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      關(guān)于征求《根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》的意見征集

      征集部門:市政府辦公室

      征集開始時(shí)間:2024-07-09 11:22

      征集結(jié)束時(shí)間:2024-07-17 11:22

      狀態(tài):已經(jīng)結(jié)束

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      • 征集結(jié)果

          為建立健全根河市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系,提高對重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對能力,落實(shí)應(yīng)急減排措施,及時(shí)有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害,保護(hù)人民群眾身體健康,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕17號(hào))《呼倫貝爾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》(呼政辦發(fā)〔2024〕39號(hào))文件要求,根河市人民政府起草了《根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》,現(xiàn)征求公眾意見建議。

        一、征求意見時(shí)間:2024年7月9日至2024年7月17日。
        二、意見征集渠道:電子郵箱17644229903@163.com。聯(lián)系人:韓杰;聯(lián)系電話:17644229903。


      呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局根河市分局

      2024年7月9日








      《根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》起草說明


      一、起草背景

      為建立健全根河市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系,提高對重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對能力,落實(shí)應(yīng)急減排措施,及時(shí)有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害,保護(hù)人民群眾身體健康,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕17號(hào))《呼倫貝爾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》(呼政辦發(fā)〔2024〕39號(hào))文件要求,根河市人民政府起草了《根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》.

      二、基本框架和內(nèi)容

      從總則、組織指揮體系、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、預(yù)案管理、責(zé)任追究和附則八個(gè)方面制定本方案。


      根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

      (2024年版)

       

      1.總則

      1.1 編制目的

      為建立健全根河市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高對重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對能力,及時(shí)有效應(yīng)對重污染天氣,確保應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度降低重污染天氣造成的危害,保障人民群眾身體健康,編制本預(yù)案。

      1.2 編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(2022年版)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》《呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《呼倫貝爾市大氣污染防治條例》及《呼倫貝爾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市實(shí)際,對《根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2020年版)》進(jìn)行修訂完善,制定《根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。

      1.3 適用范圍

      本預(yù)案適用于發(fā)生在根河市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作,超出根河市人民政府(以下簡稱“市人民政府”)處置能力的,由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展重污染天氣應(yīng)對工作。

      因沙塵、山火、局地?fù)P沙等不可控因素造成的重污染天氣,不納入本預(yù)案范疇。但應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息,引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施。

      1.4 預(yù)案體系  

      本預(yù)案是根河市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,統(tǒng)領(lǐng)全市重污染天氣應(yīng)對工作。根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括本級(jí)預(yù)案、相關(guān)單位專項(xiàng)實(shí)施方案、企業(yè)“一廠一策”應(yīng)急減排實(shí)施方案。

      1.5 工作原則

      以人為本,預(yù)防為主。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,把保護(hù)人民群眾身體健康作為應(yīng)對重污染天氣的底線,著力提高重污染天氣應(yīng)急處置能力,最大程度減少重污染天氣帶來的危害。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面實(shí)施工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車、面源污染綜合治理,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

      科學(xué)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)對全市大氣污染源監(jiān)控,做好空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象條件的日常預(yù)測、監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件變化情況,科學(xué)預(yù)警并及時(shí)有效應(yīng)對重污染天氣,建立健全重污染天氣的監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)體系。

      分級(jí)管控,精準(zhǔn)減排。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí),落實(shí)差別化應(yīng)急減排措施。以優(yōu)先控制重點(diǎn)行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹?,有效降低污染物排放?qiáng)度,細(xì)化企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案,確保同一區(qū)域、同一行業(yè)、同等績效水平的企業(yè)減排措施相對一致,推動(dòng)行業(yè)治理水平整體提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),建立健全政府統(tǒng)一指揮、部門密切配合的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,完善措施、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí),確保各項(xiàng)應(yīng)急工作及時(shí)有效開展。

      部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。完善信息公開制度,增強(qiáng)公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

      2.組織指揮體系

      設(shè)立根河市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市重污染天氣應(yīng)急工作??傊笓]由分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府辦公室分管副主任、生態(tài)環(huán)境局根河市分局局長共同擔(dān)任,成員由根河市相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急指揮部下設(shè)根河市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部辦公室”),作為市應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境局根河市分局,辦公室主任由生態(tài)環(huán)境局根河市分局局長兼任,辦公室副主任由生態(tài)環(huán)境局根河市分局副局長兼任。(組織機(jī)構(gòu)、指揮部成員單位及職責(zé)清單詳見附件1、附件2)

      3.預(yù)測與預(yù)警

      3.1 預(yù)測

      3.1.1監(jiān)測

      生態(tài)環(huán)境、氣象部門分別負(fù)責(zé)根河市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象要素觀測,做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、信息交換共享,為預(yù)報(bào)、會(huì)商、預(yù)警提供決策依據(jù)。

      3.1.2預(yù)報(bào)

      市氣象局(氣象臺(tái)、氣象服務(wù)中心)每日對未來7-10天氣象要素進(jìn)行預(yù)報(bào),為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。

      3.1.3會(huì)商

      生態(tài)環(huán)境、氣象部門對未來可能出現(xiàn)的重污染天氣進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商研判,必要時(shí)組織專家開展集體會(huì)商。及時(shí)向本級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警發(fā)布、調(diào)整、解除建議,當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)中度及以上污染天氣時(shí),按預(yù)報(bào)結(jié)果上限提出預(yù)警級(jí)別建議。

      3.2 預(yù)警

      3.2.1 預(yù)警分級(jí)

      按照自治區(qū)統(tǒng)一預(yù)警分級(jí),根河市重污染天氣預(yù)警等級(jí)由低到高分為黃色(Ⅲ級(jí))、橙色(Ⅱ級(jí))和紅色(Ⅰ級(jí))預(yù)警,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為:

      Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色):預(yù)測日AQI>200 或日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

      Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色):預(yù)測日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI>150持續(xù)72小時(shí)及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

      I級(jí)預(yù)警(紅色):預(yù)測日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上。

      3.2.2 預(yù)警程序

      生態(tài)環(huán)境、氣象部門聯(lián)合會(huì)商,對預(yù)測未來將出現(xiàn)I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警重污染天氣進(jìn)行共同確認(rèn)審核。由市應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào)市應(yīng)急指揮部,同時(shí)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。

      預(yù)警信息內(nèi)容:重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、預(yù)警等級(jí)、主要污染物濃度范圍及平均值、AQI值范圍及平均值,因沙塵、森林草原火災(zāi)導(dǎo)致的重污染天氣應(yīng)予以說明。

        3.2.3 預(yù)警發(fā)布

      當(dāng)預(yù)測未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警條件時(shí),由市人民政府按照預(yù)警分級(jí)提前48小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息,并按照既定時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)監(jiān)測日AQI已達(dá)到預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)空氣質(zhì)量不會(huì)有明顯改善時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際污染情況,迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

      因臭氧(O3)引發(fā)的空氣重污染過程,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康防護(hù)提示,同時(shí)加強(qiáng)對揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氨氧化物(NOx)排放源的日常監(jiān)管。因沙塵、局地?fù)P沙、國境外污染傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻闹匚廴咎鞖?,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示,引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施,可視情采取加強(qiáng)揚(yáng)塵源管控等措施。

      市人民政府發(fā)布黃色、橙色、紅色預(yù)警。

      當(dāng)預(yù)測日AQI達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí),由市人民政府(或市應(yīng)急指揮部)發(fā)布預(yù)警信息,按預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施。

      當(dāng)接到生態(tài)環(huán)境部、中國環(huán)境監(jiān)測總站區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心、自治區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室、呼倫貝爾市應(yīng)急指揮部辦公室區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)警提示信息時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警提示信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間不再依據(jù)當(dāng)?shù)仡A(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果確定。

      預(yù)警信息發(fā)布后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)呼倫貝爾市應(yīng)急指揮部辦公室備案。

      3.2.4 預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警終止

      當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警,并提前發(fā)布信息。

      當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后2次重污染過程,且間隔時(shí)間未達(dá)到36小時(shí),應(yīng)當(dāng)按1次重污染過程計(jì)算,從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布后,預(yù)警啟動(dòng)前,空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果發(fā)生變化,與預(yù)警信息不符的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或取消預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取升級(jí)措施。

      3.2.5 預(yù)警審批

      預(yù)警發(fā)布、預(yù)警調(diào)整和預(yù)警解除的審批權(quán)限和發(fā)布程序,由市人民政府確定。

      4.應(yīng)急響應(yīng)

      4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

      對應(yīng)預(yù)警等級(jí),實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。

      (1)當(dāng)發(fā)布Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng);

      (2)當(dāng)發(fā)布Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng);

      (3)當(dāng)發(fā)布Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

      4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序

      當(dāng)按照預(yù)警信息啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)時(shí),有關(guān)部門啟動(dòng)各自專項(xiàng)實(shí)施方案,轄區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)落實(shí)應(yīng)急減排措施。

      4.3 應(yīng)急響應(yīng)措施

      4.3.1 總體要求

      (1)統(tǒng)一確定應(yīng)急減排比例。重污染天氣Ш級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間,二氧化硫(S02)、氨氧化物(N0x)、顆粒物(PM)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的減排比例應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到全社會(huì)排放量占比的10%、20%和30%以上,也可依據(jù)本地區(qū)污染物排放構(gòu)成調(diào)整S02和N0x減排比例,但二者比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。

      (2)實(shí)施清單化分類應(yīng)急管控。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求制定并及時(shí)修訂重污染天氣應(yīng)急減排清單,確保涉氣污染源全部納入應(yīng)急減排清單;應(yīng)當(dāng)結(jié)合首要污染物控制要求,認(rèn)真核算應(yīng)急減排基數(shù)和不同預(yù)警級(jí)別工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源和其他污染清單的應(yīng)急減排比例,制定科學(xué)合理、有效的管控措施,分類施治、科學(xué)管控。原則上,工業(yè)企業(yè)減排措施應(yīng)當(dāng)以停/限生產(chǎn)線或工序(設(shè)備)為主,做到“可操作、可監(jiān)測、可核查”。

      (3)落實(shí)差異化分級(jí)應(yīng)急措施。為保障正常民生需求和社會(huì)運(yùn)行,對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行環(huán)??冃Х旨?jí)和差異化管控,將涉及民生需求的企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程、城市運(yùn)行保障車輛納入保障類清單進(jìn)行保障,防止“一刀切”。對達(dá)到環(huán)??冃級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),原則上不強(qiáng)制采取停產(chǎn)或限產(chǎn)措施;對達(dá)到環(huán)??冃級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),減少采取停產(chǎn)或限產(chǎn)措施;對污染治理水平低的工業(yè)企業(yè),加大停產(chǎn)或限產(chǎn)措施力度,鼓勵(lì)有能力的企業(yè)在發(fā)生重污染天氣時(shí)進(jìn)一步采取減排措施。原則上不對電廠、居民供暖鍋爐房、小微涉氣企業(yè)(非燃煤、非燃油,污染物組分單一、排放的大氣污染物中無有毒有害及惡臭氣體、污染物年排放總量100千克以下企業(yè))等采取停(限)產(chǎn)措施。在難以滿足減排要求的情況下,可按需對小微涉氣企業(yè)采取相應(yīng)措施,避免對居民供暖鍋爐和當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停(限)產(chǎn)措施。

      (4)細(xì)化企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案。生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同工業(yè)和信息化等部門指導(dǎo)企業(yè)制定“一廠一策”應(yīng)急減排實(shí)施方案。方案應(yīng)當(dāng)包含企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況(含重型運(yùn)輸車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械),并明確不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施以及具體停(限)產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)。依法將特殊時(shí)段禁止或限制污染物排放要求納入排污許可證。

      4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

      發(fā)布預(yù)警信息后,市人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)企業(yè)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并采取相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施。包括但不限于以下措施:

      (1)公眾防護(hù)措施。

      宣傳部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視臺(tái)、電信運(yùn)營商等在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域發(fā)布以下健康防護(hù)警示:兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外活動(dòng);一般人群減少或避免戶外運(yùn)動(dòng)和作業(yè)時(shí)間;不可避免戶外作業(yè)的,須采取必要的防護(hù)措施。

      教育部門負(fù)責(zé)組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。

      衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診,增加醫(yī)護(hù)人員。

      (2)倡議性污染減排措施。

      宣傳部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視臺(tái)、電信運(yùn)營商等在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域發(fā)布以下倡議信息:倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用;倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等出行,駐車及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間;倡導(dǎo)公眾綠色生活,減少能源消耗。

      (3)強(qiáng)制性污染減排措施。

      ①工業(yè)源減排措施。市人民政府應(yīng)當(dāng)按照重污染天氣應(yīng)急減排清單,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施。生態(tài)環(huán)境、工信、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職能分工負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實(shí)“一廠一策”應(yīng)急減排要求,采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理、大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧?,減少大氣污染物排放量,并增加對重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。保障類企業(yè)根據(jù)民生需求“以熱定產(chǎn)(電)”或“以量定產(chǎn)”。

      ②揚(yáng)塵源減排措施。礦山、砂石料廠等停止露天作業(yè),施工工地停止土石方作業(yè)(包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾清運(yùn)車輛和砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛,開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械停止作業(yè)。城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃、灑水、噴霧等作業(yè)頻次(冰凍期結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際執(zhí)行)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通工程施工和公路運(yùn)輸監(jiān)督管理,采取有效措施防治公路揚(yáng)塵污染。

      確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)施工等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè),但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”(工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百?zèng)_洗、施工現(xiàn)場地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸)要求。增加灑水降塵頻次。

      ③移動(dòng)源減排措施。工礦企業(yè)、施工工地、鐵路貨場內(nèi)禁止使用不滿足國Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。原則上,除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外,城市建成區(qū)內(nèi)禁止重型和中型柴油貨車(含燃?xì)猓┤喥嚒⒌退佥d貨汽車和拖拉機(jī)上路行駛。公安、交通管理部門負(fù)責(zé)依照市人民政府發(fā)布的重污染天氣限行通告,對重型、中型貨車及工程車等闖禁行的交通違法行為予以處罰,引導(dǎo)過境車輛避開城市建成區(qū)行駛。

      ④其他減排措施。市人民政府應(yīng)當(dāng)采取禁止露天焚燒、餐飲油煙管控、煙花爆竹禁燃禁放等其他減排措施。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)禁止農(nóng)作物秸稈焚燒措施。城市管理部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)禁止樹葉、垃圾露天焚燒措施,加強(qiáng)餐飲油煙處理設(shè)施非正常運(yùn)行的行政處罰事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放措施。

      4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

      在執(zhí)行Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加以下強(qiáng)制性污染減排措施:

      (1)健康防護(hù)措施。教育部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、組織幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校停止室外課程及活動(dòng)。

      (2)工業(yè)源減排措施。市人民政府應(yīng)當(dāng)按照重污染天氣應(yīng)急減排清單,嚴(yán)格組織落實(shí)橙色預(yù)警停(限)產(chǎn)措施。發(fā)改部門督促燃煤發(fā)電企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)煤使用比例。

      (3)揚(yáng)塵源減排措施。施工工地停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、切割、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè)。

      (4)移動(dòng)源減排措施。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)增加公共交通運(yùn)輸運(yùn)力,保障市民出行。礦山、物流企業(yè)(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸(日常車輛進(jìn)出量超過10輛次)的單位應(yīng)當(dāng)停止使用國Ⅳ及以下重型載貨汽車(含燃料為燃?xì)獾闹匦洼d貨汽車)進(jìn)行運(yùn)輸(特種車輛、?;奋囕v等除外)。氣象部門根據(jù)氣象條件適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。

      4.3.4 I級(jí)響應(yīng)措施

      在執(zhí)行Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施:

      (1)健康防護(hù)措施。教育部門可指導(dǎo)有條件的幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校停課,并合理安排停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí),盡量做到停課不停學(xué)。

      (2)強(qiáng)制性污染減排措施。

      ①工業(yè)源減排措施。市人民政府應(yīng)當(dāng)按照重污染天氣應(yīng)急減排清單,嚴(yán)格組織落實(shí)紅色預(yù)警停(限)產(chǎn)措施。

      ②移動(dòng)源減排措施。市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車限行措施。

      4.4 市本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      4.4.1市本級(jí)預(yù)警III級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

      生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、教育、工信、公安、自然資源、住建、綜合執(zhí)法、交通、農(nóng)水等負(fù)有強(qiáng)制性減排監(jiān)管或督導(dǎo)職責(zé)的部門,按照職責(zé)分工,啟動(dòng)部門應(yīng)急專項(xiàng)實(shí)施方案,協(xié)同落實(shí)減排措施。加強(qiáng)分析、研判、評(píng)估,每日向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

      4.4.2市本級(jí)預(yù)警Ⅰ級(jí)響應(yīng)

      在市本級(jí)預(yù)警Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市應(yīng)急指揮部辦公室派出綜合督查組,對各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況和相關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行督查。

      4.5 信息公開

      4.5.1 信息公開內(nèi)容

      信息公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時(shí)間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進(jìn)展情況等。

      4.5.2 信息公開形式

      通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等途徑以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報(bào)、專家訪談等形式向社會(huì)公布。

      4.5.3 信息公開組織

      市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急信息公開的指導(dǎo)協(xié)調(diào),市人民政府負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急信息公開,宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)處置。

      4.6 應(yīng)急終止

      預(yù)警解除后,應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)終止。

      4.7.總結(jié)評(píng)估

      應(yīng)急響應(yīng)終止3個(gè)工作日內(nèi),市人民政府將應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估報(bào)告報(bào)送呼倫貝爾市應(yīng)急指揮部辦公室。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)登記、減排措施、存在問題、實(shí)施效果等,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果不斷優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案。

      5.應(yīng)急保障

      5.1 經(jīng)費(fèi)保障

      重污染天氣應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)按先行事權(quán)、支出責(zé)任劃分原則,分級(jí)承擔(dān)。加大污染防治攻堅(jiān)資金投入力度,按照規(guī)定將重污染天氣應(yīng)急所需資金給予保障,為重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單修編、重點(diǎn)企業(yè)績效分級(jí)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供資金保障。

      5.2 安全保障

      啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警后,生態(tài)環(huán)境部門要及時(shí)通知應(yīng)急管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法停(限)產(chǎn)期間,應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),依法確定停(限)產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè),應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境部門派專家及監(jiān)管人員到現(xiàn)場,按照各自職責(zé)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),全面排查隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營單位停(限)產(chǎn)期間安全、穩(wěn)定,避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件。

      5.3 能力保障

      加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),建立專家隊(duì)伍,完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測儀器設(shè)備、預(yù)報(bào)預(yù)警模型等軟硬件配備,加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象條件預(yù)測等相關(guān)領(lǐng)域研究。

      5.4 溝通保障

      建立重污染天氣應(yīng)急值守制度,健全應(yīng)急人員通訊信息庫,明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,保持24小時(shí)通信暢通,保證應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。

      5.5 物資保障

      市應(yīng)急指揮部制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃,明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)主體、種類與數(shù)量。各成員單位應(yīng)根據(jù)各自的職能和分工,配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),保持良好工作狀態(tài)。

      5.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)建立呼吸道、心腦血管疾病專業(yè)醫(yī)務(wù)人員資源庫,并按照應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)制定醫(yī)務(wù)人員調(diào)配計(jì)劃,確保應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到位。建立呼吸道、心腦血管疾病診療救治醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫,并根據(jù)可能的污染程度及持續(xù)時(shí)間測算醫(yī)療物資儲(chǔ)備量及其配比。

      6. 預(yù)案管理

      6.1 宣傳引導(dǎo)

      各成員單位應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò),廣泛宣傳重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)、健康防護(hù)措施等,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。

      6.2 培訓(xùn)演練

      建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間,確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。每3年至少開展1次應(yīng)急演練,提高重污染天氣應(yīng)對工作的針對性和有效性。

      6.3預(yù)案備案

      根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和本預(yù)案要求,修編本地區(qū)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并向社會(huì)公布。新修訂的應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)向呼倫貝爾市應(yīng)急指揮部辦公室備案。各成員單位要制定本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案,并向社會(huì)公布。專項(xiàng)實(shí)施方案要細(xì)化各項(xiàng)措施,做到切實(shí)可行、科學(xué)有效。 

      7.責(zé)任追究

      市應(yīng)急指揮部辦公室對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。

      對應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè),依法責(zé)令停止生產(chǎn),除依法進(jìn)行處罰外,并追究企業(yè)法定代表人法律責(zé)任。對存在違法違規(guī)行為、應(yīng)急減排措施執(zhí)行不到位(含弄虛作假,逃避減排責(zé)任)或未達(dá)到相應(yīng)績效分級(jí)要求的績效分級(jí)企業(yè),按相關(guān)程序進(jìn)行降級(jí)處理。

      8. 附    則

      本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施?!陡邮兄匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案(2020年版)》(根政辦發(fā)〔2020〕14號(hào))同時(shí)廢止。

      附件:1.根河市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成人員名單

          2.根河市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)清單

         3.根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

      4.根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布審批單(樣表)


      附件1

      根河市重污染天氣

      應(yīng)急指揮部組成人員名單

      總指揮:溫  闖      市政府副市長

      副總指揮:蔡偉婷      市政府辦公室副主任

      李家勝      市生態(tài)環(huán)境局根河市分局局長

      成   員:王 帥      市委宣傳部常務(wù)副部長

      王占軍      市公安局副局長

      韓 磊     市發(fā)改委副主任

      石 磊      市工信局副局長

      李惠林      市財(cái)政局黨組成員

      張偉東      市自然資源局副局長

      韓彥波      市住建局副局長

      楊立偉     市城市管理綜合執(zhí)法局副局長

      馬仁全      市農(nóng)牧水利科技局副局長

      韓珊珊      市教育體育局副局長

      劉金瑤      市氣象局副局長

      黃麗婷      市衛(wèi)健委副主任

      董殿國      生態(tài)環(huán)境局根河市分局副局長

      侯松濤    市交通運(yùn)輸局黨組成員、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長

      趙平欣     市應(yīng)急管理局黨委委員、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長

      指揮部辦公室主任由生態(tài)環(huán)境局根河市分局局長李家勝兼任,副主任由生態(tài)環(huán)境局根河市分局副局長董殿國兼任。

      根河市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員如有變動(dòng),由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補(bǔ),報(bào)呼倫貝爾市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案,不再另行發(fā)文。


      附件2

      根河市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)清單

      序號(hào)

      責(zé)任主體

      職責(zé)

      1

      根河市重污染天氣

      應(yīng)急指揮部

      負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市重污染天氣應(yīng)急處置工作;

      協(xié)調(diào)解決重污染天氣應(yīng)對重大問題。

      2

      根河市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

      負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)根河市重污染天氣應(yīng)急指揮部的指令和部署,督導(dǎo)各成員單位落實(shí)重污染天氣應(yīng)對職責(zé),落實(shí)應(yīng)急減排措施,協(xié)調(diào)區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作;

      承擔(dān)市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

      3

      市委宣傳部

      負(fù)責(zé)組織全市重污染天氣應(yīng)對的宣傳報(bào)道工作;

      統(tǒng)籌市網(wǎng)安中心做好重污染天氣應(yīng)對期間輿情管理;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      4

      呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局根河市分局

      落實(shí)呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      聯(lián)合市氣象局開展重污染天氣研判、會(huì)商,提出預(yù)警,建議開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)督導(dǎo)檢查;

      會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)水等主管部門加強(qiáng)對非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)管;

      配合做好燃煤污染等防治工作;

      加強(qiáng)礦山環(huán)境污染防治;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      5

       

      市發(fā)展和改革委員會(huì)

      落實(shí)呼倫貝爾市發(fā)改委及市能源局應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      負(fù)責(zé)牽頭做好全社會(huì)能源活動(dòng)管理;

      負(fù)責(zé)督導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)煤使用比例;

      負(fù)責(zé)工業(yè)電力需求側(cè)管理;

      負(fù)責(zé)統(tǒng)籌采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目;

      負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間電力調(diào)度、電力保供工作;

      配合做好非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治的監(jiān)督管理工作;

      配合做好督導(dǎo)企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)行大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸工作;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      序號(hào)

      責(zé)任主體

      職責(zé)

      6

      市教育體育局

      編制本部門應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      負(fù)責(zé)制定重污染天氣中小學(xué)校和幼兒園減少戶外活動(dòng)及停課實(shí)施方案;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      7

      市工業(yè)和信息化局

      落實(shí)呼倫貝爾市工信局應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作;

      配合做好非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治的監(jiān)督管理工作;

      配合做好督導(dǎo)企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)行大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸工作;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      8

      市公安局

      編制本部門應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      制定高排放車輛臨時(shí)禁(限)行方案,督查各地禁(限)行執(zhí)行情況;研究重污染天氣預(yù)警期間機(jī)動(dòng)車限行方案;

      制定煙花爆竹禁(限)放措施,并組織加強(qiáng)巡查;

      配合做好督導(dǎo)企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)行大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸工作;完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      9

      市財(cái)政局

      根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則,為開展根河市重污染天氣應(yīng)急工作提供經(jīng)費(fèi)保障;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      10

      市自然資源局

      編制本部門應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理;

      加強(qiáng)礦山環(huán)境污染防治;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      11

      市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

      編制本部門應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      按照呼倫貝爾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清單要求落實(shí)居民取暖散煤治理工作;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      12

      市城市管理綜合

      執(zhí)法局

      編制本部門應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)在建房屋市政工程施工工地、城市道路灑水、降塵等機(jī)械管控;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      序號(hào)

      責(zé)任主體

      職責(zé)

      13

      市交通運(yùn)輸局

      編制本部門應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      加大公共交通保障力度;

      負(fù)責(zé)做好市本級(jí)公路施工等揚(yáng)塵防控工作;

      負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)行大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸;

      負(fù)責(zé)加大重污染天氣應(yīng)對期間“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)力調(diào)度調(diào)配;

      配合做好非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治的監(jiān)督管理工作;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      14

      市農(nóng)牧水利科技局

      編制本部門應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵防治;

      負(fù)責(zé)河道、河床、灘涂等裸露地表揚(yáng)塵防控;

      負(fù)責(zé)開展秸稈綜合利用工作;

      配合做好非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治的監(jiān)督管理工作;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      15

      市衛(wèi)生健康委員會(huì)

      編制本部門應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)救治需求緊急增派醫(yī)護(hù)人員充實(shí)相關(guān)疾病門診、急診力量;

      組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對性做好醫(yī)療救治工作;

      配合宣傳部門做好健康預(yù)防知識(shí)普及工作;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      16

      市應(yīng)急管理局

      指導(dǎo)督促重點(diǎn)污染企業(yè)臨時(shí)停(限)產(chǎn)時(shí)的安全生產(chǎn)工作;

      配合做好重污染天氣的應(yīng)急演練、應(yīng)急保障和救援等工作;

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      17

      市氣象局

      落實(shí)呼倫貝爾市氣象局應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案;

      負(fù)責(zé)全市空氣污染氣象條件預(yù)報(bào),配合生態(tài)環(huán)境部門做好重污染天氣預(yù)警會(huì)商聯(lián)合發(fā)布工作;

      開展重污染天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)工作;

      適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè);

      完成市應(yīng)急指揮部辦公室交辦的其他事項(xiàng)。








      附件3

      根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

       



      附件4

      根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警

      信息發(fā)布審批單(樣表)


      預(yù)警信息級(jí)別

       

      發(fā)布時(shí)間

       

      預(yù)警發(fā)布

      (調(diào)整、解除)

      信息依據(jù)

      《根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》

      《全市大氣污染預(yù)警會(huì)商專報(bào)》(××年第××期)

      《根河市重污染天氣預(yù)測預(yù)警會(huì)商報(bào)告》

      預(yù)警發(fā)布

      (調(diào)整、解除)

      信息主要內(nèi)容

          經(jīng)××××聯(lián)合會(huì)商,受不利氣象條件影響,我市××將出現(xiàn)一次重污染天氣過程。為保護(hù)公眾健康,減緩大氣污染程度,按照《根河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024版)》,市重污染天氣應(yīng)急指揮部決定,于××年××月××日至××年××月××日在××行政區(qū)啟動(dòng)區(qū)域重污染天氣××預(yù)警,執(zhí)行××級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施:

      1.公眾防護(hù)措施 :××××。

      2.倡議性污染減排措施 :××××。

      3.強(qiáng)制性污染減排措施:××××。

      市重污染天氣

      應(yīng)急指揮部辦公室

      主任意見(簽字)

       

      市重污染天氣

      應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)

      審批意見

      (簽字)



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