按照根河市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2016年全市政務(wù)公開工作要點的通知》(根政辦字〔2016〕139號)和《關(guān)于開展全市政務(wù)公開工作專項督查的通知》(根政辦字〔2017〕27號)文件要求,根河市發(fā)改局現(xiàn)將2016年政府信息公開工作情況報告如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政務(wù)公開工作機制
一是及時貫徹落實有關(guān)文件精神,組織干部職工在會上傳達學(xué)習(xí)《2016年全市政務(wù)公開工作要點》(根政辦字〔2016〕139號),討論并制定了《市發(fā)改局2016年政務(wù)公開工作實施方案》,加強政務(wù)公開工作的實施推進。二是成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作開展,監(jiān)督《實施方案》執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,由韓磊兼辦公室主任,負(fù)責(zé)公開工作具體實施。三是明確政務(wù)公開職責(zé)。將責(zé)任分解落實到各辦公室,由局長負(fù)總責(zé),副局長負(fù)分管責(zé)任,科室負(fù)責(zé)人抓好各自辦公室的政務(wù)公開,形成齊抓共管的工作局面。
二、夯實制度建設(shè),加強信息公開制度保障
制定并落實《市發(fā)改局政務(wù)公開制度》、《市發(fā)改局政務(wù)信息公開保密審查工作制度》、《市發(fā)改局信息編報工作實施辦法》等,確定了工作人員、所在辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級報送審查的信息發(fā)布制度,引導(dǎo)各辦公室加強信息編報,積極公開工作進展、成效等,全年共編報發(fā)改工作信息27篇,報送主動公開文件8個,并通過根河市政府門戶網(wǎng)站、微信平臺等方式進行公開。完善《市發(fā)改局政務(wù)公開目錄》,據(jù)此公開《市發(fā)改局局內(nèi)政務(wù)公開登記表》,推進權(quán)限內(nèi)事項依法依規(guī)公開。
三、加大公開力度,全面推進政務(wù)公開工作
(一)推進信用信息“雙公示”工作。成立了根河市行政許可和行政處罰“雙公示”領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《根河市實施行政許可和行政處罰等信用信息公示實施細(xì)則(暫行)》等文件,本單位的行政審批、行政處罰事項陸續(xù)在“信用內(nèi)蒙古”、呼倫貝爾市政府門戶網(wǎng)站及根河市政府門戶網(wǎng)站上公示,目前發(fā)改局公示了行政許可事項6項,行政處罰案件1例。
(二)公開并解讀各級文件、政策和規(guī)劃。利用集中學(xué)習(xí)、支部書記講黨課、業(yè)務(wù)骨干系列講座等方式傳達學(xué)習(xí)上級和本市經(jīng)濟社會發(fā)展文件、政策、規(guī)劃,重點加強對東北振興、主體功能區(qū)等國家宏觀政策的研究解讀。通過深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)部門調(diào)研座談,大力宣傳“十三五”規(guī)劃,公開“十三五”規(guī)劃內(nèi)容,引導(dǎo)各地謀劃好項目,落實“十三五”時期發(fā)展要求。
(三)推進市發(fā)改局權(quán)限內(nèi)項目信息公開。結(jié)合行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”工作,在“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站、呼倫貝爾市和根河市政府門戶網(wǎng)站上公開了環(huán)球瞭望有限公司黑木耳深加工、宏源野生資源開發(fā)年產(chǎn)10萬瓶礦泉水、冷極國際大酒店等6項備案項目。加大項目調(diào)度頻次和稽察公開力度,建立執(zhí)行項目建設(shè)周報告、月通報制度,及時向市委、市政府和項目單位通報項目進展情況。依照《根河市重大建設(shè)項目稽察辦法(試行)》開展項目稽察,及時通過工作信息公開項目稽察情況。
(四)推進政務(wù)服務(wù)信息和規(guī)范性、計劃性文件公開。將市發(fā)改局主要職能職責(zé)、項目核準(zhǔn)、備案等辦理流程上墻公示,推動項目在線審批監(jiān)管平臺的應(yīng)用,熟悉掌握操作流程,促進項目審批更加規(guī)范、透明、高效。在公開欄及時對糧食系統(tǒng)人員退休等事項進行公示,全年公示事項2項。及時公開《根河市重大建設(shè)項目稽察辦法(試行)》等規(guī)范性文件。
(五)開展行政事業(yè)性收費管理公示。建立收費項目和標(biāo)準(zhǔn)公示清單制度,及時清理國家取消的收費項目,實行動態(tài)管理。健全運行“全國收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)平臺,實行年度收費網(wǎng)絡(luò)報告與監(jiān)控。建立健全71戶行政事業(yè)性收費單位和30戶經(jīng)營服務(wù)性收費單位的誠信檔案,將收費單位的公示情況錄入檔案,接受社會監(jiān)督。
(六)積極公開重大決策事項。以召開聽證會、制定文件等方式主動公開熱費調(diào)整、污水處理費標(biāo)準(zhǔn)制定和征收等涉及民生的重大事項,注重發(fā)揮媒體作用,利用電視、報刊等方式對決策過程和結(jié)果予以公開,擴大社會參與度和知情度。在旅游季節(jié)針對市區(qū)賓館、飯店、旅游景區(qū)等經(jīng)營企業(yè)召開價格警示告誡會,同時在電視臺予以公告,規(guī)范企業(yè)價格行為,保障消費者合法權(quán)益。
(七)推進政策執(zhí)行和落實情況公開。及時學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市和我市召開的重大會議和重要講話精神,圍繞發(fā)改部門職能,積極通過文件、工作信息等形式上報公開發(fā)改局對十八屆六中全會、自治區(qū)第十次黨代會、呼倫貝爾市第四次黨代會和根河市第五次黨代會等會議及相關(guān)講話精神的貫徹落實情況。
(八)公開發(fā)改局牽頭的全市工作任務(wù)。根據(jù)市委四屆七次全委會及市政府工作任務(wù)安排及時梳理我局工作任務(wù),積極推進發(fā)改承擔(dān)的工作,定期總結(jié)并上報公開工作進展。
今年,我局不斷加大信息公開力度,在政務(wù)公開工作中取得一定成效,但是也存在個別干部職工思想重視不夠、不按程序公開的現(xiàn)象,另外由于工作條件的限制,公開方式較為單一,公開工作與要求還存在一定差距。下一步,我局要繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,一方面提升干部職工公開意識,同時加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使工作人員熟悉掌握公開內(nèi)容、范圍、時限、程序等。另一方面加強公開方式創(chuàng)新,利用多種方式特別是新媒介做好政務(wù)公開工作,促使公開工作不斷深化。
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