型新媒體平臺傳播特點,更加全面地向公眾展現(xiàn)根河風(fēng)貌;全面落實政府信息公開條例,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門和新聞媒體溝通聯(lián)系,運(yùn)用新聞媒體不斷拓展信息傳播渠道。
(五)監(jiān)督保障情況
一是以培訓(xùn)促落實。全年召開政務(wù)公開工作會議2次,就新版門戶網(wǎng)站操作流程、政府信息更新和重點領(lǐng)域信息工作有了更加深入的了解。二是以考核促落實。將政務(wù)公開納入《2022年度全市科級領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)》,采取線上審核方式,加強(qiáng)對各區(qū)各部門政務(wù)公開工作的督促檢查。三是社會評議情況。開設(shè)社會監(jiān)督評議專欄,主動接收社會評議。四是責(zé)任追究結(jié)果情況。2022年度根河市未出現(xiàn)因信息公開不到位需要進(jìn)行責(zé)任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 4948 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 510 | ||
行政強(qiáng)制 | 107 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 492 |
(本列數(shù)據(jù)的鉤機(jī)關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用,行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的問題及整改情況
(一)存在的問題
一是個別地區(qū)和部門對政務(wù)公開工作的重視依然不足,各單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的人員多為兼職人員,且未做到應(yīng)公開盡公開。
二是依法行政意識淡薄,個別地區(qū)對依申請公開事項“推諉扯皮”,不能做到依法公開。
三是個別地區(qū)從事政府信息公開工作的人員變動頻繁,業(yè)務(wù)能力水平與崗位工作需要不相匹配。
(二)下一步工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),形成“主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)辦人員抓具體”的工作機(jī)制。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要定期檢查督促本單位政務(wù)公開工作事宜,協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù),做到依法公開。
二是加強(qiáng)督查。定期圍繞政務(wù)公開工作開展有針對性的督查,加大對薄弱單位的督促指導(dǎo),做好問題反饋和整改提升,不斷完善考核指標(biāo),加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。要高度重視政務(wù)公開機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),盡量配備必要的專職人員,為做好相關(guān)工作提供有力保障。市政務(wù)公開辦及時到政務(wù)公開薄弱的單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),補(bǔ)齊短板。各地區(qū)各部門要積極主動與市政務(wù)公開辦對接,保障政務(wù)公開工作提質(zhì)提效。
六、其他需要報告的事項
(一)收費信息處理費情況。
2022年度,根河市未產(chǎn)生信息處理費。
(二)政務(wù)公開工作要點完成情況。
1.基礎(chǔ)信息公開情況
一是做好規(guī)范性文件的集中公開。在政府門戶網(wǎng)站上統(tǒng)一發(fā)布本級政府和部門行政規(guī)范性文件,嚴(yán)格落實“三統(tǒng)一”規(guī)定,開設(shè)專欄建立規(guī)范性文件庫,集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件和目錄。二是推進(jìn)政策集中統(tǒng)一公開。參照規(guī)章集中公開的要求,按要求在本地區(qū)本部門網(wǎng)站節(jié)點的政府信息公開專欄集中公開本機(jī)關(guān)所有現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,明確標(biāo)題、正文、文號、成文日期、發(fā)布日期、有效性等,如發(fā)生修改、廢止、失效等情況,及時更新有效性的標(biāo)注。健全政府常務(wù)會議信息公開常態(tài)化機(jī)制,準(zhǔn)確公開會議決策事項,第一時間解讀會議精神,釋放權(quán)威政策信號。2022年共召開常務(wù)會議7次,已全部公開并解讀。
2.重點領(lǐng)域信息公開情況
一是增設(shè)行政許可和行政處罰、強(qiáng)制專欄,集中公開行政許可和處罰、強(qiáng)制事項結(jié)果信息306條。二是開設(shè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)和優(yōu)化營商環(huán)境專欄,集中公開黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)、呼倫貝爾市黨委、政府及本地區(qū)的相關(guān)政策信息,同時及時公開相關(guān)工作進(jìn)展情況。三是持續(xù)加強(qiáng)26個重點領(lǐng)域信息公開工作。各領(lǐng)域?qū)诰O(shè)置三項子專欄,包括辦事指南、政策文件和措施及工作進(jìn)展情況,及時更新未發(fā)生空白欄目情況。
3.基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作開展情況
一是按照呼倫貝爾市部署要求,2022年已完成權(quán)責(zé)清單和公開服務(wù)事項清單梳理工作。二是26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項開事項梳理和目錄編制工作已完成,并開展目錄動態(tài)調(diào)整工作。同時2022年制定完成新聞出版領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域、廣播電視領(lǐng)域和統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄并對外公開。三是按照呼倫貝爾市要求積極開展目錄編制工作,現(xiàn)已編制完成的部門26個,同時已編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一張表和辦事處一張表,均已公開?;鶎诱?wù)公開制度規(guī)范編制工作已完成,已下發(fā)正式文并隨文附相應(yīng)流程圖。
4.解讀回應(yīng)情況
一是健全完善政策解讀機(jī)制,將政策解讀納入市政府、部門公文運(yùn)轉(zhuǎn)流程,確保政策性文件“應(yīng)解讀盡解讀”,切實提高政策解讀的數(shù)量和質(zhì)量。二是全面推廣“政策專員”工作機(jī)制和政策例行吹風(fēng)會等形式,加大政策咨詢窗口建設(shè)力度,提高政務(wù)服務(wù)12345便民熱線、實體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平,更好解答有關(guān)生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。三是認(rèn)真研究政策解讀工作,多圍繞政府工作報告,特別是貫徹落實上級重大政策、重點工作開展多形式解讀,提倡結(jié)合服務(wù)創(chuàng)新、工作流程再造等多制作場景式、流程式解讀,做到真心實意為百姓講好政策,讓政策惠及更多人民群眾。2022年我市共組織發(fā)布政策解讀55篇,其中:動漫解讀1篇,H5解讀1篇,“12345政策知識庫”統(tǒng)一模板簡明問答39個,圖文解讀14個,召開新聞發(fā)布會5次,政府網(wǎng)站在線訪談4次。
5.回應(yīng)社會關(guān)切情況
不斷強(qiáng)化輿請回應(yīng)意識,建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,及時捕捉、分析研判涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情和熱點問題,通過根河市政府門戶網(wǎng)站、根河市人民政府官方發(fā)布微信號等形式及時予以回應(yīng),目前共回應(yīng)社會關(guān)切28條。