近年來，根河市政務(wù)服務(wù)局始終堅(jiān)持“以人民為中心”的服務(wù)理念，持續(xù)深化“放管服”改革，以打造“蒙速辦·四辦”政務(wù)服務(wù)品牌為抓手，推行“1234”政務(wù)服務(wù)模式，將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融為一體、形成合力，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)“一窗、一網(wǎng)、一門、一次”通辦，為企業(yè)和群眾提供高效、便捷的服務(wù)。

一、緊扣“一個(gè)目標(biāo)”，不斷增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)意識(shí)。

始終把政務(wù)環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要突破口，把政務(wù)服務(wù)作為彰顯政府公信力的重要抓手，緊扣“提升企業(yè)、群眾滿意度”這一目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，聚焦政務(wù)服務(wù)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，不斷創(chuàng)優(yōu)高效便捷的公共服務(wù)，努力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)，為全力構(gòu)建“服務(wù)型政府”打牢政務(wù)基礎(chǔ)。投資1400余萬元將原康泰醫(yī)院改建成政務(wù)服務(wù)中心，大廳面積3592平方米，以環(huán)通形設(shè)計(jì)為主，充分體現(xiàn)了一站式、人性化的服務(wù)理念，共設(shè)置5個(gè)服務(wù)環(huán)島，50個(gè)服務(wù)窗口，工作人員98人。進(jìn)駐單位33個(gè)，進(jìn)駐行政審批事項(xiàng)1573項(xiàng)，占市本級(jí)行政審批事項(xiàng)總數(shù)比例為98%。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”模式，大廳設(shè)有七個(gè)區(qū)域，即醫(yī)保業(yè)務(wù)專區(qū)、社保業(yè)務(wù)專區(qū)、綜合受理業(yè)務(wù)專區(qū)（跨省辦、一次辦、幫您辦及綜合業(yè)務(wù)受理）、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)專區(qū)、公安業(yè)務(wù)專區(qū)、企業(yè)開辦專區(qū)及投資項(xiàng)目一站式服務(wù)專區(qū)（工程建設(shè)類項(xiàng)目受理窗口），配套了10平方米的24小時(shí)自助服務(wù)廳，大廳內(nèi)還設(shè)有休息等候區(qū)、母嬰室、政務(wù)公開專區(qū)、圖書角、飲水機(jī)，為辦事群眾提供最便利的服務(wù)。

二、推進(jìn)線上線下雙融合，打造“一站式”服務(wù)環(huán)境

立足實(shí)際，聚焦企業(yè)和群眾辦事難點(diǎn)、痛點(diǎn)，深化“一網(wǎng)一門一次”改革，通過線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場(chǎng)“只跑一次”，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合。

一方面通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)線上精準(zhǔn)服務(wù)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，充分利用政府網(wǎng)站、微信、宣傳彩頁等途徑，擴(kuò)大宣傳覆蓋范圍，提升線上服務(wù)知曉率，鼓勵(lì)群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行線上咨詢、預(yù)審。另一方面推進(jìn)政務(wù)大廳線下精細(xì)服務(wù)。建立完善政務(wù)大廳《文明用語規(guī)范》《一次性告知制度》《服務(wù)行為規(guī)范》《限時(shí)辦結(jié)制度》《好差評(píng)制度》等規(guī)章制度，將日常服務(wù)規(guī)范化、制度化。從文明用語、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、著裝和儀容儀表等方面進(jìn)行規(guī)范，不斷提高窗口工作人員服務(wù)水平和質(zhì)量。同時(shí)，積極拓寬政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)渠道，通過拓展12345政務(wù)服務(wù)咨詢和投訴功能、設(shè)置網(wǎng)上投訴郵箱、開展現(xiàn)場(chǎng)辦事評(píng)價(jià)等方式,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。截至目前，市本級(jí)共收到“好差評(píng)”評(píng)價(jià)10711條，好評(píng)率達(dá)100％。年初至今，“12345”公眾服務(wù)熱線共計(jì)接收轉(zhuǎn)派工單554件，滿意率82.11%，位居呼倫貝爾市第一。

三、健全三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，打通服務(wù)群眾“最后一公里”

著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)“三級(jí)”政務(wù)(便民)服務(wù)中心的規(guī)范化、制度化建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)事項(xiàng)入駐、崗位設(shè)置、規(guī)章制度，形成以市政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）便民服務(wù)中心為樞紐、社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)全覆蓋的便民服務(wù)體系，破解政務(wù)服務(wù)體系“頭重腳輕”困境，方便企業(yè)和群眾在“家門口”辦事，達(dá)到群眾辦事不出社區(qū)的目標(biāo)。

四、推行“蒙速辦·四辦”服務(wù)，跑出惠企便民“加速度”

（一）加快“一網(wǎng)辦”改革進(jìn)程。開展事項(xiàng)精細(xì)化梳理結(jié)果推廣復(fù)用，融合對(duì)接醫(yī)保、就業(yè)、社保、住房、交通、稅務(wù)、司法等領(lǐng)域民生服務(wù)信息系統(tǒng)，多渠道、多維度提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的公共服務(wù)。年初至今，共梳理市本級(jí)行政審批事項(xiàng)908項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)705項(xiàng)；在自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)內(nèi)所認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)網(wǎng)辦率已達(dá)到92.6%，其中零跑動(dòng)占比為60%。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享，充分發(fā)揮一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)共享樞紐作用，強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享平臺(tái)數(shù)據(jù)交換通道支撐保障，有效滿足基層一線數(shù)據(jù)共享需求和業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。年初至今，共認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2432項(xiàng)，電子證照共匯聚41583條，總簽章數(shù)為41446條，制發(fā)電子印章63個(gè)，簽章率99.67%。

（二）提升“掌上辦”服務(wù)能力。以企業(yè)群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，全面推行政務(wù)服務(wù)掌上辦。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門將現(xiàn)有特色應(yīng)用軟件與“蒙速辦”應(yīng)用對(duì)接；年初至今，共掛載查詢類應(yīng)用10個(gè)，業(yè)務(wù)辦理類應(yīng)用2個(gè)；積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員和企業(yè)群眾注冊(cè)“蒙速辦”APP，并在辦事大廳和車站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所開展“蒙速辦”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)宣傳推廣工作，引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大群眾使用“蒙速辦”APP辦理事項(xiàng)，提高“蒙速辦”注冊(cè)用戶數(shù)量和網(wǎng)上辦件數(shù)量。截至目前，我市實(shí)名注冊(cè)用戶總量達(dá)到了41073人，注冊(cè)率57.49%。

（三）優(yōu)化“一次辦”集成服務(wù)。線上方面，共認(rèn)領(lǐng)“一次辦”事項(xiàng)138項(xiàng)，其中單辦事項(xiàng)26項(xiàng)，聯(lián)辦事項(xiàng)112項(xiàng)；線下方面，設(shè)置“一件事一次辦”窗口3個(gè)，配備專職窗口人員3名，開展培訓(xùn)次數(shù)8次，參加培訓(xùn)人數(shù)94人次。年初至今，共辦理單辦“一件事”127410件，聯(lián)辦“一件事”547件。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，實(shí)行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。經(jīng)梳理統(tǒng)計(jì)，改革前辦事材料總數(shù)656件，改革后材料總數(shù)138件，壓減比例為78%；改革前環(huán)節(jié)總數(shù)624，改革后環(huán)節(jié)總數(shù)276，壓減比例為55.77%；改革前時(shí)間360工作日，改革后時(shí)間167個(gè)工作日，壓減比例為54%；改革前跑動(dòng)總次數(shù)966次，改革后跑動(dòng)總次數(shù)246次，壓減比例為74.53%。

（四）推進(jìn)“幫您辦”提質(zhì)增效。成立投資項(xiàng)目一站式服務(wù)中心，開設(shè)了“幫您辦”窗口，組建了服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)一授權(quán)委托書及申請(qǐng)表。共設(shè)立“幫您辦”窗口3個(gè)，配備“幫您辦”專員3名，部門“代辦員”53名，認(rèn)領(lǐng)代辦幫辦事項(xiàng)23項(xiàng)；各窗口單位落實(shí)幫辦代辦工作，實(shí)行代辦幫辦“分級(jí)辦理、上下聯(lián)動(dòng)、線上線下同步”的方式，線上依托內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“蒙速辦”移動(dòng)端、12345政務(wù)服務(wù)熱線開設(shè)“幫您辦”專欄，為申請(qǐng)人提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和領(lǐng)辦等免費(fèi)服務(wù)。年初至今，共辦理政府投資類項(xiàng)目幫代辦業(yè)務(wù)30項(xiàng)，已辦結(jié)27項(xiàng)。

下一步，市政務(wù)服務(wù)局將以“一網(wǎng)通辦”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化“放管服”改革，縱深推進(jìn)“蒙速辦.四辦”服務(wù)，有效提升大廳、熱線、公開服務(wù)能力，加快推動(dòng)線上線下深度融合，持續(xù)提升我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平，切實(shí)走出一條具有林區(qū)特色的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化之路。