近日，交通運輸部印發(fā)《交通運輸部主責國家重點研發(fā)計劃重點專項管理實施細則（暫行）》（以下簡稱《細則》）,自2025年3月26日起實施。為便于更好地理解相關內(nèi)容,做好貫徹落實，現(xiàn)解讀如下:

一、制定背景

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于科技計劃管理改革的有關要求，確保交通運輸部主責的國家重點研發(fā)計劃重點專項順利實施，實現(xiàn)高效、科學、規(guī)范和公正管理，依據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》等，交通運輸部制定出臺《交通運輸部主責國家重點研發(fā)計劃重點專項管理實施細則（暫行）》。

二、編制思路

嚴格遵守黨中央、國務院有關規(guī)定，以《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》等上位文件為基本依據(jù)，充分借鑒科技部以往成熟有效的管理規(guī)定。充分發(fā)揮工作組成員單位熟悉行業(yè)需求、貼近應用場景的優(yōu)勢，強化其在需求凝練、項目評審、過程管理、績效評價、成果轉(zhuǎn)化等方面作用，建立“監(jiān)督責任部門”制度。嚴格內(nèi)控管理，在專家選取使用方面，明確提出9條專家回避要求；在項目評審方面，專門明確評審方案和評審結果須經(jīng)主責單位會同工作組成員單位審核，評審過程工作組成員單位全程參與、全程監(jiān)督；在項目中期檢查和績效評價方面，構建主責部門、監(jiān)督責任部門、專業(yè)機構協(xié)同管理、互相監(jiān)督的工作格局

三、主要內(nèi)容

《細則》共11章75條

第一章總則。規(guī)定了制定依據(jù)、細則定位、責任體系、組織原則和保密要求等。

第二章職責分工。規(guī)定了主責單位、工作組成員單位、專家組、專業(yè)機構、項目牽頭單位及課題承擔單位的職責任務。

第三章年度申報指南編制。規(guī)定了從指南需求征集、指南查重、指南報批到指南發(fā)布全流程的程序。

第四章專家選取與使用。規(guī)定了項目立項評審、中期檢查、績效評價等重要環(huán)節(jié)專家選取原則及回避要求等。

第五章項目立項。規(guī)定了項目申報單位、申報人員、項目遴選方式、項目評審、立項批復、任務書簽訂等要求。

第六章項目實施與執(zhí)行過程管理。規(guī)定了項目牽頭單位和項目負責人、專業(yè)機構的任務要求，以及項目中期檢查、項目調(diào)整、項目終止等相關程序。

第七章項目綜合績效評價與成果管理。規(guī)定了項目實施評估、綜合績效評價的程序，以及項目延期、評價結論、數(shù)據(jù)匯交、產(chǎn)權歸屬、成果轉(zhuǎn)化等要求。

第八章重點專項總結及驗收。規(guī)定了重點專項年度總結、中期總結、專項調(diào)整及專項總結等相關程序要求

第九章多元化投入與資金管理。規(guī)定了資金籌措、預算調(diào)整與執(zhí)行、資金管理等要求。

第十章監(jiān)督與評估。規(guī)定了監(jiān)督體系、監(jiān)督內(nèi)容、對專業(yè)機構和承擔單位的監(jiān)督、責任追究機制、公眾監(jiān)督、科技倫理等要求

第十一章附則。規(guī)定了資金管理事項、實施日期等要求。