《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布實(shí)施以來,我鎮(zhèn)按照市政府統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹《條例》的各項(xiàng)要求,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作?,F(xiàn)將2017年工作情況報(bào)告如下:
一、概述
我鎮(zhèn)一直以來高度重視政府信息公開工作,組織保障落實(shí),工作措施到位,認(rèn)真按照上級(jí)部門的要求,積極、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開的各項(xiàng)工作。按照《條例》和上級(jí)政府要求,2017年我鎮(zhèn)的政府信息公開工作在公開內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度、規(guī)范公開載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了進(jìn)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2017年度的政府信息公開工作報(bào)告如下:
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作情況
鎮(zhèn)人民政府始終把做好政府信息公開工作列入日常議事日程。為確保政府信息公開工作的順利推進(jìn),成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)朱云啟任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)信息公開工作。我鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)公開辦公室,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府信息公開工作。日常工作由鎮(zhèn)黨政辦承擔(dān),確保政府信息公開工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)具體政府信息公開工作的協(xié)調(diào)和實(shí)施。形成以鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),班子成員按分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)屬單位、站所負(fù)責(zé)人具體實(shí)施,辦公室負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
(二)制度建設(shè)和執(zhí)行情況
加強(qiáng)信息工作制度化、規(guī)范化建設(shè),是保證信息工作順利開展,提高信息工作質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ)。為此,我鎮(zhèn)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組從組織管理、工作程序、具體要求等方面都作了明確規(guī)定,使我鎮(zhèn)的信息公開工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的道路。
為確保政務(wù)信息公開工作依法、有序推進(jìn),我鎮(zhèn)在條例施行準(zhǔn)備階段對(duì)政府信息由近及遠(yuǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,并按規(guī)范編制、公布了《滿歸鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》、《滿歸鎮(zhèn)政務(wù)公開工作制度》,同時(shí),建立、健全了政務(wù)信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、評(píng)議考核等相關(guān)制度,開展的主要工作有:
一是建立政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制。鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)政府信息主動(dòng)公開工作,主要是根據(jù)《條例》和相關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本鎮(zhèn)政府信息主動(dòng)公開的范圍;明確政府信息主動(dòng)公開的審批程序;確定政府信息主動(dòng)公開的方式和政府信息主動(dòng)公開的時(shí)限要求。
二是建立政府信息依申請(qǐng)公開工作機(jī)制。鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)政務(wù)信息依申請(qǐng)公開工作,明確制定政務(wù)信息依申請(qǐng)公開工作的受理、審查、處理、答復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)的流程、時(shí)限等個(gè)體要求。將公開屬性貫穿于公文起草的全過程。在公文類信息的起草過程中,先由起草人員提出公開屬性的初步意見,將信息公開這一要素貫穿于公文生成的全過程,在文件的審簽階段就明確該信息可否公開、如何公開。
三是建立政府信息保密審查機(jī)制。鎮(zhèn)政府成立了政務(wù)信息公開保密審查小組,明確審查程序,并按程序依次對(duì)待公開的信息進(jìn)行保密審查,經(jīng)審查合格,主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可公開。按照“公開為原則,不公開為例外”的總要求,除保密和少數(shù)敏感性信息外,最大限度地主動(dòng)公開所有信息,主要開設(shè)兩條渠道:一是通過根河市政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息,為群眾知情、監(jiān)督、辦事提供了方便。二是及時(shí)通過鎮(zhèn)政府政務(wù)LED顯示屏、公開欄、公告、紙質(zhì)宣傳單等多種途徑發(fā)布政府信息。對(duì)公民、法人和其他組織提出的申請(qǐng),熱情服務(wù),認(rèn)真登記,及時(shí)處理,做到件件有答復(fù),事事有結(jié)果。凡屬主動(dòng)公開范圍的,要告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息的方式和途徑;凡屬免于公開范圍的,要告知申請(qǐng)人不予公開,并說明理由;凡不屬本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掌握范圍的,要明確告知申請(qǐng)人,能確定掌握該信息機(jī)關(guān)的,告知聯(lián)系方式;受理申請(qǐng)要嚴(yán)格按有關(guān)要求和規(guī)定的程序辦理。
(三)基礎(chǔ)性工作情況
按照市政府政務(wù)信息公開工作的要求,認(rèn)真做好主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開以及政務(wù)信息公開的工作;重新制作了政務(wù)公開欄版面,版面結(jié)構(gòu)更加合理,樣式更加新穎;對(duì)新產(chǎn)生的主動(dòng)公開政府信息,及時(shí)報(bào)送給根河市政府門戶網(wǎng)站;按照要求,對(duì)公文信息進(jìn)行了梳理,編制了相應(yīng)的政務(wù)信息目錄;嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開政務(wù)信息的工作流程、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、操作要求辦理公眾的政務(wù)信息申請(qǐng)。
積極組織相關(guān)工作人員參加政務(wù)信息公開工作培訓(xùn)。把政務(wù)信息公開的學(xué)習(xí)培訓(xùn),作為開展好政務(wù)信息公開工作的重點(diǎn)認(rèn)真抓好,及時(shí)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例概論》,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員積極參加市政府組織的政府信息公開培訓(xùn)。
二、公文類政府信息基本情況
2017年,全鎮(zhèn)制作、報(bào)送的政府信息130條,報(bào)送政務(wù)公開工作信息23條,主動(dòng)公開正式文件5份。涵蓋政府公文信息、工作動(dòng)態(tài)信息等與人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的各類信息。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2017年,我鎮(zhèn)繼續(xù)履行政府信息公開申請(qǐng)受理義務(wù),不斷完善規(guī)范依申請(qǐng)公開的受理、審查、處理、答復(fù)程序。截至目前,我鎮(zhèn)未接受政府信息公開申請(qǐng)。
四、咨詢處理情況
2016年未收到政務(wù)信息公開咨詢、投訴。??
五、主要問題和改進(jìn)措施(一)存在的主要問題
1、政府信息公開是一項(xiàng)全新工作,工作人員和社會(huì)公眾對(duì)此認(rèn)知尚淺,面向社會(huì)宣傳力度不夠。
2、工作機(jī)制還不夠完善,建立完善主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開信息等制度規(guī)范不夠,健全公開工作機(jī)制不夠。
3、信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)各部門工作機(jī)構(gòu)人員基本上兼職承擔(dān)政府信息公開工作,人員經(jīng)常變動(dòng),而工作的任務(wù)重、事務(wù)多,工作開展存在一定的難度。 ????
(二)改進(jìn)的措施
1、加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步強(qiáng)化公開意識(shí),提高行政機(jī)關(guān)貫徹《條例》的自覺性,加大宣傳力度,提高政府信息公開相關(guān)政策的知曉度與參與率。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府信息公開業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,每年有重點(diǎn)、有側(cè)重地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。相關(guān)工作人員積極參加上級(jí)舉辦的信息公開相關(guān)專題培訓(xùn),切實(shí)提高人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
3、完善相關(guān)制度。在目前已建立的制度的基礎(chǔ)上,對(duì)群眾反映、投訴服務(wù)單位或工作人員在政府信息公開工作方面的問題認(rèn)真受理,在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將結(jié)果及時(shí)反饋有關(guān)人員;進(jìn)一步健全和完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。將政府信息公開工作納入軟環(huán)境建設(shè)日常考核和年度工作,加強(qiáng)對(duì)工作人員落實(shí)政府信息公開制度以及工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和效率的監(jiān)督。