2016年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,根河市衛(wèi)生和計劃生育局認真貫徹落實《政府信息公開條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步推進全區(qū)政務(wù)公開工作的意見》,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度,完善公開載體,努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作透明度,促進依法行政,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
????推進政府信息公開工作是貫徹落實國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措。2016年度,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想、開拓創(chuàng)新、狠抓落實,積極完善根河市衛(wèi)生計生信息網(wǎng)站,不斷建立健全政府信息公開工作各項制度,信息公開渠道進一步暢通,政府信息公開工作扎實推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)
衛(wèi)生和計劃生育局歷來高度重視政府信息公開工作,將政府信息公開工作列入重要議事日程,局黨委多次召開會議研究部署,建立由局長親自抓,辦公室牽頭辦理,專人負責(zé)的工作機制。
一是制定了《衛(wèi)生和計劃生育局黨務(wù)政務(wù)公開工作實施方案》,成立了以局長為組長,以各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主要負責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分解任務(wù),落實責(zé)任。制定了《根河市衛(wèi)生和計劃生育局推進政務(wù)公開落實方案》,確定了公開內(nèi)容,分解工作任務(wù),明確了工作時限。健全了主動公開、依申請公開、公開監(jiān)督等制度;并結(jié)合實際,建立了政務(wù)信息公開發(fā)布的保密審查機制和程序,實現(xiàn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化管理。
二是我局嚴(yán)格遵循信息發(fā)布保密審查原則,明確了保密審查職責(zé)、程序和要求。對擬發(fā)布的信息均進行了保密審查,未經(jīng)保密審查或?qū)彶槲传@批準(zhǔn)的信息一律不予公開。對應(yīng)主動公開的信息,由各科室制作,并確定公開形式,交由局辦公室審核,報經(jīng)分管副局長審批后發(fā)布。信息發(fā)布前,均填報了《根河市信息上網(wǎng)審批表》,具體發(fā)布經(jīng)辦人認真做好發(fā)布日志相關(guān)信息的記錄登記工作。
????(二)積極拓寬政務(wù)信息公開渠道
一是完善信息公開載體。進一步完善黨務(wù)、政務(wù)公開欄,安裝大型LED電子顯示屏,開設(shè)政府信息公開專欄,實現(xiàn)“一欄一屏一網(wǎng)”建設(shè)。
二是創(chuàng)新信息公開方式。市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極落實“兩有”、“三掛”、“四上墻”,并通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體,向社會公開醫(yī)療服務(wù)信息,靈活運用電視、LED顯示屏、滾動廣告屏等先進載體公開醫(yī)療服務(wù)流程、出診專家等信息,方便患者就醫(yī)。
三是在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處均統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)計劃生育政務(wù)公開欄,為公眾了解信息提供便利。????
????(三)不斷完善政府信息公開內(nèi)容
一是公開衛(wèi)生計生工作動態(tài)。根據(jù)各時期衛(wèi)生計生工作重點,有計劃有步驟地開展了一系列專題宣傳報道,宣傳衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)動態(tài),讓社會及時、準(zhǔn)確地了解我市衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)動向,不斷擴大衛(wèi)生計生工作的群眾知曉度和社會影響力。
二是公開衛(wèi)生計生行政審批信息。依托市衛(wèi)生計生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市行政服務(wù)中心網(wǎng)站和宣傳欄等,將衛(wèi)生執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、審批事項、審批程序、辦理時限等進行認真梳理公開;計劃生育方面,在根河市衛(wèi)生和計劃生育局網(wǎng)站上主動公開流動人口婚育證明辦理流程、社會撫養(yǎng)費征收管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例、辦理《獨生子女父母光榮證》所需證件材料等。
三是公開醫(yī)院院務(wù)信息。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位通過單位LED顯示屏、宣傳欄等設(shè)置了院務(wù)公開專欄,向社會公開醫(yī)院基本信息、醫(yī)療服務(wù)、價格、收費和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等情況。
四是針對重大疫情和公共衛(wèi)生事件主動出擊。及時加強傳染病防治預(yù)警工作,保障了公眾的知情權(quán)。今年針對手足口病疫情情況,根據(jù)相關(guān)傳染病防治法律法規(guī)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例規(guī)定,及時、連續(xù)向公眾披露疫情發(fā)展、控制工作進展及預(yù)防措施,消除社會恐慌,引導(dǎo)公眾做好防范工作。
????五是針對生育政策重大調(diào)整關(guān)注輿情。今年全面實施兩孩政策后,我局注重加強政策配套銜接,取消了兩孩及以下生育指標(biāo)的審批,實施了出生登記制度,做好再生育審批條件、程序等信息公開工作,方便群眾辦事。
????二、主動公開政務(wù)信息情況
2016年度,根河市衛(wèi)生計劃生育局全年共編發(fā)政務(wù)信息271期,總計上稿114篇,其中內(nèi)蒙古日報2篇;內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)24篇;呼倫貝爾日報3篇;呼倫貝爾衛(wèi)計網(wǎng)站85篇。
????三、政府信息公開的收費及減免情況
2016年度,市衛(wèi)生和計劃生育局均沒有公民、法人和其他組織的政府信息公開收費及減免情況。
四、因政務(wù)信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2016年,市衛(wèi)生和計劃生育局沒有發(fā)生本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。
五、存在的主要問題及改進情況
????2016年,我局政務(wù)信息公開工作雖然取得了一定成效,但仍有很多地方需要提高,一是由于人力和工作量的不匹配,部分公開信息更新不夠及時,不能切實滿足群眾對信息公開的需求;二是局直屬各單位信息公開工作發(fā)展不平衡,部分單位對信息公開缺乏足夠的認識;三是政策宣傳還存在不足,網(wǎng)絡(luò)申請、審批、公示功能還需要進一步健全。針對上述問題,2017年我局將從以下幾方面做好信息公開工作:
(一)加強宣傳,確保政府信息公開工作常態(tài)化。加強學(xué)習(xí)教育,在全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣泛宣傳好的經(jīng)驗做法和樹立先進典型,進一步提高衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工對信息公開工作的主動性、積極性和工作水平,及時、全面的公開人民群眾關(guān)心的衛(wèi)生計生信息,為群眾提供更加方便快捷的衛(wèi)生計生服務(wù)。
(二)健全制度,確保政府信息公開工作規(guī)范化。?嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息公開工作各項制度,以制度建設(shè),推行陽光政務(wù),規(guī)范院務(wù)公開工作。結(jié)合年度考核工作,落實每年一次的市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)政、院務(wù)公開專項檢查,以查促進,以查促改,確保政府信息公開工作取得實效。
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