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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關要求編制,內(nèi)容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在問題及改進情況等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年,我局認真抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹落實,以滿足社會公眾對政府信息需求為導向,積極推進政府信息公開,加強信息發(fā)布、解讀和回應工作,不斷增強信息公開實效和透明度,把政府信息公開作為加強黨風廉政建設,轉變工作作風,提高辦事效率的重要內(nèi)容,強化責任落實,完善工作機制,進一步發(fā)揮信息公開在建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府中的促進作用,保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
1、高度重視政務信息公開工作。領導班子高度重視政務信息公開工作,始終將政務信息公開工作當作一項重要工作抓緊抓好。成立了根河市林業(yè)和草原局政務信息公開領導小組,由胡耀臣局長擔任組長,成員包括局屬各部門負責人,下設辦公室,負責政府信息公開日常管理,明確辦公室負責政府信息公開工作,做到了日常工作有專人抓、專人管。
2、確保政府信息工作層層抓落實。印發(fā)了《根河市林業(yè)和草原局2019年政務公開實施方案》的通知,明確了責任人,并將此項工作列入對部門的年度考核中,確保政務信息公開工作順利推進。
(一)主動公開情況
1、抓好權力、責任清單梳理工作。根據(jù)根河政府、根河市政務服務局的要求,對我局的行政權力事項進行了梳理,并結合權力清單對責任清單進行梳理,行政責任清單梳理后共計206項,行政許可類11項、行政處罰類145項、行政強制措施13項、行政強制執(zhí)行類3項、行政給付類7項、行政獎勵類9項、行政征收類2項、行政監(jiān)督檢查類13項,其它行政權力2項。并將清單上報至市法制辦公室。
2、抓好林草項目公開招投標。對需要進行招投標的林草項目在專業(yè)網(wǎng)站進行招投標公示。
3、主動公開政府信息的數(shù)量:按照“公開是原則,不
公開是例外”的要求,2019年我局共發(fā)布主動公開政府信息 89條。
4、主動公開政府信息的主要類別情況:機構職能、政策文件、公開年報、服務指南等信息。
5、主動公開政府信息的途徑:根河政務網(wǎng)、呼倫貝爾林業(yè)和草原局網(wǎng)。
(二)依申請公開政府信息
為方便群眾獲取信息,林草局建立健全了依申請公開工作機制,開通了投訴舉報信箱。2019年,未收到公眾申請要求公開的其它方面政府信息。由信息公開領導小組對各部門提供的信息進行保密審查,嚴格規(guī)范信息的采集,審核和發(fā)布流程,嚴格政府信息公開發(fā)布工作,并將審查責任細化到人。
(三)政府信息管理情況
因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟。2019年未發(fā)生有關政府信息公開方面的行政復議、行政訴訟和申訴。
(四)監(jiān)督保障情況
強化落實各項信息公開制度。為確保將政府信息公開工作逐步制度化、規(guī)范化、法制化,嚴格落實保密審核制度及各項工作制度,并在此基礎上,制定政務公開規(guī)范,從組織領導、公開范圍、公開方式、公開程序、監(jiān)督檢查等方面,對深入推進信息公開工作進行了規(guī)定。建立了政府信息發(fā)布保密審查機制及程序,實行“誰制作誰公開,誰公開誰負責”的原則,在開展信息公開工作中,嚴格執(zhí)行工作制度和程序,高度重視信息保密審核,防止涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息和權利人不同意公開或行政機關認為公開可能對公共利益造成重大影響的信息泄露。制定了政務信息公開工作目標責任制,將政務信息工作納入了年終目標考核內(nèi)容,保障了政務信息公開工作的長效開展。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一項) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 276 | 24 | 300 |
其他對完管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
0 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 6 | 1 | 5 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
0 | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及三安全一穩(wěn)定 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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五、政務信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2019年,根河市林業(yè)和草原局政府信息公開工作雖然在根河政府、市委的指導下,取得了一定的成績,但對照建設服務型政府的要求和社會公眾的需求,還存在差距。主要表現(xiàn):
(一)政府信息公開工作由兼職人員承擔,辦公室人手不足,因無專職人員有時會使信息發(fā)布時效性差,政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作滯后,政府信息涉及面多量大,有些重要信息就很難按要求及時快速的更新。
(二)信息化人員有待充實。信息管理與維護工作非常重要,技術性要求高,我局無專業(yè)性人員,信息化人員專業(yè)技術有待充實。
針對存在的問題,我局將繼續(xù)把政府信息公開工作擺在重中之重的位置,對工作中存在的問題從以下方面進行整改:
一是加大宣傳力度,努力營造政府信息公開的良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動,讓更多的人員了解政府信息公開的情況,爭取得到理解與支持。同時加大督辦力度,督促各部門梳理信息目錄,做好分類公開的各項工作,及時公布信息,切實做到信息公開的內(nèi)容達到政府要求。
二是加大公開力度,切實豐富政府信息公開的內(nèi)容。按照政府信息公開工作的要求,加強與相關部門聯(lián)系,努力做到政府信息公開的內(nèi)容不斷充實和完善。
三是加大創(chuàng)新力度,不斷拓寬政府信息公開渠道。充分利用政府網(wǎng)站開設好的政府信息公開專欄,暢通鏈接,建立與社會和公眾信息公開工作的交流和溝通渠道,通過政府門戶網(wǎng)站、呼倫貝爾林業(yè)和草原局官網(wǎng)等形式,及時公開政府信息,擴大政府信息公開的覆蓋面。努力探索信息公開的新路子,積極爭取財政資金的投入,暢通公開渠道,方便社會團體、單位、個人及時了解政府信息,有針對性開展工作,廣泛聽取群眾的意見與建議,把人民群眾普遍關心、涉及群眾利益的政府信息作為公開的重點內(nèi)容予以公開。
四是加強督促檢查力度,努力達到預期效果。進一步加強對政府信息公開的指導和督促檢查,建立健全各項規(guī)章制度,確保我局政府信息公開工作全面、有效、順利實施。
六、其他報告事項
2019年林草局組織機關工作人員政務公開培訓學習兩次,加強學習,吃透上情,規(guī)范政府信息公開工作。隨時學習掌握上級政務公開工作的新要求,進一步規(guī)范公開內(nèi)容、 公開程序、公開時限,豐富公開形式,促進政府信息公開工作的 深入開展。及時更新政務信息,提高政府信息公開的數(shù)量和質量。