各旗市公安（分）局、直屬分局、市局各部門：

現(xiàn)將《呼倫貝爾市公安局服務人民群眾、優(yōu)化營商環(huán)境30條措施》印發(fā)給你們，各地、各部門要把貫徹落實《呼倫貝爾市公安局服務人民群眾、優(yōu)化營商環(huán)境30條措施》作為“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重要內容，融入到日常工作當中，積極主動服務人民群眾和經濟社會發(fā)展。現(xiàn)將具體要求通知如下：

一是抓好措施落實。各地、各部門要按照三十條措施規(guī)定的新標準，對照現(xiàn)有工作措施，立即組織相關部門、人員開展措施的學習，全面掌握新要求、新標準，要加強服務流程的改進和具體落地軟硬件方面的配備，確保措施盡快落實落地，確保不走樣。

二是要加大宣傳力度。各地、各部門要充分利用各級微信公眾號、微博、窗口服務等平臺、渠道，邀請媒體深入一線大力宣傳三十條措施在服務廣大人民群眾、優(yōu)化營商環(huán)境中的成效和給群眾、企業(yè)帶來的改革紅利，努力讓三十條措施家喻戶曉，營造濃厚的推廣氛圍。

三是要及時跟蹤指導。市局交管支隊、治安支隊、經偵支隊、出入境管理支隊要對措施的落實進行跟蹤監(jiān)督指導，及時幫助基層解決推廣中的問題，進一步完善服務群眾、優(yōu)化營商環(huán)境的各項舉措。

此通知

附：《呼倫貝爾市公安局服務人民群眾、優(yōu)化營商環(huán)境30條措施》

呼倫貝爾市公安局

2020年9月28日

呼倫貝爾市公安局服務人民群眾、優(yōu)化營商環(huán)境30條措施

為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好地服務經濟社會發(fā)展，不斷提升全市人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度，呼倫貝爾市公安局結合自身職能職責，研究推出服務人民群眾、優(yōu)化營商環(huán)境30條措施，具體如下：

1.對運送農副鮮活物品的外地貨車需要駛入城區(qū)的，交管部門對車輛進行現(xiàn)場查驗后，予以放行。

2.交管部門對遇有運送危重病人的車輛迅速開辟“綠色通道”，提供交通保障服務。

3.優(yōu)化車駕管業(yè)務辦理流程，實行申請材料四個減免，即免復印、免填表、免費拓印、申請資料聯(lián)網(wǎng)核查，簡單業(yè)務一證即辦，普通業(yè)務一窗通辦。

4.拓展交通出行信息服務渠道。通過交通廣播、微信微博、手機短信、“12123”APP等渠道及時發(fā)布出行提示、交通違法、交通管制、車輛檢驗和駕駛證到期提醒等服務。

5.交管部門與呼倫貝爾郵政部門合作推出證照送達業(yè)務，群眾在互聯(lián)網(wǎng)辦理補換牌證業(yè)務時，有需要快遞送達的，可直接享受專人登門送件服務。

6.為運輸車隊、企業(yè)集中購置車輛提供上門查驗服務。

7.機動車臨時牌照辦理權限下放至汽車銷售4S店和機動車服務站。

8.打造“網(wǎng)上辦”。通過“12123”APP平臺，全面開通25項車駕管業(yè)務；強化“就近辦”。在全市63個郵政網(wǎng)點等社會服務站全部開通車駕管業(yè)務，打造“群眾身邊”的車管所；落實“延時辦”。市車管所實行早9時至晚17時中午不休息工作制，各車駕管窗口全部實行送走最后一位群眾工作制。

9.實行交通事故網(wǎng)上一體化處理。對“車能動、人未傷”的輕微車損事故,與保險部門開展“警保聯(lián)動”,當事人可通過手機上傳證據(jù)后,實現(xiàn)定責、調解、定損、理賠全流程網(wǎng)上辦理。

10.交通事故復核全市通辦。在各旗市區(qū)事故處理崗位設置事故復核受理點,就近受理交通事故復核。對符合要求的當場受理,減免當事人往返次數(shù)。

11.在出入境智慧大廳開辟蒙漢雙語服務窗口。

12.在國家移民局推出普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證簽發(fā)時限縮短到7個工作日的基礎上，做到急事特辦、一般事急辦。旗市受理的申請材料次日辦結，市局上午受理的申請材料當日審結，下午受理的申請材料次日審結，受理審批時限由以往的4個工作日縮短到2個工作日。

13.自治區(qū)內居民申辦往來港澳通行證、往來臺灣通行證單獨簽注簽發(fā)時限由規(guī)定的7個工作日縮短到3個工作日，自助申辦赴港澳臺團隊旅游再次簽注立等可?。▊浒傅膰夜ぷ魅藛T除外）。

14.為需赴國（境）外開展商務洽談、合作、簽約、采購、設備維修、外派勞務等緊急商務活動的企業(yè)人員提供“一站式”“周六日延時”加急辦證服務。

15.縮短“居住證”辦理時間。企業(yè)及用工單位5人以上的流動人口辦理“居住證”，可提前與流動人口居住地派出所受理窗口預約辦理時間，定人、定時，為提前辦理開通“綠色通道”，居住證辦理時限由5個工作日縮短到3個工作日。

16.本市戶籍居民在申請辦理臨時居民身份證時，可由本人直接到旗市公安戶政部門辦理，無需提供任何佐證材料，公安機關經網(wǎng)上核實身份后，符合條件的直接辦理，立等可取。

17.本市戶籍居民在申請補辦居民戶口簿時，可由同戶人員(年滿18周歲)直接到旗市公安戶政部門辦理，無需提供任何佐證材料，公安機關經網(wǎng)上核實身份后，符合條件的直接辦理，立等可取。

18.本市戶籍居民入住新購買房屋后需要辦理遷入落戶的，可以向房屋所在地派出所直接申報，經派出所核實已經入住且已經辦理網(wǎng)簽購房合同的，可以直接辦理遷入落戶手續(xù)。

19.為壓縮企業(yè)開辦時間，公章刻制業(yè)承接公章刻制業(yè)務當日承接、當日辦理。

20.建立落實企業(yè)隨訪制度，在重點企業(yè)實施“一企一警”措施，深入了解掌握企業(yè)經營狀況和需求，指導企業(yè)加強保安隊伍建設和內部治安防范，協(xié)調加大企業(yè)及周邊巡防力度，在企業(yè)從業(yè)人員戶籍、身份證、保安服務等多方面提供服務保障。

21.經審核合格的，爆破作業(yè)單位人員許可證辦理由原來的5個工作日縮短到即來即辦，在城市、風景名勝區(qū)、重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的審批和爆破作業(yè)單位（非營業(yè)性）許可證辦理由原來的20個工作日縮短到10個工作日。

22.經審核合格的，槍支（彈藥）運輸許可證辦理由原來的20個工作日縮短到10個工作日。

23.新建、改建金融機構營業(yè)場所和金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收辦理時限，分別由原來的20天縮短到15天。

24.新建、改建金融機構營業(yè)場所和金庫前，申請人填寫《新建、改建金融機構營業(yè)場所/金庫安全防范設施建設方案審批表》附件材料由8類精簡至6類（精簡內容：1、金融監(jiān)管機構和金融機構上級主管部門有關金融機構營業(yè)場所、金庫建設的批準文件；2、房產租賃或者產權合同復印件和租賃雙方簽訂的安全協(xié)議書復印件）。

25.進一步加大對生產銷售偽劣產品、妨害企業(yè)管理秩序、侵犯知識產權、擾亂市場秩序、詐騙等侵害企業(yè)利益經濟犯罪的打擊力度，對擾亂企業(yè)生產經營秩序、侵犯企業(yè)合法權益的重大案件，實行專案專辦、掛牌督辦、限時結案，全力為企業(yè)挽回經濟損失。

26.建立與企業(yè)的互動交流機制，經常與企業(yè)走訪互動，及時指導和幫助企業(yè)建立防范經濟犯罪的制度和機制，堵塞漏洞，消除隱患，防患于未然；加強對企業(yè)職工、要害崗位員工的教育培訓和法制宣傳，為企業(yè)提供安全防范預警服務，對一些侵企、害企的突出經濟犯罪動向，及時提供預警服務、安全防范指導和法律政策咨詢，幫助企業(yè)增強防范意識和防范能力。

27.依法保護企業(yè)經營者的生產積極性，切實保護在呼倫貝爾市投資經營者的合法權益，對企業(yè)及經營者在生產經營活動中涉嫌犯罪，情節(jié)顯著輕微的，可依法從輕、減輕處理。

28.對企業(yè)及經營者慎用強制措施。對企業(yè)從事重大項目研發(fā)、洽談人員、要害崗位員工涉嫌經濟犯罪的，慎用羈押性強制措施；在辦理經濟犯罪案件過程中，對涉案企業(yè)的賬目、賬戶、資金、財產慎用查封、凍結、扣押等強制措施，對涉案企業(yè)資產、資金采取強制措施后可能導致企業(yè)生產經營陷于停頓、破產、倒閉，進而影響職工工作、生活的，可暫停采取強制措施或暫緩執(zhí)行強制措施；對企業(yè)正在使用的廠房、機器設備等主要生產設施，一般不采取查封、扣押等強制措施。

29.公安機關到企業(yè)辦理經濟案件，辦案民警一般不著警服、不開警車，并實行事先預約制度，最大限度地減少因辦案給企業(yè)、經營者及內部穩(wěn)定帶來負面影響。

30.嚴厲禁止向企業(yè)收取、攤派辦案費用，對辦案單位或民警以各種名義收取、攤派辦案費用或吃拿卡要等行為，有關企業(yè)或人員應及時向公安機關紀檢、督察等部門舉報，公安機關對于此類舉報將予以嚴肅查處，并將查處結果反饋舉報者。