第一章總則

第一條為加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)許可證）獲證企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱獲證企業(yè)）的后續(xù)監(jiān)管工作，促進(jìn)獲證企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，持續(xù)、穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第440號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第80號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第93號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《注銷規(guī)定》），制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指獲證企業(yè)是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者。不包括加工食品、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品及化妝品生產(chǎn)企業(yè)。

第三條獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定接受監(jiān)督管理?？h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)獲證企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第四條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)獲證企業(yè)的監(jiān)督管理工作，上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

第五條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)為獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督管理工作提供必要保障。

第六條各級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作人員應(yīng)當(dāng)熟知生產(chǎn)許可證相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，從事獲證企業(yè)監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、恪盡職守、熱情服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)。

第二章日常管理

第七條對(duì)獲證企業(yè)的日常管理包括：對(duì)《獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查報(bào)告》的審查（以下簡(jiǎn)稱年度審查）、建檔管理、信息報(bào)送等方式。

第八條年度審查是指獲證企業(yè)每年度向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交《生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《自查報(bào)告》），質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)企業(yè)《自查報(bào)告》進(jìn)行審查，并從申報(bào)年審企業(yè)中抽取部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)企業(yè)是否履行許可證相關(guān)法定義務(wù)并具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。

第九條獲證企業(yè)按省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)規(guī)定，定期開(kāi)展年度自查，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交以下材料：

（一）《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》副本原件；

（二）《自查報(bào)告》（附件1）；

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（四）省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的其他相關(guān)情況。

獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，提交前款規(guī)定的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。

第十條當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)自收到企業(yè)年度自查報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成材料初審，并從申報(bào)年審企業(yè)中抽取10%的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件實(shí)地檢查。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地檢查時(shí),應(yīng)提前5個(gè)工作日下發(fā)《生產(chǎn)許可證證后實(shí)地檢查通知書(shū)》（附件2），2個(gè)月內(nèi)完成年度審查。有下列情形之一者應(yīng)當(dāng)列入實(shí)地檢查對(duì)象：

（一）企業(yè)年度審查材料有不實(shí)之處或有所隱瞞的；

（二）獲證企業(yè)在本年度年審期間被投訴、舉報(bào)的；

（三）獲證產(chǎn)品在本年度年審期間監(jiān)督抽查被判定為不合格的；

（四）本年度發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大事故的；

（五）其他違反法律法規(guī)情形的。

第十一條開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)地檢查，必須由2名以上生產(chǎn)許可證工作人員參加，并出示有效證件，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在違反許可證法律法規(guī)的行為，是否存在《生產(chǎn)許可證產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的輕微缺陷、不符合項(xiàng)以及企業(yè)自查報(bào)告與實(shí)際情況的符合性，檢查時(shí)間一般不超過(guò)1個(gè)工作日。

第十二條在年度審查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)有下列情形之一的，縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)按生產(chǎn)許可證相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)做出處理。

（一）經(jīng)查實(shí)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的或獲證后違反產(chǎn)業(yè)政策、使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和工藝、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品或建設(shè)國(guó)家嚴(yán)禁重復(fù)投資建設(shè)項(xiàng)目的；

（二）準(zhǔn)予生產(chǎn)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)許可被終止的；

（三）不符合該類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則要求的

（四）企業(yè)獲證后生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的（包括生產(chǎn)地址變更、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等）、企業(yè)名稱變更的（包括企業(yè)名稱、住所名稱、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的）、企業(yè)獲證產(chǎn)品擅自增項(xiàng)的（包括增單元、增規(guī)格、產(chǎn)品升級(jí)、增生產(chǎn)基地）以及委托加工未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)或者委托加工擅自改變備案標(biāo)注方式的；

（五）未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的；

（六）出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變?cè)煸S可證證書(shū)和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的；

（七）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的；

（八）在獲證產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等嚴(yán)重違法行為的；

（九）在實(shí)地檢查中獲證產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢驗(yàn)判定為不合格的；

（十）不按規(guī)定報(bào)送或者虛報(bào)年審材料的，拒絕接受年度審查的；

（十一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的。

第十三條對(duì)獲證企業(yè)提交的《自查報(bào)告》進(jìn)行審查，并根據(jù)需要完成企業(yè)實(shí)地檢查后，市級(jí)（地級(jí)市）以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)在獲證企業(yè)提交的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》副本上加蓋年度審查專用章。

第十四條集團(tuán)公司及其所屬單位的許可證年度審查工作，由集團(tuán)公司所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。所屬單位的年度審查工作可委托其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，有關(guān)實(shí)地檢查情況反饋至集團(tuán)公司所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)匯總歸檔。

第十五條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要掌握轄區(qū)內(nèi)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等信息，建立獲證企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)質(zhì)量檔案。檔案應(yīng)包括企業(yè)基本信息、證書(shū)文本、年度審查、監(jiān)督抽查、日常檢查記錄等內(nèi)容。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要將證后監(jiān)管情況和處理結(jié)果的各類記錄及時(shí)整理，納入企業(yè)質(zhì)量檔案，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)條件等情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)獲證企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第十六條獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量信息?？h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)每年度應(yīng)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)送證后監(jiān)管信息。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)每年度應(yīng)就本省獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作情況向質(zhì)檢總局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括年度審查情況、巡查回訪情況、定期監(jiān)督情況、對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)處理情況等。

第三章監(jiān)督檢查

第十七條對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查的方式包括日常檢查和專項(xiàng)檢查。

第十八條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲證企業(yè)實(shí)施日常檢查，日常檢查分為定期和不定期巡查、回訪。定期和不定期巡查是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)獲證企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全必備生產(chǎn)條件進(jìn)行的檢查?；卦L是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)獲證企業(yè)存在問(wèn)題或違法行為整改情況實(shí)施的核查。縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)巡查、回訪工作做好記錄（附件3）。

第十九條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織市（地）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的質(zhì)量安全狀況，制定相應(yīng)的巡查計(jì)劃，當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的巡查頻次每年度不少于1次。

第二十條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、核查現(xiàn)場(chǎng)、檢驗(yàn)產(chǎn)品等方式，對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，必須由2名以上生產(chǎn)許可證工作人員參加，并出示有效證件，對(duì)監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果在許可證副本上予以記錄，其中《獲證企業(yè)巡查、回訪記錄》由被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后歸檔。

實(shí)施監(jiān)督檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得收取任何費(fèi)用，不得索取或收受企業(yè)財(cái)物、謀取不當(dāng)利益。

第二十一條獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料，回答相關(guān)詢問(wèn)，協(xié)助檢查工作和抽取樣品。

第二十二條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)按照以下內(nèi)容對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行巡查：

（一）是否按照規(guī)定要求在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號(hào)和標(biāo)志；

（二）生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或工藝是否已經(jīng)發(fā)生變化，是否按照法定要求辦理重新審查手續(xù)；

（三）原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收制度是否有效運(yùn)行，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)原輔材料的采購(gòu)進(jìn)貨、入庫(kù)驗(yàn)收、保管和使用情況進(jìn)行抽查；

（四）產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的實(shí)施情況，重點(diǎn)檢查出廠檢驗(yàn)記錄和報(bào)告；

（五）企業(yè)產(chǎn)品包裝是否符合標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定，存在誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者的情況；

（六）獲證企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策情況。

第二十三條集團(tuán)公司的許可證監(jiān)督檢查工作，由集團(tuán)公司所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織。集團(tuán)公司所屬單位的許可證監(jiān)督檢查工作由其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。

第二十四條專項(xiàng)檢查是指對(duì)獲證企業(yè)違法違規(guī)較多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)檢查可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)自行組織開(kāi)展，也可由上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。

第二十五條下列情況應(yīng)當(dāng)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查：

（一）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中被舉報(bào)的；

（二）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中被媒體曝光的；

（三）企業(yè)存在制假售假行為和記錄的；

（四）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生重大質(zhì)量事故的；

（五）需要對(duì)實(shí)地核查組審查質(zhì)量、獲證企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)證后監(jiān)管質(zhì)量進(jìn)行抽查的；

（六）上級(jí)交辦的檢查。

第二十六條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)獲證企業(yè)在監(jiān)督檢查中存在問(wèn)題應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。

第四章監(jiān)督檢驗(yàn)

第二十七條監(jiān)督檢驗(yàn)是指縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以根據(jù)獲證企業(yè)監(jiān)督檢查工作需要，對(duì)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

第二十八條監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)按相關(guān)產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》統(tǒng)一檢驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)展檢驗(yàn)工作。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)將生產(chǎn)許可證產(chǎn)品列入監(jiān)督抽查工作重點(diǎn)。

第二十九條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)獲證企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，每年按要求定期向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)上報(bào)質(zhì)量抽查產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)名單，經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。特殊情況下，需增補(bǔ)抽樣檢查計(jì)劃的，另行上報(bào)。

第三十條在年度審查、日常檢查和專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全問(wèn)題，確需對(duì)獲證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可將企業(yè)名單報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。

第五章生產(chǎn)許可證撤回、撤銷、吊銷與注銷

第三十一條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出撤回生產(chǎn)許可的決定：

（一）生產(chǎn)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致生產(chǎn)許可項(xiàng)目依法被終止的；

（二）準(zhǔn)予生產(chǎn)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)許可被終止的；

（三）被許可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國(guó)家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可的其他情形。

撤回生產(chǎn)許可，由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法作出決定。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤回的情形的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證，提出撤回的意見(jiàn)，并按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)處理。

作出撤回生產(chǎn)許可決定前，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回生產(chǎn)許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取被許可人的陳述和申辯。

對(duì)被許可人提出的陳述和申辯，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納。

第三十二條被許可人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷生產(chǎn)許可的決定：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的；

（二）已經(jīng)取得生產(chǎn)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件，且逾期未改正的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。

許可部門(mén)或許可工作人員有下列情形之一的，可以作出撤銷生產(chǎn)許可的決定：

（一）濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的；

（五）依法可以撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。

依照前兩款規(guī)定撤銷生產(chǎn)許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

撤銷生產(chǎn)許可，由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法作出決定。上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以撤銷下級(jí)部門(mén)決定的生產(chǎn)許可。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤銷的情形的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證，提出撤銷的意見(jiàn)，并按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)處理。

作出撤銷生產(chǎn)許可決定前，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤銷生產(chǎn)許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取被許可人的陳述和申辯。

對(duì)被許可人提出的陳述和申辯，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納。

第三十三條被許可人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出吊銷生產(chǎn)許可證的決定：

（一）未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格，經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)被許可人存在應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的情形的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

作出吊銷生產(chǎn)許可證行政處罰決定前，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照辦案程序的規(guī)定，提出吊銷生產(chǎn)許可證的處理意見(jiàn)，聽(tīng)取被許可人陳述和申辯，并告知其聽(tīng)證權(quán)利。被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)聽(tīng)證規(guī)則進(jìn)行聽(tīng)證。

在聽(tīng)取被許可人陳述、申辯或者聽(tīng)證活動(dòng)結(jié)束后，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)將吊銷生產(chǎn)許可證的書(shū)面建議和有關(guān)情況，按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)至準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出批復(fù)。

被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可部門(mén)同意吊銷的批復(fù)，向被許可人作出吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第三十四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)：

（一）生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷，或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的；

（二）生產(chǎn)許可有效期屆滿未延續(xù)的；

（三）被許可人依法終止的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可證的其他情形。

對(duì)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷，或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的，由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法辦理注銷手續(xù)。

對(duì)因其他情形應(yīng)予注銷生產(chǎn)許可的，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以依據(jù)事實(shí)提出處理建議，上報(bào)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)；準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理注銷手續(xù)。

準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)公告注銷生產(chǎn)許可的被許可人名單或有關(guān)事項(xiàng)。

第三十五條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將企業(yè)證書(shū)注銷材料上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。注銷材料由全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心匯總后報(bào)全國(guó)許可證辦公室審查，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，向社會(huì)公告。

第三十六條企業(yè)取得的國(guó)家級(jí)證書(shū)被依法撤回、撤銷、吊銷的，由國(guó)家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)。

其他情形應(yīng)當(dāng)辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)的，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理并提交以下材料：

（一）省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于注銷企業(yè)證書(shū)的建議報(bào)告書(shū)，一次一份，并加蓋公章。

（二）省級(jí)許可證辦公室填寫(xiě)完整的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷申請(qǐng)書(shū)》及電子文檔（見(jiàn)附件4），一個(gè)企業(yè)一份。

（三）企業(yè)生產(chǎn)許可證證書(shū)注銷登記表及電子文檔（見(jiàn)附件5）。

（四）生產(chǎn)許可證證書(shū)正本、副本原件。

（五）企業(yè)證書(shū)遺失和企業(yè)不知去向等原因無(wú)法提供證書(shū)原件的，省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)提交原因說(shuō)明書(shū)面材料。

（六）其他需要書(shū)面說(shuō)明的材料。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)發(fā)證的產(chǎn)品，證書(shū)注銷程序參照以上條款執(zhí)行。